Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-575/2019 (2-4890/2018;) ~ М-4983/2018 от 10.12.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Самары                         11 марта 2019 года

Ленинский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Фоминой И.А. при секретаре Чудесовой Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-575/2019 по исковому заявлению Чистяковой Н. А. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара об обязании заключить договор социального найма,

установил:

Чистякова Н.А. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара об обязании заключить договор социального найма, указав, что проживает в комнате коммунальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данная комната имеет статус служебной, поскольку жилое помещение она получила от завода ЦСКБ «Прогресс», где проработала с 1987 по 1997 гг. В 1995 г. при переводе квартиры в муниципальную собственность она сдала ордер в районную администрацию, в связи с чем ордера на руках у нее в настоящее время нет. В августе 2018 г. обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о заключении с ней договора социального найма, на что ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, мотивированный тем, что она занимает служебную комнату, в связи с чем заключение такого договора невозможно. С ней в комнате также проживает ее дочь Чистякова Т.С. и два внука: Набиуллина Т.И. и Набиуллин Д.И. Считает, что отказ ответчика заключить с ней договор социального найма нарушает ее права и права проживающих с ней лиц. На основании изложенного просит суд обязать ответчика заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение, жилой площадью 17,6 кв.м., общей площадью 47,9 кв.м., по адресу: <адрес>, с ней и членами ее семьи.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Зинченко Р.Н. поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменное ходатайство, в котором иск не признала

Представитель третьего лица Администрации Кировского внутригородского района г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в котором возражал против удовлетворения иска по изложенным в нем основаниям (л.д.28-29).

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что жилое помещение – <адрес> -принято в муниципальную собственность на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, состоит в реестре муниципального имущества, передано от завода «Прогресс» (л.д.42).

Из справки МП г.о.Самара «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец является нанимателем комнаты, площадью 17,6 кв.м., в коммунальной квартире по адресу: <адрес> (служебная). На данной площади также зарегистрированы ее дочь Чистякова Т.С. с ДД.ММ.ГГГГ, внучка – Набиуллина Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ, внук – Набиуллин Д.И. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Согласно лицевому счету квартиросъемщика №, Чистякова Н.А. является нанимателем комнаты, площадью 17,6 кв.м., в коммунальной квартире (служебной) по указанному адресу, оплачивает 17,6 кв.м жилой площади, 27,02 кв.м общей площади, что составляет 0,564 части от 47,90 кв.м (л.д.6), в комнате прописаны и проживают 4 человека (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара об исключении занимаемой ей квартиры из специализированного жилищного фонда и заключении с ней договора социального найма (л.д.9).

Из письма Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истцу отказано в заключении договора социального найма, поскольку занимаемая ею комната находится в коммунальной квартире по адресу <адрес>, которая относится к муниципальному специализированному фонду и является служебным. Служебное помещение предоставлялось Чистяковой Н.А. на период трудовых отношений с ЖЭУ №. Длительное проживание в служебном помещении не является основанием для исключения его из состава специализированного жилищного фонда (л.д.10).

В соответствии с подп.1 п.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (п.2 ст.92 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (далее - Правила), которые устанавливают порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду. Согласно пункту 12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации указанная квартира относится к жилым помещениям.

Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что в спорной комнате истец проживает с 1987 года, спорная комната предоставлена истцу заводом «Прогрес» в связи с трудовыми отношениями. На указанном предприятии истец проработала 10 лет (до 1997 года), что подтверждается сведениями трудовой книжки (л.д.38-39).

Также судом установлено, что <адрес> принята в муниципальную собственность на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, состоит в реестре муниципального имущества, передано от завода «Прогресс».

Сведений о том, что квартира, в которой находится комната, занимаемая истцом с семьей, в установленном законом порядке была включена специализированный жилищный фонд, суду не представлено. При этом суду не представлено доказательств того, что спорная комната имела статус служебного жилого помещения на момент предоставления его истцу. Из ответа ГБУСО «ЦГАСО» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в муниципальную собственность был передан жилой <адрес> в качестве объекта ЖКХ филиала ФГУП «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ-Прогресс» - Самарский завод «Прогресс» (лд.<адрес>).

Кроме того, согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес>, площадью 47,9 кв.м, зарегистрировано право собственности Шемета А.Ю. (доля в праве 14/31) (л.д.21-22).

Таким образом, статус спорного жилого помещения как служебное (специализированное) относимыми и допустимыми доказательствами не подтвержден, решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда суду не представлено, в <адрес> <адрес> имеется собственник доли в праве общей долевой собственности.

При таких обстоятельствах отказ департамента заключить с истцом договор социального найма нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении иска Чистяковой Н.А. о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г <адрес>., с членами ее семьи.

Руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Чистяковой Н. А. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара заключить договор социального найма с Чистяковой Н. А. и членами ее семьи Чистяковой Т. С. (дочерью), Набиуллиной Т. И. (внучкой), Набиуллиным Д. И. (внуком) в отношении жилого помещения - комнаты площадью 17,6 кв.м в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 47,9 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                 (подпись)             И.А.Фомина

Копия верна

Судья