ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2017 года г. Тайшет
Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Абрамчик И.М., при секретаре Кравец О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1287/2017 по исковому заявлению Администрации Шелеховского муниципального образования к Буровой Н. В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование заявленных исковых требований Администрация Шелеховского муниципального образования указала, чтово исполнение Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Постановлением Тайшетской районной мэрии от 23.12.1994 г. № 682 установлено: выдать 404 работникам предприятия по производству сельхоз продукции «Путь к коммунизму» свидетельства на земельную долю/пай/.
На основании вышеуказанного постановления, Бурова Н. В. (№ 44 в Списке собственников земельных долей по производству сельхоз продукции «Путь к коммунизму», являющимся приложением к постановлению № 682 от 23.12.1994 г.) является собственником земельной доли общей площадью 13,6 га, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Шелехово.
Указанный земельный участок имеет кадастровый №, расположен в границах Шелеховского муниципального образования по адресу: почтовый адрес ориентира Иркутская область, Тайшетский район, с. Шелехово категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, площадь 31352000 кв.м.
С момента получения земельной доли в собственность Бурова Н. В. вышеуказанными способами не распорядилась принадлежащей ей земельной долей.
Право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на зарегистрировано не было, отметки о правообладателях приведены в кадастровом паспорте земельного участка.
В газете "Шелеховские вести" № 23 от 30.06.2014 года, которая является источником официального опубликования муниципальных правовых актов Шелеховского муниципального образования, опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях, в котором 30-й по очереди указана Бурова Н. В..
Указанная информация отражена также в Сообщении о невостребованных земельных долях с указанием адреса для обращения заинтересованных лиц. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени Бурова Н. В. или иные лица, претендующие на получение в собственность указанной земельной доли, в администрацию Шелеховского муниципального образования не обращались, свои возражения не представляли.
Истец просил суд прекратить право собственности Буровой Н. В. на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 13,6 га, принадлежащую ему на основании Свидетельства на право собственности на землю на земельном участке общей площадью 31352000 кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Шелехово, кадастровый номер земельного участка-№, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование сельскохозяйственное использование, признать за муниципальным образованием – Шелеховское муниципальное образование Тайшетского
района Иркутской области, право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, площадью 13,6 га, на земельном участке общей площадью 31352000 кв.м., расположенном по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Шелехово, кадастровый номер земельного участка-№, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.
Представитель истца Администрации Шелеховского муниципального образования по доверенности Глушнев Е.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Бурова Н.В. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки не сообщила.
В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд с согласия представителя истца рассмотрел дело по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд принимает решение об удовлетворении требований администрации по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Как следует из Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", Постановлением Тайшетской районной мэрии от 23.12.1994 г. № 682 установлено: выдать 404 работникам предприятия по производству сельхоз продукции «Путь к коммунизму» свидетельства на земельную долю/пай/. К постановлению прилагался соответствующий список работников предприятия.
Из списка собственников земельных долейпредприятия по производству сельхоз продукции «Путь к коммунизму», следует, что под номером 44 числится Бурова Н. В..
Из кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на Бурову Н. В. зарегистрировано не было, поскольку отметки о правообладателях приведены в кадастровом паспорте земельного участка.
Согласно свидетельства на право собственности на землю серии РФ V ИРО-14 № от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ), Бурова Н. В. является собственником земельной доли общей площадью 13,6 га, в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности ирасположенного по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, с. Шелехово предприятие по производству сельхозпродукции «Путь к коммунизму».
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю,
внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а так же сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п. 3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии со ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 N 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области», обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
В газете "Шелеховские вести" № 23 от 30.06.2014 года, которая является источником официального опубликования муниципальных правовых актов Шелеховского муниципального образования, опубликовано сообщение (список) о невостребованных земельных долях, в котором 30-й по очереди указана Бурова Н. В..
Указанная информации отражена также в Сообщении о невостребованных земельных долях с указанием адреса для обращения заинтересованных лиц. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей и до настоящего времени Бурова Н. В. или иные лица, претендующие на получение в собственность указанной земельной доли, в администрацию Шелеховского муниципального образования необращались, свои возражения не представляли.
С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Шелеховского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания участников долевой собственности. О предстоящем собрании собственники долей были извещены, путем размещения в газете "Шелеховские вести" № 23 от 30.06.2014 года.
Администрация Шелеховского МО опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на информационных щитах, расположенных на территории Шелеховского муниципального образования.
Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка предприятия по производству сельхоз продукции «Путь к коммунизму», расположенного на территории Шелеховского муниципального образования, из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: с. Шелехово Тайшетского района от ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание участников долевой собственности явилось только 7 владельцев земельных долей, что составило 6,80 % от владельцев земельных долей, не включенных в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
Постановлением администрации Шелеховского муниципального образования от 01.10.2014 г. № 51а "Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенного в колхозе «Путь к коммунизму»", т.е. спустя более 3 месяца со дня опубликования, утверждён список земельных долей, признанных невостребованными согласно пунктов 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" из состава долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенных в Шелеховском муниципальном образовании бывшего колхоза «Путь к коммунизму» - 13, 6 га.
В данном списке указаны фамилии собственников невостребованных земельных долей, среди которых 30-й по очереди указана Бурова Н. В.. Таким образом, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения администрацией Шелеховского муниципального образования списка невостребованных земельных долей, т.е. с 01.10.2014 г. земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ.
Поскольку установлено, что собственник земельной доли не принял мер к распоряжению этой земельной долей в течение трех лет и более с момента приобретения права на земельную долю, данная доля признана в установленном законом порядке невостребованной, поэтому имеются все основания для признания права муниципальной собственности Шелеховского муниципального образования на невостребованную земельную долю, принадлежащую Буровой Н. В..
При таких обстоятельствах исковые требования Администрации Шелеховского муниципального образования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации Шелеховского муниципального образования удовлетворить.
Прекратить право собственности Буровой Н. В. на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 13,6 га, принадлежащей на основании Свидетельства на право собственности на землю серия РФ V ИРО-14 № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке общей площадью 31352000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка-№, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование сельскохозяйственное использование.
Признать за муниципальным образованием – Шелеховское муниципальное образование <адрес>, право муниципальной собственности на земельную
долю в праве общей долевой собственности, площадью 13,6 га, на земельном участке общей площадью 31352000 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка-№, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное использование.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения. Заявление должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: И.М. Абрамчик