Судебный акт #1 (Решение) по делу № 5-41/2011 от 03.06.2011

РЕШЕНИЕ

27 июня 2011 года. г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Подшибякина А.В.,

при секретаре Кислянской С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, индивидуального предпринимателя, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 523 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным должностным лицом – специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске (далее по тексту Роспоребнадзор) ФИО3, в кафе «Мириам», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1, в 12 часов ДД.ММ.ГГГГ обнаружено нарушение санитарно – эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах, других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации, а именно:

-    работа кафе организована на привозной воде, запас воды хранится в грязных канистрах, горячее водоснабжение отсутствует, производственное помещение не оборудовано раковинами с подводкой горячей и холодной воды - нарушение требований п.п. 3.1, 3.3, 3.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

-    в организации общественного питания отсутствует внутренняя система канализации, сбор производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод организован в ведро с последующим удалением в выгребную яму надворного туалета - нарушение требований п.п. 3.1, 3.6, 3.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

прием пищевых продуктов осуществляется без наличия документов, подтверждающих их качество и безопасность, по первому требованию не представлены документы на нектар томатный с солью и сахаром «Классик Голд», изготовитель ОАО «ВБД», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, на остатке 1л; пиво специальное «Дрим» со вкусом апельсина, изготовитель ООО «Бирмикс», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, на остатке 9 бутылок объемом 1,5л; минеральная вода «Хан-Куль», изготовитель ОАО «Аян», дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, на остатке 6 бутылок объемом 0,65л; минеральная вода «Карачинская», изготовитель ООО «Карачинский источник», дата розлива 04,04.2011 г, на остатке 8 бутылок объемом 0,5л; пиво светлое «Старый мельник», изготовитель ЗАО Москва-Эфест», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, на остатке 10 бутылок по 0,5л, - нарушение требований п.п. 7.7, 7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

в кафе осуществляется приготовление блюд и кулинарных изделий (согласно меню: борщ, окрошка, плов, капуста тушеная, долма, котлеты, крылья гриль, шашлык, картофельное пюре, картофель фри; салаты: «оливье», винегрет, крабовый, овощной; нарезки: овощная, фруктовая, мясная), при этом набор производственных помещений не соответствует санитарно-гигиеническим нормам и требованиям: не созданы условия для обработки овощей и мяса (отсутствует цех первичной обработки овощей, овощной, мясной, варочный цеха), все технологические операции осуществляются в одном помещении, на одном столе, разделочные доски и ножи для каждого вида продуктов отсутствуют - нарушение требований п.п.

5.2, 6.3, 6.5, 8.1, 8.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

-    сырые и готовые пищевые продукты хранятся в одном бытовом холодильнике, термометр для контроля температурного режима хранении пищевых продуктов отсутствует; осуществляется хранение картофельного пюре, котлет, долмы, остатки картофеля фри, жареного с луком мяса, здесь же хранится сырой куриный фарш и прочие сырые и готовые к употреблению продукты, хранение осуществляется «тарелка в тарелку» - нарушение требований п.п. 7.11, 7.12 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

-     в торговом зале при отсутствии холодильного оборудования хранятся (предложены к реализации с оформленными ценниками) скоропортящиеся пищевые продукты: «Набор к пиву» кости форели холодного копчения, изготовитель ООО «Делси-С», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности в торговой сети при температуре от 0 до +6°С не более 7 суток; уши свиные копченые к пиву, изготовитель ООО «Красноярская продовольственная компания», дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, температура хранения, установленная производителем от +2°С до 6°С - нарушение требований п. 7.12 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в нарушение требований ГОСТ 50763-2007 «Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия», ГОСТ Р53105-2008 «Технологические документы на продукцию общественного питания» изготовление продукции общественного питания осуществляется при отсутствии технологических документов: отсутствуют технологические карты, сборник рецептур блюд, кулинарных изделий для предприятий общественного питания, ежедневная оценка качества готовых блюд и кулинарных изделий не проводится, не представлен (отсутствует) бракеражный журнал - нарушение требований п. 1 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

-    отпуск готовых блюд осуществляется как в одноразовую посуду, так и в посуду многоразового использования, о чем свидетельствует наличие в производственном помещении той и другой посуды, условия для мытья столовой и кухонной посуды не созданы: отсутствует моечное отделение оборудованное трехсекционной моечной ванной для мытья столовой посуды и приборов и двухсекционной моечной ванной для мытья кухонной посуды, мытье столовой и кухонной посуды осуществляется в тазу, отсутствует инвентарь для уборки столов для посетителей - нарушение п.п. 5.1 6.14, 6.16, 6.17 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требований к организациям общественного питания, изготовлению оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

-    влажная уборка помещений проводится некачественно, по углам грязь, помещение захламлено непищевыми материалами (пустые бутылки, банки, сломанная мебель), стены грязные, отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства для проведения влажной уборки, генеральные уборки не проводятся (график проведения генеральных уборок отсутствует), уборочный инвентарь не промаркирован, не выделено место для его хранения (ведро и швабра хранятся в производственном помещении), в штате кафе отсутствует уборщица, уборку помещений проводит повар - нарушение требований п.п. 5.11, 5.12, 5.13, 5.14, 5.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

не представлены (отсутствуют) личные медицинские книжки персонала, не соблюдаются правила личной гигиены: персонал работает без спец. одежды, умывальник для мытья рук висит над разделочным столом - нарушение требований п. 13.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

Учитывая вышеперечисленные нарушения, производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- эпидемиологических (профилактических) мероприятий» индивидуальным предпринимателем ФИО1 в соответствии с осуществляемой ею деятельностью не осуществляется - нарушение п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- эпидемиологических (профилактических) мероприятий», что является нарушением требований п. 1 ст. ст. 17, 32, 34 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 1 ст. 17, п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 23 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Таким образам, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ - как нарушение санитарно – эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, кафе, барах и других местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данные нарушения санитарных правил в кафе «Мириам» индивидуального предпринимателя ФИО1 при изготовлении и реализации продукции общественного питания могут стать причиной инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, отравлений, т.е. данные нарушения влекут опасность для здоровья и жизни людей.

Допрошенная в судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 свою вину в совершении данного правонарушения признала, пояснив, что действительно на момент проверки имели место быть нарушения санитарно – эпидемиологических правил в организации питания в данном кафе. Однако его деятельность на сегодняшний день прекращена, там сейчас находится магазин.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении плановой проверки, другими материалами дела. Доводы ФИО1 о том, что деятельность указанного кафе прекращена, не убедительны, поскольку доказательств, подтверждающих данные доводы специалистами Роспотребнадзора, в судебное заседание не представлено, поэтому эти доводы суд во внимание не принимает.

С учетом изложенного, а так же характера и степени опасности совершенного правонарушения, при отсутствии как смягчающих, так и отягчающих ответственность обстоятельств, суд находит вину ФИО1 доказанной, поэтому назначает ей наказание в виде административного приостановления деятельности здания – кафе «Мириам» по адресу: <адрес> для устранения обстоятельств послуживших основанием для назначения такого наказания. Иной же вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности здания – кафе «Мириам» по адресу: <адрес> (<данные изъяты>), сроком на 60 суток, с запретом осуществлять питание людей, приготовление пищи и реализацию ее населению, без ограничения деятельности административно-хозяйственных служб, связанной с устранением нарушений санитарно – эпидемиологических требований, а также по техническо-эксплуатационному обслуживанию указанного помещения.

Постановление обратить к немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии через Канский городской суд.

Судья А.В. Подшибякин