Гражданское дело № 2-526/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2018 года г. Сосновоборск
Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Альбрант М.О.,
при секретаре Гончаровой Е.М.,
с участием представителя истца – помощника прокурора г.Сосновоборска Аслаханова З.Л.,
с участием представителя ответчика администрации г. Сосновоборска Сидоровой Ю.Н., действующей на основании доверенности от 27.03.2018,
ответчиков Китель С.А., Морозова Н.В., Сюськина В.Н.,
представителя ответчика ООО «Премьер» - Болдакова В.С.,
представителя ответчиков Иванова В.Н. и Атанаева Д.И. – Пахомовой А.В., действующая по доверенностям от 25.07.2018,
представителя третьего лица ОНД и ПР по Березовскому и Манскому районам Красноярского края Арндт Р.А., служебное удостоверение ГПН № 124022 от 21.04.20416,
представителя третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика МУП «Жилкомсервис» Беловой А.А., действующей на основании доверенности от 02.07.2018,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Сосновоборска, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к администрации г.Сосновоборска, Атанаеву Дмитрию Ивановичу, Иванову Вячеславу Николаевичу, Морозову Николаю Владимировичу, Жуковой Наталье Анатольевне, Кителю Сергею Александровичу, Сюськину Виктору Николаевичу, Левашу Алексею Алексеевичу, ООО «Премьер» о запрете деятельности по эксплуатации объекта и устранении нарушений в сфере пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Сосновоборска, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, впоследствии уточненным, к администрации г.Сосновоборска, Атанаеву Дмитрию Ивановичу, Иванову Вячеславу Николаевичу, Морозову Николаю Владимировичу, Жуковой Наталье Анатольевне, Кителю Сергею Александровичу, Сюськину Виктору Николаевичу, Левашу Алексею Алексеевичу, ООО «Премьер» о запрете деятельности по эксплуатации объекта и устранении нарушений в сфере пожарной безопасности, ссылаясь на то, что Прокуратурой г.Сосновоборска, с привлечением специалистов – сотрудника ОНД и ПР по Березовскому и Манскому районам Красноярского края, главного специалиста администрации г. Сосновоборска по вопросам ГО, ЧС и ПБ, проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием людей – торговом комплексе «Дом быта» по адресу: г. Сосновоборск, ул. <данные изъяты>, в ходе которой выявлены грубые нарушения требований противопожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью граждан:
1.отсутствуют обозначения по направлению к ближайшему источнику противопожарного водоснабжения, в нарушение требований п.55 Правил;
2.отсутствует табличка категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны (подвал склады) в нарушение требований пункта 20 Правил;
3.не предоставлены акты проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода в нарушение требований пункта 55 Правил;
4.допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (повсеместно) в нарушение требований пункта 42 Правил;
5.двери лестничной клетки не оборудованы устройствами для самозакрывания в нарушение требований пункта 62 Правил;
6.в лестничных клетках используются отделочные материалы, выполненные из горючих материалов, на которые отсутствуют документы, подтверждающие их пожарную опасность, в нарушение требований пункта 4.3.2 СП 1.13130.2009;
7.в общих коридорах используются отделочные материалы, выполненные из горючих материалов, на которые отсутствуют документы, подтверждающие их пожарную опасность, в нарушение требований пункта 4.3.2 СП 1.13130.2009;
8.ковровые покрытия не прикреплены к полу, в нарушение требований пункта 39 Правил;
9.здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре в нарушение требований ст.84 Федерального закона № 123-ФЗ, п.7 СП 3.13130.2009;
10.помещение не оборудовано автоматическими установками пожарной автоматики в нарушение требований ст.83 Федерального закона № 123-ФЗ, приложения А п. А.4 СП 5.13130.2009;
11.в коридорах без естественного освещения длиной более 15 метров отсутствуют системы удаления дыма в нарушение требований ст.85 Федерального закона № 123-ФЗ, пункта 7.2;
12.повсеместно допускается установка дополнительных перегородок, обустройство новых помещений на путях эвакуации в нарушение требований пункта 33 Правил;
13.отсутствует фонари в нарушение требований пункта 38 Правил;
14.открытие дверей из помещений в общие коридоры уменьшает ширину пути эвакуации общих коридоров в нарушение требований пункта 4.3.3 СП 1.13130.2009;
15.ширина основных эвакуационных выходов не соответствует в нарушение требований пункта 4.3.3 СП 1.13130.2009;
16.отсутствуют таблички о запрете курения в нарушение требований пункта 14 Правил.
