Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-114/2022 (5-3813/2021;) от 27.12.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 27 января 2022 года

Судья Нижегородского районного суда <адрес> Щипкова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<адрес>, каб.121),

с участием представителя У. Р. по <адрес> Гроздовой А.В.,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), возбужденное в отношении

Смирнова А. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 2214 №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в советском районе г.Н.Новгорода, зарегистрированного по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Нижегородский районный суд <адрес> переданы материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, возбужденное в отношении Смирнова А.Ю.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 41 минут гражданин Российской Федерации Смирнов А.Ю. прибыла из Анталии (Турции), аэропорт Домодедово, <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ после прибытия на территорию Российской Федерации не внес в Модуль, предусмотренные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (в редакции постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) сведения о прохождении лабораторных исследований на COVID-2019 методом ПЦР.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.6 ППВС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Котов И.В. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

При этом, судом в адрес Котова И.В., указанный в протоколе об административном правонарушении, заказным письмом с уведомлением направлялось судебное извещение о дате, месте, времени рассмотрения административного материала, однако от получения судебного извещения он уклонился.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что судом предприняты необходимые меры для того, чтобы у лица, привлекаемого к административной ответственности, имелась возможность реализовать свое право на судебную защиту. Вместе с тем, Котов И.В. предоставленными правами не воспользовался, распорядившись по своему усмотрению своим правом на защиту, в связи с чем суд считает лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежаще извещенным.

Принимая во внимание то обстоятельство, что на рассмотрение дела Котов И.В. не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.     

Представитель У. Р. по <адрес> Гроздова А.В. в судебном заседании доводы протокола поддержала, просила назначить административное наказание в виде штрафа.

В этой связи, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд решил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п.2.2 постановления № в действующей редакции граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию РФ. Требования п. 2.2 действует с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный инспектор Российской Федерации поделен полномочиями по принятию постановления организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановление главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» и постановления главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановления главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №» зарегистрированы в Минюсте и опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации.

Как было указано ранее Смирнов А.Ю. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, информация о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, при котором проводится исследование респираторного материала, Смирновым А.Ю. не представлена.

Таким образом, Смирнов А.Ю. не выполнил требования п. 2.2 постановления № по обязательному в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации размещению информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Совершенное правонарушение создает риск распространения инфекционного заболевания. Гражданин не прошедший исследование на COVID-19, в случае инфицирования может нанести вред своему здоровью, но и являться источником распространения новой короновирусной инфекции COVID-19, представляющей опасность для окружающих. Не принятие своевременных мер по лечению и изоляции больного COVID-19 и контактных с ним лиц может способствовать увеличению заболеваемости и распространению эпидемии.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, информацией из ЕПГУ Модуля «Информация о прибывших в РФ из зарубежных стран», сведения из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

Названные доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет достоверности и допустимости, и вместе признаются достаточными для установления события административного правонарушения и вины Котовым И.В. в его совершении.

Вышеуказанное бездействие Котова И.В. судом квалифицируется по ч. 2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, совершенные в при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность Котова И.В. по делу не установлено.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает следующее административное наказание для граждан: наложение штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Назначая наказание, судья принимает во внимание обстоятельства и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает данные о личности Смирнова А.Ю. и считает необходимым, с учетом характера административного правонарушения, отсутствия отягчающих административное наказание обстоятельств, назначить Смирнову А.Ю. наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, т.е. менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи. Судья считает, что именно такое наказание будет соответствовать целям административного наказания и будет справедливым.

При рассмотрении дела обсуждался вопрос об освобождении виновного лица от административной ответственности по основаниям, предусмотренным в статье 2.9 Кодекса, однако, с учетом конкретных обстоятельств дела и толкования, данного в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, достаточных оснований к этому не установлено, поскольку правонарушение совершено в области общественных отношений посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Смирнова А. Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в размере 7 500 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (У. Р. по Нижегородской)

ИНН 5260147237

КПП 526001001

Номер счета 40№ в Волго-вятском ГУ Банка России г. Н. Новгород

БИК 042202001

КБК 14№

УИН 14№

Наименование платежа: протокол №

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.А.Щипкова