Дело № 2- 1595/2018 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 октября 2018 года гор. Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Хибаковой Л.В.,
при секретаре Шаталовой А.Д.
с участием представителей истца Приходько В.В., Гавриленко С.Е.
представителя ответчика Скрипниченко М.В.
представителей третьих лиц Мингалеева В.М., Магерамова Т.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым Жилищно- эксплуатационная контора №5 об устранении нарушений жилищного законодательства, понуждении совершить определенные действия (третьи лица Администрация города Феодосии, МКД по ул. Федько 103, бул. Старшинова 10, ул. Строительная 1 в гор. Феодосия)
у с т а н о в и л :
Инспекция по жилищному надзору Республики Крым обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым Жилищно- эксплуатационная контора №5 (далее по тексту МУП ЖЭК №5) об устранении нарушений жилищного законодательства, понуждении совершить определенные действия.
В обоснование заявленных требований указывая на то, что согласно Положения об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 года № 173, инспекция является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Республики Крым. Согласно п.3.6 Положения к полномочиям Инспекции относится проведение проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию. Согласно п.4.8 Положения, Инспекция имеет право обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушений законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства, обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, обеспечения сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
30 мая 2018 Инспекцией была проведена проверка выполнения ранее выданного предписания в отношении МУП ЖЭК №5, установлено, что ответчиком не выполнены требования предписания № 118 от 28.02.2018 года, что является нарушением обязательных требований органа жилищного надзора.
Инспекцией на основании приказа о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 29.01.2018 № 102 осуществлена проверка МУП ЖЭК №5, по результатам которой юридическому лицу выдано предписание № 118 от 28.02.2018 срок исполнения которого был определен на 28.04.2018. По истечению установленного срока выполнения предписания, Инспекцией инициирована проверка выполнения ранее выданного предписания, по результатам которой составлен акт № 570 от 31.05.2018 из которого следует, что не исполнены следующие пункты предписания:
по МКД, по адресу гор. Феодосия ул. Федько 103
п.1 «Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего содержания козырьков входов в подъезды № 1-3»
п.2 «Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего состояния штукатурно- покрасочного слоя в подъездах № 1, №4,№5»
п.4 «Принять исчерпывающие меры к окраске фасадного газопровода
п. 6 «Принять исчерпывающие меры к проверке дымовых и вентиляционных каналов в квартирах № 2,4,7,14-16, 19-21, 25,28,32,39,41,45,48,49,52,56,58,59,61» 0 исполнено не в полном объеме, согласно акта о недопуске к проверке дымовым и вентиляционным каналам от 01.03.2018 следует, что проверка ДВК не проведена в квартирах № 4,7,11, 14,15,19,20,32,39,41,45,48,49,52,56,58,61,64,65.
по МКД по адресу ул. Строительная 1 в гор. Феодосия
п.19 «Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего технического состояния штукатурно – покрасочного слоя в подъездах №5 и №6»
п.22 «Принять исчерпывающие меры к недопущению попадания влаги на техническом этаже в стыках плит перекрытия кровли, на момент проверки имеется вода»
п. 23 «Принять исчерпывающие меры к устранению на техническом этаже бытового мусора»
п.24 «Принять исчерпывающие меры к устранению следов затеканий в подъездах в местах стыков стен и оконных рам»
п.25 «принять исчерпывающие меры к устранению следов затеканий влаги на потолке верхних этажей лестничных клеток»;
п.29 «Принять исчерпывающие меры к устранению бытового мусора в подвальном помещении – исполнено не в полном объеме (осмотром с фотофиксацией установлено, что незначительное количество мусора имеется в подвальном помещении;
п.30 «Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего технического состояния входных ступеней подъездов №3, №4, №5, №6»
п.32 «Принять исчерпывающие меры к проверке дымовых и вентиляционных каналов в квартирах № 1,3 5,8,12,18,19,21,24,30,33,34,36,41,42,43,45,46,48-67,69,70,28» - исполнено не в полном объеме, согласно акта о недопуске к проверке дымовых и вентиляционных каналов от 01.03.2018 следует, что проверка ДВК не произведена в квартирах № 3,8,12,19,21,29,30,33,34,36,43,45,46,50,52,55, 59,63,64,66,67,71;
по МКД по адресу булл Старшинова 10 гор. Феодосия
п. 37 «Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего технического состояния в подъездах дома»
п.38 «Принять исчерпывающие меры к устранению следов затекания влаги на потолке верхних этажей подъездов дома» - исполнено не в полном объеме, осмотром с фотофиксацией установлено, что имеются следы затекания в первом подъезде»
п.40 Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего технического состояния козырьков входов в подъезд дома»
п.41 «Принять исчерпывающие меры к окраске фасадного газопровода»
п.42 «Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего состояния штукатурного слоя по периметру дома в местах примыкания фасадной стены и отмостки дома»
п.46 «Принять исчерпывающие меры к проверке дымовых и вентиляционных каналов в квартирах № 3,5,8,11-13,15,16,19,21,22,23,25,26,29,31,32,34,37,39,47,48, 51,53-61,64»
Указанное предписание на дату подачи искового заявления не исполнено, в установленном законом порядке не обжаловано, поэтому у ответчика имеется обязанность по исполнению данного предписания.