17.отсутствуют акты практических тренировок действий персонала по эвакуации людей при пожаре в нарушение требований пункта 12 Правил;
18.отсутствуют уплотнения в притворах в нарушение требований пункта 4.2.7 СП 1.13130.2009;
19.у руководителей и лиц, ответственных за ПБ, отсутствуют удостоверение о прохождении ПТМ (арендаторов) в нарушение требований приказа от 12.12.2007 № 645;
20.лица, осуществляющие деятельность на объекте, не обладают знаниями и навыками как пользоваться первичными средствами пожаротушения и действий при возникновении пожара в нарушение требований пункта 3 Правил.
В соответствии с выписками из ЕГРН:
Муниципальное образование – город Сосновоборск владеет на праве собственности нежилыми помещениями, расположенными по адресу: г. Сосновоборск, ул. <данные изъяты>
Леваш А.А. владеет на праве собственности нежилым помещением <данные изъяты>;
Иванов В.Н. владеет на праве собственности нежилыми помещениями, <данные изъяты>;
Атанаев Д.И. владеет на праве собственности нежилыми помещениями, <данные изъяты>;
Морозов Н.В. владеет на праве собственности нежилыми помещениями, <данные изъяты>;
Жукова Н.А. владеет на праве общей долевой собственности <данные изъяты>;
ООО «Премьер» (ИНН 2458007322) владеет на праве собственности нежилым помещением с <данные изъяты>;
Китель С.А. владеет на праве собственности нежилым помещением <данные изъяты>;
Сюськин В.Н. владеет на праве собственности нежилым помещением с <данные изъяты>.
Указанный объект с массовым пребыванием людей посещается, помимо прочего, несовершеннолетними, пенсионерами и иными категориями маломобильных групп населения. Наличие вышеуказанных нарушений препятствует их безопасной эвакуации в случае возгорания помещения, а также способствует увеличению количества потенциальных жертв.
Таким образом, имеющиеся нарушения норм противопожарной безопасности могут привести к причинению вреда здоровью и жизни неопределенного круга лиц, что в свою очередь предусмотрено ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Просит запретить администрации г. Сосновоборска, Атанаеву Д.И., Иванову В.Н., Морозову Н.В., Жуковой Н.А., Кителю С.А., Сюськину В.Н., Левашу А.А., ООО «Премьер» деятельность по эксплуатации здания торгового комплекса «Дом быта», расположенного по адресу: г. Сосновоборск, ул. <данные изъяты>, за исключением нежилого помещения № 4 по адресу: г. Сосновоборск, ул. <данные изъяты> до устранения нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности, а именно:
- установить обозначения по направлению к ближайшему источнику противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями пункта 55 Правил;
- обеспечить наличие табличек категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны (подвал склады), в соответствии с требованиями пункта 20 Правил;
- обеспечить работоспособность внутреннего противопожарного водопровода в соответствии с требованиями пункта 55 Правил;
- исключить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в соответствии с требованиями пункта 42 Правил;
- оборудовать двери лестничной клетки устройствами для самозакрывания в соответствии с требованиями пункта 62 Правил;
- обеспечить использование на лестничных клетках отделочных материалов с документами, подтверждающими их пожарную опасность, в соответствии с требованиями пункта 4.3.2 СП 1.13130.2009;
- обеспечить использование в общих коридорах отделочных материалов с документами, подтверждающими их пожарную опасность, в соответствии с требованиями пункта 4.3.2 СП 1.13130.2009;
- прикрепить ковровые покрытия к полу в соответствии требованиями пункта 39 Правил;
- оборудовать здание системой оповещения людей о пожаре, в соответствии с требованиями статьи 84 Федерального закона № 123-ФЗ, пункта 7 СП 3.13130.2009;
- оборудовать здание автоматическими установками пожарной автоматики, в соответствии с требованиями статьи 83 Федерального закона № 123-ФЗ, приложения А п. А.4 СП 5.13130.2009;
- обеспечить в коридорах без естественного освещения длиной более 15 метров системы удаления дыма, в соответствии с требованиями статьи 85 Федерального закона № 123-ФЗ, пункта 7.2 Правил;
- удалить дополнительные перегородки, помещения на путях эвакуации, в соответствии с требованиями пункта 33 Правил;
- обеспечит наличие исправных электрических фонарей, в соответствии с требованиями пункта 38 Правил;
- обеспечить открытие дверей из помещений в общие коридоры без уменьшения ширины пути эвакуации общих коридоров, в соответствии с требованиями пункта 4.3.3 СП 1.13130.2009;
- привести ширину основных эвакуационных выходов в соответствии с требованиями пункта 4.3.3 СП 1.13130.2009;
- установить таблички о запрете курения, в соответствии с требованиями пункта 14 Правил;
- обеспечить наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, в соответствии с требованиями пункта 12 Правил;
- обеспечить наличие дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, в соответствии с требованиями пункта 4.2.7 СП 1.13130.2009;
- обеспечить обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства руководителей и лиц ответственных за пожарную безопасность.
