Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2022 ~ М-86/2022 от 11.05.2022

№2-108/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2022 г. г. Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Голенко М.Е., при секретаре судебного заседания Кузьминском В.В., с участием ответчика – Яковлева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-108/2022 по исковому заявлению врио командира войсковой части № о взыскании с военнослужащего воинской части № <данные изъяты> Яковлева А.А. в пользу войсковой части № денежных средств в размере 110878 рублей 85 копеек, в счет возмещения материального ущерба, причиненного государству,

установил:

врио командира войсковой части № обратился в Самарский гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором указал, что в период с 11 по 19 марта 2021 г. Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) (далее - МУВФКА) была проведена проверка отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части №. По итогам инвентаризации продовольственной службы была выявлена недостача имущества на общую сумму 110878 рублей 85 копеек, которое числится за бывшим начальником продовольственной и вещевой службы батальона механизации войсковой части № <данные изъяты> Яковлевым А.А.

В связи с чем, врио командира войсковой части №, просит привлечь военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Яковлева А.А. к материальной ответственности и взыскать с последнего в пользу войсковой части № денежные средства в размере 110878 рублей 85 копеек в счёт возмещения причинённого государству материального ущерба.

В судебное заседание врио командир войсковой части № или его представитель, надлежащим образом, извещённые о времени и месте судебного заседания не прибыли, о причинах неявки суду не сообщили.

Начальник Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртской Республики и Кировской области» надлежащим образом, извещённый о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, а его представитель – Красиков В. просил рассмотреть гражданское дело без его участия.

Ответчик Яковлев А.А. в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, пояснив, что в 2020 г. при его переводе в войсковую часть № им были сданы дела и должность, в ходе передачи которых было посчитано все имущество, и выявленная на этот момент недостача в размере 49020 рублей 95 копеек, которая была им погашена в полном объеме, а все остальное имущество было надлежащим образом принято. Кроме того, Яковлев А.А. указал, что в его обязанности не входило направление актов сдачи дел и должности в бухгалтерию, так как это непосредственно должен делать начальник штаба войсковой части №.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав имеющиеся и представленные доказательства, военный суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать, по следующим основаниям.

Так из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что Яковлев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава воинской части, поставлен на все виды довольствия и назначен на должность начальника продовольственной и вещевой службы войсковой части №.

Согласно акту приема (сдачи) дел и должности начальника продовольственной и вещевой службы тыла от ДД.ММ.ГГГГ утвержденного командиром войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Яковлев А.А. в период с 3 по 5 октября 2020 г. сдавал дела и должность начальника продовольственной и вещевой службы войсковой части № <данные изъяты> К. о чем имеются подписи указанных лиц и членов комиссии. Кроме того, из указанного акта усматривается, что при сдаче-приеме дел и должности была выявлена недостача по продовольственной службе на сумму 49020 рублей 95 копеек.

В соответствии с ведомостью недостач и излишков имущества продовольственной службы войсковой части № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недостача составляет 49020 рублей 95 копеек.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что Яковлев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ считается сдавшим дела и должность и исключен из списков личного состава войсковое части № с ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершённого им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, а также порядок возмещения такого ущерба предусмотрены Федеральным законом «О материальной ответственности военнослужащих».

Как следует из п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее – Федеральный закон), военнослужащие несут материальную ответственность только за причинённый по их вине реальный ущерб.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона за ущерб, причиненный по неосторожности при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, несут материальную ответственность в размере причиненного ими ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № об итогах передачи дел и должности начальника продовольственной службы воинской части, выявленных недостач и наказания виновных установлено, что Яковлеву надлежит принять меры по своевременному и полному возмещению ущерба причиненного государству в добровольном порядке.

Согласно справке-расчет от ДД.ММ.ГГГГ №№ с <данные изъяты> Яковлева А.А. подлежат удержанию денежные средства в размере 49020 рублей 95 копеек за выявленные недостачи при приеме (сдаче) дел и должности.

Из рапорта Яковлева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что он дает свое добровольное согласие на удержание денежных средств из его денежного довольствия.

Как следует из расчетных листов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с Яковлева А.А. производились удержания денежных средств на общую сумму 56476 рублей 66 копеек.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выявленный 5 октября 2020 г. ущерб, причиненный по вине Яковлева А.А., на общую сумму 49020 рублей 95 копеек был возмещен последним в полном объеме, о чем свидетельствуют расчетные листы за период с ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, в соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №№ в указанной воинской части в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена инвентаризация имущества по всем службам. В ходе указанной инвентаризации, в соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №№ был выявлен ущерб продовольственной службы у материально ответственного лица – Яковлева А.А. на общую сумму 110878 рублей 85 копеек.