Обращаясь в суд истец просит: обязать ответчика Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым Жилищно- эксплуатационная контора №5 (ИНН 9108106376, ОГРН 1159102049370. Г. Феодосия б-р Старшинова 14) исполнить предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым № 118 от 28 февраля 2018 года в полном объеме, а именно выполнить пункты – 1,2,4,6,19,22-25, 29,30,32,37,38, 40-42,46.
Представители истца Приходько В.В., Гавриленко С.Е., действующие на основании доверенностей (т.1 л.д. 113,114) в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.
Ответчик Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым Жилищно- эксплуатационная контора №5 о месту и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика –Скрипниченко М.В., действующая на основании доверенности от 10.01.2018 г. (т.1 л.д. 30) в судебном заседании исковые требования не признала, в иске просила отказать, по мотивам изложенным в письменных возражениях (т.1 л.д. 31-33) суть которых сводится к тому, что истец не правомочен обращаться в суд с иском, предписание частично исполнено, кроме того проверка по результатам которой вынесено предписание и повторная проверка проведены с нарушением законодательства.
Третье лицо – Администрация города Феодосии, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
Представитель – председатель МКД по ул. Федько 10 Маркелова А.А., о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
Представитель – председатель МКД по ул. Старшинова 10, Магерамов Т.М. в судебном заседании разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда, указывая на то, что в текущем году для МКД было главное перекрыть кровлю, все остальные работы запланированы на следующий год.
Представитель- председатель МКД по ул. ул. Строительная 1 в гор. Феодосия Мингалеев В.М., в судебном заседании возражений по заявленным требованиям не имел, указывая, что по их дому зафиксированные в предписании нарушения имели место, и в полном объеме не устранены.
Заслушав объяснения сторон и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу ч. 1 ст. 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
В соответствии с п.4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Таким образом, обращаясь в суд с требованиями о понуждении исполнения предписания Инспекция по жилищному надзору Республики Крым действует в интересах всех собственников жилых помещений многоквартирных домов, и вопреки утверждению ответчика, выявленные истцом нарушения требований законодательства в силу положений п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ дают право на обращение в суд в интересах неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Судом установлено, что управление многоквартирными домами по ул. Федько 103, ул. Старшинова 10, Строительная 1 в гор. Феодосия, осуществляет Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым Жилищно- эксплуатационная контора №5.
Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым во исполнение ежегодного плана плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год, утвержденного прокуратурой Республики Крым и опубликованного на официальном сайте Инспекции по жилищному надзору Республики Крым с 07.02.2018 по 28.02.2018 года проведена плановая проверка в отношении МУП «ЖЭК№5», на основании приказа № 102 от 29 января 2018 г. (л.д. 7-9)
По результатам проверки МУП ЖЭК №5 выдано предписание № 118 от 28.02.2018 срок исполнения которого был определен на 28.04.2018 (л.д. 10-13)
Письмом от 28 апреля 2018 года МУП ЖЭК №5 уведомил Инспекцию по жилищному надзору о том, что предписание № 118 от 28.02.2018 г. исполнено ( л.д. 35)
По истечению установленного срока выполнения предписания, Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым, на основании приказа от 21 мая 2018 года № 578 (л.д. 14-16) инициирована проверка выполнения ранее выданного предписания, по результатам которой составлен акт № 570 от 31.05.2018 (л.д. 17-22) из которого следует, что не исполнены следующие пункты предписания:
по МКД, по адресу гор. Феодосия ул. Федько 103
п.1 «Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего содержания козырьков входов в подъезды № 1-3»
п.2 «Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего состояния штукатурно- покрасочного слоя в подъездах № 1, №4,№5»
п.4 «Принять исчерпывающие меры к окраске фасадного газопровода
п. 6 «Принять исчерпывающие меры к проверке дымовых и вентиляционных каналов в квартирах № 2,4,7,14-16, 19-21, 25,28,32,39,41,45,48,49,52,56,58,59,61» 0 исполнено не в полном объеме, согласно акта о недопуске к проверке дымовым и вентиляционным каналам от 01.03.2018 следует, что проверка ДВК не проведена в квартирах № 4,7,11, 14,15,19,20,32,39,41,45,48,49,52,56,58,61,64,65.