- обеспечить обучение лиц, осуществляющих деятельность на объекте, знаниям и навыками как пользоваться первичными средствами пожаротушения, и действий при возникновении пожара, в соответствии с требованиями пункта 3 Правил;
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г.Сосновоборска Аслаханов З.Л. уточненные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик Китель С.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что против запрета эксплуатации спорного нежилого помещения, полагает, что его помещение соответствует всем требованиям.
Ответчик Морозов Н.В. в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против заперта эксплуатации спорного нежилого помещения, полагает, что помещение соответствует всем требованиям.
Ответчик Сюськин В.Н. в судебном заседании исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению, полагает, что нарушения обнаружены в помещения, принадлежащих Иванову В.Н. и Атанаеву Д.И., они могут быть устранены указанными лицами без ущерба остальным собственникам. Заявил ходатайство о привлечении в качестве соответчика Шульца В.Г., поскольку между ними заключен договор дарения принадлежащего ему нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, в связи с чем он (Шульц В.Г.) является собственником указанного нежилого помещения.
Все указанные ответчики полагают, что запрет эксплуатации здания нарушает их право на занятие предпринимательской деятельностью.
Представитель ответчика ООО «Премьер» Болдаков В.С. в судебном заседании исковые требования не признал, возражает против запрета эксплуатации спорного нежилого помещения, пояснил, что ранее пожарная сигнализация была по всему помещению, новые собственники ее демонтировали. В принадлежащем ему помещении ремонт был сделан.
Ответчики Атанаев Д.И., Иванов В.Н., Жукова Н.А., Леваш А.А. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеется письменное возражение ответчицы Жуковой Н.А. относительно удовлетворения исковых требований прокурора г.Сосновоборска, поскольку она считает, что нарушения обнаружены в помещениях, не являющихся общим имуществом собственников нежилых помещений в здании, находящихся в собственности Атанаева Д.И. и Иванова В.Н. Исковые требования могут быть выполнены Ивановым В.Н. и Атанаевым Д.И. без ущерба другим собственникам.
Представитель ответчиков Атанаева Д.И. и Иванова В.Н. – Пахомова А.В. в судебном заседании исковые требования признала, полагает их подлежащими удовлетворению, полагает необходимым запретить эксплуатацию нежилого помещения до окончания проведения работ. Проведены демонтажные работы на 3 и 4 этажах. В их проведении имеются препятствия, поскольку ответчик Морозов Н.В. обратился в суд с требованием о приостановлении работ. Чтобы провести ремонтные работы необходимо закрыть все организации. В данный момент ремонтные работы не проводятся, выносится только мусор, на ремонтные работы наложен арест. Ее доверители расторгли все договоры аренды, несут убытки. Остальные собственники затягивают данные работы своими действиями.
Представитель ответчика администрации г.Сосновоборска Сидорова Ю.Н. в судебном заседании исковые требования признала в части запрета эксплуатации спорного нежилого помещения, возражала относительно возложения обязанности на администрацию произвести указанные в иске действия, поскольку нарушения, которые необходимо устранить, не касаются администрации г.Сосновоборска. Нежилые помещения с кадастровым номером <данные изъяты>. закреплены на праве хозяйственного ведения за МУП «Жилищно-коммунальный сервис» г.Сосновоборска, в связи с чем полагает необходимым заменить администрацию г.Сосновоборска на надлежащего ответчика – МУП «Жилкомсервис». Полагает, что запретить эксплуатацию указанных помещений невозможно. В остальной части считает иск подлежащим удовлетворению.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – представитель ОНД и ПР по Березовскому и Манскому районам Красноярского края Арндт Р.А. исковое заявление поддержал. Пояснил, что существует опасность пребывания людей в спорном здании, а также реальная угроза жизни и здоровью людей. Эксплуатация здания невозможна. Все здание в целом является единым пожарным отсеком. Независимо от площади принадлежащих помещений все собственники должны выполнить требования.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУП «Жилкомсервис» Белова А.А. в судебном заседании исковые требования прокурора полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Замятина Е.Ю. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, Замятина Е.Ю. просила дело рассмотреть в свое отсутствие.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение, защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям определяет и устанавливает Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Согласно ст.81 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.
