П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 апреля 2015 года г. Венёв
Судья Венёвского районного суда Тульской области Безруков А.В.,
с участием
помощника прокурора Венёвского района Тульской области Квасникова Д.П.,
лица привлекаемого к административной ответственности Грищенку И.А.,
адвоката Петрова А.А., представившего удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО завод «Янтарная прядь» Грищенку И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,
установил:
из постановления заместителя прокурора Венёвского района Тульской области Шутовой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка по соблюдению законодательства при привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан, лиц без гражданства в ООО Завод «Янтарная прядь», расположенного по адресу: <адрес> В ходе проверки установлено, что генеральный директор ООО Завод «Янтарная прядь» Грищенку И.А. в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекла к трудовой деятельности в качестве разнорабочего, гражданина <данные изъяты> Раманбердиева И., не имеющего разрешения на работу в Российской Федерации.
Помощник прокурора Веневского района Квасников Д.П. в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки по соблюдению законодательства при привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан, лиц без гражданства в ООО Завод «Янтарная прядь» было установлено, что генеральный директор Гищенку И.А., являясь должностным лицом в нарушение требований Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекла к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> Раманбердиева И. не имеющего соответствующего разрешения на работу на территории Российской Федерации.
Генеральный директор ООО «Завод «Янтарная прядь» Грищенку И.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что раскаивается в содеянном, а также то, что в настоящее время она как генеральный директор предпринимает все меры для устранения допущенного правонарушения.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).
Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание 1 к ст. 18.15 КоАП РФ).
В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Вина генерального директора ООО Завод «Янтарная прядь» Грищенку И.А. подтверждается совокупностью допустимых и достаточных доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Раманбердиева И. о том, что он работает в ООО Завод «Янтарная прядь» в должности разнорабочего без разрешения на работу; копией паспорта гражданина <данные изъяты> Раманбердиева И. № свидетельством о внесении в ОГРН; свидетельством о государственной регистрации юридического лица; уставом ООО Завод «янтарная прядь».
Действия генерального директора ООО Завод «Янтарная прядь» Грищенку И.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность должностного лица – генерального директора ООО Завод «Янтарная прядь» Грищенку И.А. согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ полное признание своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, судья считает возможным назначить должностному лицу – генеральному директору ООО Завод «Янтарная прядь» Грищенку И.А. административное наказания в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 18.15 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25000 ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░/░ 4-101810700000010107, ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ 04661338760, ░░░ 7107030843, ░░░ 710701001, ░░░░░ 70612101, ░░░ 41511690010016000140, ░░░ 047003001, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░).
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░