по МКД по адресу ул. Строительная 1 в гор. Феодосия
п.19 «Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего технического состояния штукатурно – покрасочного слоя в подъездах №5 и №6»
п.22 «Принять исчерпывающие меры к недопущению попадания влаги на техническом этаже в стыках плит перекрытия кровли, на момент проверки имеется вода»
п. 23 «Принять исчерпывающие меры к устранению на техническом этаже бытового мусора»
п.24 «Принять исчерпывающие меры к устранению следов затеканий в подъездах в местах стыков стен и оконных рам»
п.25 «принять исчерпывающие меры к устранению следов затеканий влаги на потолке верхних этажей лестничных клеток»;
п.29 «Принять исчерпывающие меры к устранению бытового мусора в подвальном помещении – исполнено не в полном объеме (осмотром с фотофиксацией установлено, что незначительное количество мусора имеется в подвальном помещении;
п.30 «Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего технического состояния входных ступеней подъездов №3, №4, №5, №6»
п.32 «Принять исчерпывающие меры к проверке дымовых и вентиляционных каналов в квартирах № 1,3 5,8,12,18,19,21,24,30,33,34,36,41,42,43,45,46,48-67,69,70,28» - исполнено не в полном объеме, согласно акта о недопуске к проверке дымовых и вентиляционных каналов от 01.03.2018 следует, что проверка ДВК не произведена в квартирах № 3,8,12,19,21,29,30,33,34,36,43,45,46,50,52,55, 59,63,64,66,67,71;
по МКД по адресу бул. Старшинова 10 гор. Феодосия
п. 37 «Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего технического состояния в подъездах дома»
п.38 «Принять исчерпывающие меры к устранению следов затекания влаги на потолке верхних этажей подъездов дома» - исполнено не в полном объеме, осмотром с фотофиксацией установлено, что имеются следы затекания в первом подъезде»
п.40 Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего технического состояния козырьков входов в подъезд дома»
п.41 «Принять исчерпывающие меры к окраске фасадного газопровода»
п.42 «Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего состояния штукатурного слоя по периметру дома в местах примыкания фасадной стены и отмостки дома»
п.46 «Принять исчерпывающие меры к проверке дымовых и вентиляционных каналов в квартирах № 3,5,8,11-13,15,16,19,21,22,23,25,26,29,31,32,34,37,39,47,48, 51,53-61,64»
В силу положений части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в числе прочего, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц. Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170. Указанные Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В данных Правилах предусмотрены виды работ, которые должны быть включены в перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления, заключенный с управляющей организацией.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме В предписании № 118 от 28.02.201, указаны нормативный акт ( с указанием пункта и статьи) требования которого нарушения, по каждому из выявленных нарушений
В соответствии с Положением об инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденному Постановлением Совета Министров Республики Крым от 27 июня 2014 №173, задачами Инспекции являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также осуществление деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
При этом как указано в пп. в п 4.16 указанно выше положения Государственные жилищные инспекторы при осуществлении государственного жилищного надзора имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований; об устранении выявленных нарушений.
Кроме того, предписание, в установленном законом порядке, ответчиком оспорено не было, в связи с чем, в соответствии с названными выше нормами материального права предписание является обязательным для исполнения ответчиком.
В ходе рассмотрения дела установлено, что после 31.05.2018 года ответчиком дополнительно выполнены п.1 и п.30 предписания, а именно произведен ремонт козырьков входов в подъезды №1-3 по ул. Федько 103, и приведены в надлежащее техническое состояние входные ступени подъездов №3,4,5,6 по ул. Строительная 1.