В силу ч.ч. 4, 5 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара, подачу управляющих сигналов на технические средства оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей, приборы управления установками пожаротушения, технические средства управления системой противодымной защиты, инженерным и технологическим оборудованием. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны обеспечивать автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок.
Статьей 84 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов:
1)подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с
постоянным или временным пребыванием людей;
2)трансляция специально разработанных текстов о необходимости
эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях,
обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре;
3) размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени;
4) включение эвакуационного (аварийного) освещения;
5) дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов;
6)обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами
оповещения людей о пожаре;
7)иные способы, обеспечивающие эвакуацию.
На основании ч. 1 ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в зависимости от объемно-планировочных и конструктивных решений системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий и сооружений должны выполняться с естественным или механическим способом побуждения. Независимо от способа побуждения система приточно-вытяжной противодымной вентиляции должна иметь автоматический и дистанционный ручной привод исполнительных механизмов и устройств противодымной вентиляции. Объемно-планировочные решения зданий и сооружений в совокупности с системой противодымной защиты должны обеспечивать предотвращение или ограничение распространения продуктов горения за пределы помещения и (или) пожарного отсека, секции для обеспечения безопасной эвакуации людей.
В соответствии с ч.ч. 1, 3, 4, 8, 10 ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. При этом, к эвакуационным выходам из зданий и сооружений относятся выходы, которые ведут:
1) из помещений первого этажа наружу:
а) непосредственно;
б) через коридор;
в) через вестибюль (фойе);
г) через лестничную клетку;
д) через коридор и вестибюль (фойе);
е) через коридор, рекреационную площадку и лестничную клетку;
2) из помещений любого этажа, кроме первого:
а) непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;
б) в коридор, ведущий непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;
в) в холл (фойе), имеющий выход непосредственно на лестничную клетку или на лестницу 3-го типа;
г) на эксплуатируемую кровлю или на специально оборудованный участок кровли, ведущий на лестницу 3-го типа;
3) в соседнее помещение (кроме помещения класса Ф5 категорий А и Б), расположенное на том же этаже и обеспеченное выходами, указанными в пунктах 1 и 2 настоящей части. Выход из технических помещений без постоянных рабочих мест в помещения категорий А и Б считается эвакуационным, если в технических помещениях размещается оборудование по обслуживанию этих пожароопасных помещений.
Эвакуационные выходы из подвальных этажей следует предусматривать таким образом, чтобы они вели непосредственно наружу и были обособленными от общих лестничных клеток здания, сооружения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода.
Число эвакуационных выходов из помещения должно устанавливаться в зависимости от предельно допустимого расстояния от наиболее удаленной точки рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода.
В соответствии со статьей 84 Федерального закона № 123-ФЗ, разработан Свод правил СП 3.13130.2009, который является нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применения и устанавливает требования пожарной безопасности к системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях, сооружениях и строениях.
Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определены общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулируются в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями.
Статьей 16 данного закона, установлено, что к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся разработка утверждаемого Правительством Российской Федерации нормативного правового акта, устанавливающего противопожарный режим.
