Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1709/2013 ~ М-1446/2013 от 05.09.2013

Дело № 2-1709/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2013 года                                                                                               г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,

при секретаре Беловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Нестеровское к ФИО6, ФИО4, ФИО8, ФИО2, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения Нестеровское Сокольского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО6,                 ФИО4, ФИО8, ФИО2, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:26:0000000:50 размером 23,6 га (пять земельных долей по 4,72 га), расположенного в границах территории Нестеровского сельского поселения.

Требования мотивированы тем, что во исполнение постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией г. Сокол и Сокольского района вынесено постановление № 1259 от 16 ноября 1994 года «О формировании землепользования сельскохозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 9021200,00 кв.м. сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 270 человек, с определением размера доли каждого собственника в ТОО «<данные изъяты> - 4,72 га, что соответствует                     142 баллогектарам.Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц наделяемых земельными долями, всего 270 человек, с определением размера доли каждого собственника 4,72 га, что соответствует 142 баллогектарам. В указанном списке среди прочих указаны лица, которые на сегодняшний день умерли.

Порядок признания земельных долей невостребованными регламентируется статьей 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения СПК (колхоз) «<данные изъяты>» составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Список невостребованных земельных долей и уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликованы в газете «Сокольская правда» от 06 сентября 2011 года и от                  08 ноября 2011 года, 16 сентября 2011 года размещены на официальном сайте в сети «Интернет» и размещены на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Нестеровское.

С момента публикации 06 сентября 2011 года до 19 декабря 2011 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие заявления так же принимались на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок            19 декабря 2011 года.Таких заявлений и возражений не поступило. Указанное общее собрание своим решением утвердило список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Ответчики на дату подачи настоящего иска долю не зарегистрировали в органах Федеральной регистрационной службы, никак не используют и не распорядились ею.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому исковые требования поддерживает в полном объеме, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО11 Н.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в представленном суду заявлении от              13 октября 2013 года указал на согласие с исковыми требованиями.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление, согласно которому с иском согласен, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебных заседаниях                    26 сентября 2013 года, 15 октября 2013 года, 22 октября 2013 года выражала несогласие с иском, поскольку согласно свидетельству о праве на наследство является наследником 4,72 га земельного участка, принадлежавшего           ФИО7

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласилась, пояснила, что притязаний на земельный участок не имеет (согласие с иском отражено в протоколе судебного заседания от 26 сентября 2013 года).

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании                      15 октября 2013 года с исковыми требованиями согласился.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому исковые требования поддерживает в полном объеме, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве от 10 октября 2013 года указал, что доля ФИО2 по договору купли-продажи от 10 сентября 2009 года передана ОАО «<данные изъяты>», просил в признании права собственности на долю ФИО2 отказать, а также о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве от 23 сентября 2013 года просит о рассмотрении дела в его отсутствие, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве от 22 октября 2013 года разрешение дела оставляет на усмотрение суда, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, проверив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, приходит к следующему.

Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

При этом в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с им» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследства, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной регламентируется пунктами 3-7 статьи 12.1 Федерального закона. Исходя из системного толкования данных правовых норм, следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Так же указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предъявить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из представленных суду документов, постановлением администрации г. Сокол и Сокольского района от 16 ноября 1994 года № 1259 «О формировании землепользования сельскохозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», гражданам, имеющим земельные паи выданы свидетельства о праве собственности на землю в ТОО <данные изъяты> площадью одного земельного пая в размере 4,72 га или 142 баллогектара. В прилагаемом списке значатся ФИО1, возможным наследником которого является ФИО2; ФИО3, возможным наследником которой является ФИО4; ФИО5, возможным наследником которой является ФИО6; ФИО7, возможным наследником которой является ФИО8, ФИО9, возможным наследником которой является ФИО10.

Земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО3,     ФИО5, ФИО7, ФИО9 расположены на территории муниципального образования сельского поселения Нестеровское Сокольского муниципального района Вологодской области.

Администрация сельского поселения Нестеровское Сокольского муниципального района опубликовала ДД.ММ.ГГГГ в местной газете «Сокольская правда» за № список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 35:26:0000000:50, расположенный на землях бывшего совхоза ТОО «<данные изъяты>» сельского поселения Нестеровское Сокольского района Вологодской области, указав собственников земельных долей. Так же указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Нестеровское и на официальном сайте в сети «Интернет».

Данное сообщение содержало предложение представить в письменной форме возражения в администрацию сельского поселения Нестеровское и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

19 декабря 2011 года общим собранием участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:26:0000000:50 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанном списке имеютсяФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО9

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 13 сентября               2013 года, отзывом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области сведения о зарегистрированных правах ответчиков на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 35: 26: 0000000:50 отсутствуют.

Согласно данным нотариусов по нотариальному округу <адрес> ФИО14 № от ДД.ММ.ГГГГ,                   ФИО15 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственные дела к имуществу умерших ФИО5, ФИО3, ФИО7, ФИО1, ФИО9 не заводились.

В соответствии с данными нотариуса по нотариальному округу <адрес> ФИО17 № от ДД.ММ.ГГГГ в производстве нотариуса имеются наследственные дела № 126/2001, открытое к имуществу ФИО9 (наследство принял и получил свидетельство о праве на наследство на денежные вклады муж ФИО18), № к имуществу ФИО7 (наследство приняли и получили свидетельства о праве на наследство на денежные средства и земельный пай дочери ФИО8 и ФИО19).

В судебном заседании ответчиком ФИО8 представлено свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым она является наследником имущества ФИО7, в том числе земельного участка 4,72 га.

Представителем третьего лица ОАО «Вологодский картофель» суду представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО20, действующая на основании доверенностей от имени собственников (в том числе ответчика ФИО2), продала ОАО «<данные изъяты>» 23/270 доли (в число которых входит 1/270 доли ФИО2) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым № 35:26:0000000:0050.

Поскольку земельные доли, на один из которых зарегистрировано право собственности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ                № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», другой входит в состав наследственного имущества, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основаниям указанным в статье 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», то исковые требования в части признания права муниципальной собственности на доли в праве общей долевой собственности на земельные участки ФИО8 и ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что ответчики ФИО11 Н.П., ФИО4, ФИО10, с иском согласны, в права наследования не вступали, мер к владению, пользованию и распоряжению земельной долей не принимали, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 12.1 Федерального закона является основанием для признания невостребованных земельных долей собственностью муниципального образования.

На основании изложенного, исковые требования Администрации сельского поселения Нестеровское Сокольского муниципального района Вологодской области подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации сельского поселения Нестеровское Сокольского муниципального района Вологодской области к ФИО6, ФИО4, ФИО8, ФИО2, ФИО10 о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить частично.

Признать за сельским поселением Нестеровское Сокольского муниципального района Вологодской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:26:0000000:50 размером 14,16 га (4,72 га х 3), расположенный в границах территории сельского поселения Нестеровское Сокольского муниципального района Вологодской области.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                             С.Н. Мокиевская