Также суд соглашается с позицией ответчика о том, что п. 4 и п.41 предписания понуждающие ответчика к окраске фасадного газопровода, не может быть возложен на ответчика, поскольку согласно письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 18 октября 2013 года № 19706-ВГ/11, следует, что внешней границей внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме является место присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения.
Сведений о распределении балансовой принадлежности газовых сетей, суду не предоставлено.
В соответствии с п.9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства Российкой Федерации от 13 августа 2006 года № 491, внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место присоединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью
Вместе с тем в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение неудовлетворительное состояние общего имущества дома № 103 по ул. Федько, дома № 1 по ул. Строительная и дома №10 по бул. Старшинова в гор. Феодосии, доказательств обратному ответчиком в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, как не представлено и доказательств, подтверждающих устранение всех выявленных нарушений в содержании общего имущества по предписанию жилищной инспекции. Принимая во внимание установленные факты не выполнение предписания Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных ей действующим законодательством, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части
При определении перечня и объема работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирных домов в надлежащее состояние, суд руководствуется предписанием № 118 от 28.02.2018 г., актом № 570 от 31 мая 2018 года, учитывает дополнительное исполнение ответчиком п.1,п.30 предписания, а также что ответчиком не представлено доказательств отсутствия необходимости и невозможности выполнения остальных пунктов предписания (за исключением п.4,41)
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на непосредственное выполнение работ, в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок исполнения решения суда - в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, полагая, что установленный срок является разумным и достаточным.
Решение в окончательной форме принято/изготовлено 02 ноября 2018 года.Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Инспекции по жилищному надзору Республики Крым удовлетворить частично:
Обязать Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым Жилищно- эксплуатационная контора №5 (ИНН 9108106376, ОГРН 1159102049370. г. Феодосия б-р Старшинова 14) по вступлению решения в законную силу в течение трех месяцев исполнить предписание Инспекции по жилищному надзору Республики Крым № 118 от 28 февраля 2018 года в полном объеме, а именно выполнить пункты
по МКД, по адресу гор. Феодосия ул. Федько 103
п.2 «Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего состояния штукатурно- покрасочного слоя в подъездах № 1, №4,№5»
п. 6 «Принять исчерпывающие меры к проверке дымовых и вентиляционных каналов в квартирах № 2,4,7,14-16, 19-21, 25,28,32,39,41,45,48,49,52,56,58,59,61» по МКД по адресу ул. Строительная 1 в гор. Феодосия
п.19 «Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего технического состояния штукатурно – покрасочного слоя в подъездах №5 и №6»
п.22 «Принять исчерпывающие меры к недопущению попадания влаги на техническом этаже в стыках плит перекрытия кровли, на момент проверки имеется вода»
п. 23 «Принять исчерпывающие меры к устранению на техническом этаже бытового мусора»
п.24 «Принять исчерпывающие меры к устранению следов затеканий в подъездах в местах стыков стен и оконных рам»
п.25 «принять исчерпывающие меры к устранению следов затеканий влаги на потолке верхних этажей лестничных клеток»;
п.29 «Принять исчерпывающие меры к устранению бытового мусора в подвальном помещении
п.32 «Принять исчерпывающие меры к проверке дымовых и вентиляционных каналов в квартирах № 1,35,8,12,18,19,21,24,30,33,34,36,41,42,43,45,46,48-67,69,70,28»
по МКД по адресу бул Старшинова 10 гор. Феодосия
п. 37 «Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего технического состояния в подъездах дома»
п.38 «Принять исчерпывающие меры к устранению следов затекания влаги на потолке верхних этажей подъездов дома» - исполнено не в полном объеме, осмотром с фотофиксацией установлено, что имеются следы затекания в первом подъезде»
п.40 Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего технического состояния козырьков входов в подъезд дома»
п.42 «Принять исчерпывающие меры к обеспечению надлежащего состояния штукатурного слоя по периметру дома в местах примыкания фасадной стены и отмостки дома»
п.46 «Принять исчерпывающие меры к проверке дымовых и вентиляционных каналов в квартирах № 3,5,8,11-13,15,16,19,21,22,23,25,26,29,31,32,34,37,39,47,48, 51,53-61,64»
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.
Председательствующий: Л.В. Хибакова