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», установлены Правила противопожарного режима (далее - Правила), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой г.Сосновоборска, с привлечением специалистов сотрудника ОНД и ПР по Березовскому и Манскому районам Красноярского края, главного специалиста администрации г. Сосновоборска по вопросам ГО, ЧС и ПБ, проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности на объекте с массовым пребыванием людей – торговый комплекс «Дом быта», расположенном по адресу: г.Сосновоборск, ул.<данные изъяты>, в ходе которой выявлены грубые нарушения требований противопожарной безопасности, указанные в исковом заявлении и не оспоренные стороной ответчика, создающие угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со Справкой органа государственного контроля (надзора) от 04 апреля 2018 года, а также составленной в дополнение к справке от 04.04.2018 Справкой органа государственного контроля (надзора) от 24 июля 2018 года, оформленной заместителем главного государственного инспектора по Березовскому и Манскому районам Красноярского края по пожарному надзору Арндт Р.А., в эксплуатируемом нежилом помещении, расположенном по адресу: г.Сосновоборск, ул. <данные изъяты> выявлены нарушения пожарной безопасности, а именно:
1. Отсутствуют обозначения по направлению к ближайшему источнику противопожарного водоснабжения, что нарушает требования п.55 Правила противопожарного режима (далее Правил) – направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
2. Отсутствует табличка категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны (подвал склады), что нарушает требования п.20 Правил – руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны 3. Не предоставлены акты проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода, что нарушает требования п.55 Правил – руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. 4. Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (повсеместно), что нарушает требования п.42 Правил – запрещается, среди прочего, обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п.в); 5. Двери лестничной клетки не оборудованы устройствами для самозакрывания, что нарушает требования п.62 Правил – перевод установок с автоматического пуска на ручной запрещается, за исключением случаев, предусмотренных нормативными документами по пожарной безопасности. Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств). 6. В лестничных клетках используются отделочные материалы, выполненные из горючих материалов, на которые отсутствуют документы, подтверждающие их пожарную опасность, что нарушает требования п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 – в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе. Каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации следует выполнять из негорючих материалов. 7. В общих коридорах используются отделочные материалы, выполненные из горючих материалов, на которые отсутствуют документы, подтверждающие их пожарную опасность, что нарушает требования п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 – в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем: Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе; Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе. Каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации следует выполнять из негорючих материалов. 8. Ковровые покрытия не прикреплены к полу, что нарушает требования п.39 Правил – ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов на объектах защиты с массовым пребыванием людей и на путях эвакуации должны надежно крепиться к полу. 9. Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре, что нарушает требования ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ, п.7 СП3.13130.2009 – здания (сооружения) должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа в соответствии с таблицей 2. Допускается использование более высокого типа СОУЭ для зданий (сооружений) при соблюдении условия обеспечения безопасной эвакуации людей. 10. Помещение не оборудовано автоматическими установками пожарной автоматики, что нарушает требования ст.83 Федерального закона № 123-ФЗ, приложения А п. А.4 СП 5.13130.2009 – в зданиях и сооружениях, указанных в данном перечне, следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: - с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т.п.); - венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и других помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; - категории В4 и Д по пожарной опасности; - лестничных клеток 11. В коридорах без естественного освещения длиной более 15 метров отсутствуют системы удаления дыма, что нарушает требования ст. 85 Федерального закона № 123-ФЗ, п.7.2 Правил – системы вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре следует предусматривать: в) из коридоров длиной более 15 м без естественного освещения зданий с числом этажей два и более: производственных и складских категорий А, Б и В1 - В4; общественных и многофункциональных; 12. Повсеместно допускается установка дополнительных перегородок, обустройство новых помещений на путях эвакуации, что нарушает требования п.33 Правил – при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями. 13. Отсутствуют фонари, что нарушает требования п.38 Правил – на объектах защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек. 14. Открытие дверей из помещений в общие коридоры уменьшает ширину пути эвакуации общих коридоров, что нарушает требования п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 – в коридорах на путях эвакуации не допускается размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м, газопроводы и трубопроводы с горючими жидкостями, а также встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов. Коридоры длиной более 60 м следует разделять противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 м. При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей; 15. Ширина основных эвакуационных выходов не соответствует, что нарушает требования п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 – ширину эвакуационного выхода (двери) из торговых залов следует определять по числу эвакуирующихся через выход людей согласно таблице 20, но не менее 1,2 м в залах вместимостью более 50 чел. 16. Отсутствуют таблички о запрете курения , что нарушает п.14 Правил – руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных ст. 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках. Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». 17. Отсутствуют акты практических тренировок действий персонала по эвакуации людей при пожаре, что нарушает требований п. 12 Правил – на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты. 18. Отсутствуют уплотнения в притворах, что нарушает требования п.4.2.7 СП 1.13130.2009 – двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа. В зданиях высотой более 15 м указанные двери, кроме квартирных, должны быть глухими или с армированным стеклом. Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах. 19. У руководителей и лиц ответственных за ПБ отсутствуют удостоверение о прохождении ПТМ (арендаторов), что нарушает требования п.36 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций" – обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства проходят: руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности; работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа; руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны; руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков; работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы; водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений; иные категории работников (граждан) по решению руководителя.
