Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-824/2021 от 23.08.2021

Дело № 12-824/2021

УИД 36RS0004-01-2021-005868-87

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                                     16 сентября 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Гриценко Д.В., с участием заявителя Корневой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Корневой Натальи Васильевны на постановление административной комиссии при Управе Ленинского района г.Воронеж по делу об административном правонарушении № от 13.08.2021 по ст. 33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,

установил:

В Ленинский районный суд г.Воронежа поступила жалоба Корневой Н.В. на постановление Административной комиссии при Управе Ленинского района г.Воронежа от 13.08.2021 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей по ст.33.2 Закона Воронежской области от 31.12.2003 №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».

В своей жалобе Корнева Н.В. просит суд отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу.

В судебном заседании Корнева Н.В. пояснила, что длительное время парковала свой автомобиль поблизости от своей работы рядом с зоной платной парковки, до места установки знака «Платная парковка». Спустя некоторое время на место где она обычно парковала свое транспортное средство была нанесена разметка, а затем был установлен еще один знак «Платная парковка (чуть раньше по ходу движения). На момент фиксации правонарушения разметка уже была нанесена, а знак еще не был установлен. Единственный знак «платная парковка» в тот момент был установлен после места, где она оставила свой автомобиль, поэтому считает, что нарушений требований дорожных знаков ею допущено не было.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 08.53 до 10.45 на территории зоны платной парковки 3614, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес> было размещено транспортное средство, государственный регистрационный знак №, принадлежащее Корневой Н.В. на праве собственности, без внесения платы, установленной п.1.1 Постановления администрации городского округа город Воронеж от 10.09.2018 №582, т.е. с нарушением п.5.9, п.п.3 п.5.5 Постановления администрации городского округа город Воронеж №1405 от 09.10.2014.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

     Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по делу, которые надлежало установить и исследовать, являются: факт нахождения дорожных знаков 6.4 «Парковка», 8.8 «Платные услуги» на участке дороги по адресу, указанному в постановлении; распространялось ли их действие на место размещения транспортного средства, а также нахождение автомобиля заявителя на парковке весь период времени, вмененный в качестве неоплаты парковки.

Фотоматериалом, зафиксированного при помощи специального технического средства (которое не являлось стационарным), содержащимся в оспариваемом постановлении данные факты не подтверждаются, знак «платная парковка» был установлен после места нахождения автомобиля заявителя.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, распределение бремени доказывания между государством в лице органов, уполномоченных на вынесение постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, и соответствующими собственниками (владельцами) транспортных средств, будучи исключением из общего правила о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не отменяет действие в названной сфере иных положений, раскрывающих принцип презумпции невиновности (части 1, 2 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Такое распределение бремени доказывания не освобождает уполномоченные органы, включая суды, при рассмотрении и разрешении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от соблюдения требований статей 24.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и других статей данного Кодекса, направленных на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях (определения от 7 декабря 2010 № 1621-О-О, от 22 марта 2011 № 391-О-О, от 21 июня 2011 № 774-О-О, от 25 января 2012 № 177-О-О).

При таких обстоятельствах, наличие в действиях Корневой Н.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст.33.2 Закона Воронежской области от 31 декабря 2003 года № 74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» нельзя признать доказанным.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Корневой Н.В. - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 и 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление административной комиссии при Управе Ленинского района г.Воронеж по делу об административном правонарушении № от 13.08.2021 в отношении Корневой Н.В. – отменить, производство по делу – прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава правонарушения.

Копию решения направить участникам производства по дела.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в десятидневный срок с момента получения его копии.

Судья                                                         подпись                                                 Д.В. Гриценко