Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-8234/2012 ~ М-7509/2012 от 18.07.2012

Дело № 2-8234/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 08 августа 2012 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Молоковой Л.К.,

при секретаре Оленевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышевой Т.П., Малышева В.Е., Малышева Е.Е., Малышевой М.Е., Малышева Е.Р. к Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области, Администрации Майского сельского поселения о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, мотивируя тем, что зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Указанная квартира предоставлена Малышевой Т.П. по ордеру в 1996 году. В соответствии с Актом межведомственной комиссии Администрации Вологодского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и непригодным для проживания. В соответствии с Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «<адрес> адресной программе № «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях <адрес> с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010 год» и Постановлением Администрации Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом включен в Программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в поселениях Вологодского муниципального района на 2009 - 2011 года». В соответствии с указанным постановлением дом истцов подлежал расселению до ДД.ММ.ГГГГ, сносу в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако расселение дома не произошло.

Просят обязать надлежащего ответчика предоставить истцам вне очереди по договору социального найма в границах данного населенного пункта, отдельное, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта жилое помещение, состоящее не менее чем из четырех комнат и общей площадью не менее 91,1 кв.м.

В судебном заседании истец Малышева Т.П. и ее представитель по устному ходатайству Аблогина Е.В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Малышева Т.П. пояснила, что <адрес> предоставили, поскольку у нее (Малышевой Т.П.) ребенок болел астмой и для того, чтобы объединить две квартиры в одну. Жилое помещение – <адрес>, в которой проживают истцы, равна 91,1 кв.м, в связи с чем жилое помещение должно быть предоставлено не менее данной площади.

Истец Малышева М.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что платежи по коммунальным услугам начисляют на общую площадь квартир № и №.

Истцы Малышев В.Е., Малышев Е.Е., Малышев Е.Р. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика Администрации Вологодского муниципального района <адрес> по доверенности Колина Н.К. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что Администрация Вологодского муниципального района полномочиями по обеспечению жилыми помещениям малоимущих граждан не обладает, проводит мероприятия по строительству новых домов.

Представитель ответчика Администрации Майского сельского поселения по доверенности Смирнова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что истцы зарегистрированы в <адрес>, сведений о том, что истцам была предоставлена <адрес>, не имеется.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено и подтверждено копией лицевого счета квартиросъемщика №, что в <адрес> по адресу: <адрес>, по договору социального найма постоянно зарегистрированы: Малышева Т.П., Малышев В.Е., Малышев Е.Е., Малышев Е.Р., Малышева М.Е., общая площадь жилого помещения составляет 91,1 кв.м (л.д.6).

Актом межведомственной комиссии Администрации Вологодского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и непригодным для проживания.

Жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, включен в областную адресную программу N 3 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях <адрес> с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2010 - 2011 годы», утвержденную постановлением Правительства Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ N 920, и входит в число домов, подлежащих расселению в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и за счет средств областного бюджета.

В судебном заседании установлено, что истцы другого жилого помещения не имеют. Доказательств обратного не представлено.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает предоставление жилых помещений по договору социального найма из государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

Согласно части 6 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2012 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Вологодского муниципального района Администрация Вологодского муниципального района полномочиями в области жилищных правоотношений не наделена.

Во исполнение статьи 4 закона Вологодской области от 28.11.2005 N 1359-03 «Об особенностях осуществления местного самоуправления в Вологодской области в переходный период» администрация района передала в установленном порядке в безвозмездное пользование администрации Майского сельского поселения все жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности Вологодского муниципального района, расположенные на территории Майского сельского поселения, на срок до момента возникновения права собственности поселений на соответствующее имущество.

Принятие решений о развитии застроенных территорий, на которых расположены многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, в соответствие со статьями 8 и 46.1 Градостроительного кодекса РФ относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

В соответствии со ст. 31 Устава Майского сельского поселения к полномочиям администрации Майского сельского поселения относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация Майского сельского поселения полномочия по предоставлению в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации Вологодского муниципального района не передавала.

В связи с тем, что администрация Вологодского муниципального района не наделена полномочиями по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, обязанность по предоставлению жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания лежит на Администрации Майского сельского поселения, надлежащим ответчиком по данному делу является Администрация Майского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области, истцам в удовлетворении исковых требований к Администрации Вологодского муниципального района о предоставлении жилого помещения следует отказать.

На основании изложенного, учитывая, что занимаемое истцами жилое помещение имеет общую площадь 91,1 кв.м, суд приходит к выводу, что у Администрации Майского сельского поселения Вологодского муниципального района возникла обязанность по предоставлениюистцамвне очереди жилого помещения по договору социального найма по месту их жительства, отвечающего установленным требованиям, равнозначного по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

Руководствуясь ст.ст. 57, 87, 89 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Майского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области предоставить Малышевой Т.П., Малышеву В.Е., Малышеву Е.Е., Малышевой М.Е., Малышеву Е.Р., по договору социального найма вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В удовлетворении исковых требований к Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2012 года