20. Лица, осуществляющие деятельность на объекте, не обладают знаниями и навыками как пользоваться первичными средствами пожаротушения, и действий при возникновении пожара, что нарушает требования п.3 Правил – лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
11 мая 2018 года было проведено повторное обследование нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Сосновоборск, ул. <данные изъяты>, в ходе которого, среди прочего обнаружены также иные нарушения, в том числе:
- отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители), что нарушает п.478 Правил - руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в специальном журнале произвольной формы;
- в помещении отсутствуют таблички вызова пожарной охраны, что нарушает п.6 Правил - в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;
- отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, что нарушает п.89 Правил - руководитель организации обеспечивает ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в гостиницы, мотели, общежития и другие здания, приспособленные для временного пребывания людей, с правилами пожарной безопасности. В номерах гостиниц, кемпингов, мотелей и общежитий вывешиваются планы эвакуации на случай пожара.
- в тамбуре используются отделочные материалы, выполненные из горючих материалов на которые отсутствуют документы, подтверждающие их пожарную опасность, что нарушает п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем:
Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;
Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе;
Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;
В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.
Каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации следует выполнять из негорючих материалов.
В соответствии со справкой органа государственного контроля (надзора) от 16 октября 2018 года, составленной заместителем главного государственного инспектора по Березовскому и Манскому районам Красноярского края по пожарному надзору Арндт Р.А. все помещения здания, в том числе и с отдельными выходами непосредственно наружу, кроме подвального помещения, являются одним пожарным отсеком. Все помещения, кроме подвального, не отделены противопожарными стенами или прикрытиями друг от друга, в связи с этим являются одним пожарным отсеком. В здании отсутствуют помещения, выделенные противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости, кроме подвального этажа, то все ранее выявленные нарушения относятся ко всем помещениям здания. Также в соответствии с ст. 6 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в данном пожарном отсеке условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности не соблюдается, на основании статьи 5 ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Если на объекте защиты отсутствует комплекс мероприятий, обеспечивающих защиту имущества и людей от пожара, следовательно, существует угроза возникновения пожара и угроза жизни и здоровью людей (Письмо МЧС России от 17 февраля 2017 г. № 19-16-302). Под комплексом мероприятий подразумевается оснащение объекта защиты системами автоматического пожаротушения и пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, устройство эвакуационных путей и выходов. Сопоставив выявленные нарушения требований пожарной безопасности и тот факт что, данные нарушения подтверждаются всеми собственниками здания, дальнейшая эксплуатация пожарного отсека (всех помещений независимо от площади и расположения выходов не выделенных в отдельный пожарный отсек) создает угрозу жизни и здоровья людей находящихся в нем.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.04.2018 № КУВИ-001/2018-2008345 спорное нежило помещение имеет кадастровый номер <данные изъяты>., расположено по адресу: г. Сосновоборск, ул. <данные изъяты>, имеет 5 этажей, в том числе 1 подземный. В нем расположены помещения с кадастровым номерами <данные изъяты>.
В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.11.2017 собственниками нежилых помещений являются:
- администрация г.Сосновоборска в отношении нежилых помещений: кадастровый номер <данные изъяты> (право хозяйственного ведения у МУП «Жилкомсервис», постановление администрации г.Сосновоборска №1683 от 09.11.2015), помещение 4, площадь <данные изъяты> кв.м.; кадастровый номер <данные изъяты>, помещение 2, площадь <данные изъяты> кв.м. (право хозяйственного ведения у МУП «Жилкомсервис», постановление администрации г.Сосновоборска № 810 от 20.06.2018); кадастровый номер <данные изъяты>, пом.4, площадь <данные изъяты> кв.м.;
-Морозов Н.В. в отношении нежилых помещений: кадастровый номер <данные изъяты>, к.9, площадь <данные изъяты> кв.м.; кадастровый номер <данные изъяты>, к.6, площадь <данные изъяты> кв.м;
-Иванов В.Н. в отношении нежилых помещений: кадастровым номером <данные изъяты>, пом.4а, площадь <данные изъяты> кв.м.; кадастровый номер <данные изъяты>, пом.7, площадь <данные изъяты> кв.м.; кадастровый номер <данные изъяты>, пом.8, площадь <данные изъяты> кв.м.; кадастровый номер <данные изъяты>, пом.6, площадь <данные изъяты> кв.м.;
-Атанаев Д.И. в отношении нежилых помещений: кадастровый <данные изъяты>, пом.1, площадь <данные изъяты> кв.м.; кадастровый номер <данные изъяты>, пом.5, площадь <данные изъяты> кв.м.