Из представленных в материалах дела объяснений <данные изъяты> войсковой части № <данные изъяты> С. от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> № <данные изъяты> К. от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что указанный ущерб образовался ввиду ненадлежащей передачи имущества и материальных средств <данные изъяты> Яковлевым А.А., кроме того, последний своевременно не представил документы в финансово-расчетный пункт.

Согласно п. 29 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495 (далее – Устав), к материальной ответственности военнослужащие привлекаются за материальный ущерб, причиненный по их вине государству при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из норм Федерального закона, регулирующих отношения по возмещению военнослужащим ущерба, причиненного при исполнении обязанностей военной службы, к полной материальной ответственности военнослужащие могут быть привлечены в случаях, указанных в ст. 5 Федерального закона.

Согласно ст. 5 Федерального закона, военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен: по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов; в результате преступных действий (бездействия) военнослужащего, установленных вступившим в законную силу приговором суда; в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации; умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате этих действий; военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Таким образом, общими условиями привлечения военнослужащих к материальной ответственности являются юридические факты, с наличием которых закон связывает наступление материальной ответственности, в частности, нарушение норм права, наличие причинно-следственной связи между совершенным правонарушением и наступившим реальным материальным ущербом, нахождение военнослужащего в момент причинения ущерба имуществу воинской части при исполнении обязанностей военной службы, наличие вины в действиях военнослужащего.

В соответствии с п. 80 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 3 июня 2014 года № 333 (далее - Руководство) внеплановый последующий контроль хозяйственной деятельности воинской части проводится по решению командира воинской части, а также старших командиров (начальников) в случае приема (сдачи) дел и должности должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность.

Пунктами 196 - 205 Руководства предусмотрен порядок приема (сдачи) дел и должности лицами, отвечающими за ведение хозяйственной деятельности. Все должностные лица, отвечающие за хозяйственную деятельность, при назначении на должность или переводе к новому месту службы должны лично принимать и сдавать дела и должность.

В соответствии с п. 203 Руководства прием (сдача) дел и должности должностными лицами, отвечающими за хозяйственную деятельность, оформляется актом приема (сдачи) дел и должности.

К акту приема (сдачи) дел и должности прилагаются материалы инвентаризации, а также объяснения (в случае необходимости) должностных лиц о причинах образования недостач.

На основании п. 204 Руководства акт приема (сдачи) дел и должности, а также материалы инвентаризации подписываются лицами, принимающими и сдающими дела и должность, а также членами комиссии. Кроме указанных должностных лиц, акты приема (сдачи) дел и должности подписываются лицами, принявшими материальные ценности на ответственное хранение. При приеме (сдаче) дел и должности начальником службы воинской части акт приема (сдачи) дел и должности утверждается командиром воинской части.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что выявленный ущерб образовался после того, как Яковлев А.А. ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и должность <данные изъяты> К. и ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава части, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела требования накладные, в которых отсутствуют подписи Яковлева А.А.

Кроме того, как указано в п. 4 выписки из приказа командира войсковой частим № начальнику штаба указанной воинской части поручено направить акт приема и сдачи дел и должности в отделение материального учета <данные изъяты>

Помимо этого, в соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки или предварительного расследования в порядке уголовного судопроизводства.

Вместе с тем, из представленных документов не усматривается, что в ходе проведения встречной проверки или служебного разбирательства установлена вина Яковлева А.А. в причинении ущерба, а также причинно-следственная связь между действиями ответчика и наступившим реальным материальным ущербом.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт причинения какого-либо ущерба государству в результате действий Яковлева А.А. не установлен, поскольку факт причинения какого-либо ущерба государству в результате действий Яковлева не установлен.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что перечисленных в ст. 5 Федерального закона оснований для привлечения Яковлева А.А. к полной материальной ответственности в ходе судебного разбирательства не установлено, то суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении искового заявления командира войсковой части 76975.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК Российской Федерации, военный суд

решил:

В удовлетворении искового заявления врио командира войсковой части № о взыскании с военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Яковлева А.А. в пользу войсковой части № денежных средств в размере 110878 рублей 85 копеек, в счет возмещения материального ущерба, причиненного государству – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 15 июля 2022 г.