-Леваш А.А. в отношении нежилого помещения: кадастровый номер <данные изъяты>, пом. литерА,а1, площадь <данные изъяты> кв.м.;
-ООО «Премьер» в отношении нежилого помещения: кадастровый номер <данные изъяты>, зд.21, к.14, площадь <данные изъяты> кв.м.;
-Китель С.А. в отношении нежилого помещения: кадастровый номер <данные изъяты>, пом.18, площадь <данные изъяты> кв.м.;
-Сюськин В.Н. в отношении нежилого помещения: кадастровый номер <данные изъяты> пом.12, площадь <данные изъяты> кв.м.;
Из сообщения директора ООО «Альфа» А.А. Чебышева № 75-А от 10.05.2018 следует, что указанное юридическое лицо является арендатором части нежилых помещений, находящихся в здании, расположенном по адресу: г.Сосновоборск, ул. <данные изъяты>. Поскольку в ходе проверки указанного здания были выявлены серьезные нарушения по пожарной безопасности, было принято решение провести его капитальный ремонт. Действие договоров аренды с субарендаторами помещений закончилось 30.04.2018. С 11.05.2018 здание будет закрыто для посетителей.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, учитывая, что указанный объект с массовым пребыванием людей посещается, помимо прочего, несовершеннолетними, инвалидами и иными категориями маломобильных групп населения, а наличие вышеуказанных нарушений препятствует их безопасной эвакуации в случае возгорания помещения, а также способствует увеличению количества потенциальных жертв, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора г. Сосновоборска подлежат удовлетворению в полном объеме.
Возражения ответчиков Морозова Н.В., Жуковой Н.А., Китель С.А., Сюськина В.Н., представителя ООО «Премьер» о том, что обнаруженные в ходе проверки нарушения пожарной безопасности находятся в помещениях, находящихся в единоличной собственности Иванова В.Н. и Атанаева Д.И., а значит требования, заявленные прокурором могут быть выполнены ими (Ивановым В.Н., Атанаевым Д.И.), суд считает несостоятельными, поскольку предметом иска является запрет деятельности, связанный с нахождением во всем помещении неограниченного круга лиц. Поскольку в соответствии со Справкой органа государственного контроля (надзора) от 16.10.2018 в спорном здании отсутствуют помещения, выделенные противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости, кроме подвального этажа, о все ранее выявленные нарушения относятся ко всем помещениям здания. Все помещения здания являются одним пожарным отсеком. Данное обстоятельство свидетельствует о невозможности дальнейшей эксплуатации пожарного отсека (всех помещений) создает угрозу жизни и здоровью людей.
Доводы представителя администрации о необходимости замены администрации г.Сосновоборска на надлежащего ответчика МУП «Жилкомсервис» являются необоснованными, поскольку нежилые помещения с кадастровыми номерами <данные изъяты> находятся в пользовании МУП «Жилкомсервис» на праве хозяйственного ведения, то есть собственниками указанных помещений является администрация г.Сосновоборска.
Доводы ответчика Сюськина В.Н. о привлечении в качестве соответчика Шульца В.Г. как собственника одного из нежилых помещений являются несостоятельными, поскольку в дело не представлено доказательств регистрации в установленном порядке права собственности Шульца В.Г. на нежилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>.
Доводы ответчиков о нарушении прав на осуществление предпринимательской деятельности несостоятельны, поскольку принятие мер по устранению недостатков в области пожарной безопасности направлены на обеспечение более значимых социальных интересов общества.
Согласно п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Применяя ст.333.19 НК РФ, с ответчиков администрации г.Сосновоборска, АтанаевА Д.И., Иванова В.Н., Морозова Н.В., Жуковой Н.А., Кителя С.А., Сюськина В.Н., Леваша А.А., ООО «Премьер» подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей, то есть по 33 рубля 33 копейки с каждого.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г.Сосновоборска, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к администрации г.Сосновоборска, Атанаеву Дмитрию Ивановичу, Иванову Вячеславу Николаевичу, Морозову Николаю Владимировичу, Жуковой Наталье Анатольевне, Кителю Сергею Александровичу, Сюськину Виктору Николаевичу, Левашу Алексею Алексеевичу, ООО «Премьер» о запрете деятельности по эксплуатации объекта и устранении нарушений в сфере пожарной безопасности удовлетворить.
Запретить администрации г. Сосновоборска, Атанаеву Дмитрию Ивановичу, Иванову Вячеславу Николаевичу, Морозову Николаю Владимировичу, Жуковой Наталье Анатольевне, Кителю Сергею Александровичу, Сюськину Виктору Николаевичу, Левашу Алексею Алексеевичу, ООО «Премьер» (ИНН 2458007322), деятельность по эксплуатации здания торгового комплекса «Дом быта», расположенного по адресу: г. Сосновоборск, ул. <данные изъяты>, за исключением нежилого помещения № 4 по адресу: г. Сосновоборск, ул. <данные изъяты>, до устранения нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности, а именно:
-установить обозначения по направлению к ближайшему источнику противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями пункта 55 Правил;
-обеспечить наличие табличек категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны (подвал, склады) в соответствии с требованиями пункта 20 Правил;
-обеспечить работоспособность внутреннего противопожарного водопровода в соответствии с требованиями пункта 55 Правил;
-исключить эксплуатацию светильников со снятыми колпаками рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в соответствии с требованиями пункта 42 Правил;
-оборудовать двери лестничной клетки устройствами для самозакрывания в соответствии с требованиями пункта 62 Правил;
-обеспечить использование на лестничных клетках отделочных материалов с документами, подтверждающими их пожарную опасность, в соответствии с требованиями пункта 4.3.2 СП 1.13130.2009;
-обеспечить использование в общих коридорах отделочных материалов с документами, подтверждающими их пожарную опасность, в соответствии с требованиями пункта 4.3.2 СП 1.13130.2009;
-прикрепить ковровые покрытия к полу в соответствии требованиями пункта 39 Правил;
-оборудовать здание системой оповещения людей о пожаре в соответствии с требованиями ст.84 Федерального закона № 123-ФЗ, пункта 7 СП 3.13130.2009;
-оборудовать здание автоматическими установками пожарной автоматики в соответствии с требованиями ст.83 Федерального закона №123-ФЗ, приложения А п. А.4 СП 5.13130.2009;
-обеспечить в коридорах без естественного освещения длиной более 15 метров системы удаления дыма в соответствии с требованиями ст.85 Федерального закона № 123-ФЗ, пункта 7.2 Правил;
-удалить дополнительные перегородки, помещения на путях эвакуации в
соответствии с требованиями пункта 33 Правил;
-обеспечить наличие исправных электрических фонарей в соответствии с
требованиями пункта 38 Правил;
-обеспечить открытие дверей из помещений в общие коридоры без уменьшения ширины пути эвакуации общих коридоров в соответствии с требованиями пункта СП 1.13130.2009;
-привести ширину основных эвакуационных выходов в соответствии с требованиями пункта 4.3.3 СП 1.13130.2009;
-установить таблички о запрете курения в соответствии с требованиями пункта 14 Правил;
-обеспечить наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты, в соответствии с требованиями пункта 12 Правил;
-обеспечить наличие дверей с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, в соответствии с требованиями пункта 4.2.7 СП 1.13130.2009;
-обеспечить обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам с отрывом от производства руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность;
-обеспечить обучение лиц, осуществляющих деятельность на объекте, знаниям и навыками как пользоваться первичными средствами пожаротушения и действий при возникновении пожара в соответствии с требованиями пункта 3 Правил.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд.
Взыскать с администрации г.Сосновоборска, Атанаева Дмитрия Ивановича, Иванова Вячеслава Николаевича, Морозова Николая Владимировича, Жуковой Натальи Анатольевны, Китель Сергея Александровича, Сюськина Виктора Николаевича, Леваша Алексея Алексеевича, ООО «Премьер» в пользу местного бюджета г.Сосновоборска государственную пошлину в размере 300 рублей, то есть по 33 рубля 33 копейки с каждого.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий: М.О. Альбрант