Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-585/2021 ~ М-234/2021 от 19.02.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2021 г.    с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абишева М.С.,

при секретаре судебного заседания Гришиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело
№ 2а-585/2021 по административному исковому заявлению Петрова В.П. к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетовой А.Х. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Петров В.П. обратился в Красноярский районный суд Самарской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетовой А.Х. об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что Красноярским районным судом Самарской области ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворены исковые требования Администрации сельского поселения Хилково муниципального района Красноярский Самарской области к Петрову В.П., Васильевой Н.А., Ермолаеву М.Б., Серовой Н.К., Косьминой С.М., Синьдюковой С.Б., Зимовскому К.В., Васильеву В.А., Васильеву А.В., Зимовскому Е.А., Норкиной Е.В., Косьминой А.С., Косьмину С.С. о демонтаже выгребной ямы и обустройстве дворовой помойницы (выгребной ямы) на территории домовладения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Красноярского района Егоровой Е.И вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Петрова В.П., которым должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Красноярского района Даулетовой А.Х. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора за несвоевременное исполнение исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красноярским районным судом Самарской области на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

С указанным постановлением истец не согласен, поскольку требования Администрации сельского поселения Хилково муниципального района Красноярский Самарской области о прекращении пользования выгребной ямой, расположенной в переулке на земельном участке общего пользования рядом с участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым №, исполнено им ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, административный истец просит суд освободить его от взыскания исполнительского сбора в размере 5 000 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременное исполнение исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красноярским районным судом Самарской области на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Администрации сельского поселения Хилково муниципального района Красноярский Самарской области к Петрову В.П., Васильевой Н.А., Ермолаеву М.Б., Серовой Н.К., Косьминой С.М., Синьдюковой С.Б., Зимовскому К.В., Васильеву В.А., Васильеву А.В., Зимовскому Е.А., Норкиной Е.В., Косьминой А.С., Косьмину С.С. о демонтаже выгребной ямы и обустройстве дворовой помойницы (выгребной ямы) на территории домовладения.

Административный истец Петрова В.П. в судебное заседание не явился, согласно поступившего в адрес суда заявления, просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает.

Судебный пристав-исполнитель Даулетова А.Х. в судебное заседание не явилась, согласно письменного отзыва на иск, просила вынести решение на усмотрение суда, дело рассмотреть без ее участия.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель заинтересованного лица Администрации с.п. Хилково м.р. Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва на иск, оставляет вынесение решения по делу на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело без участия представителя.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Красноярским районным судом Самарской области частично удовлетворены исковые требования Администрации сельского поселения Хилково муниципального района Красноярский Самарской области к Петрову В.П., Васильевой Н.А., Ермолаеву М.Б., Серовой Н.К., Косьминой С.М., Синьдюковой С.Б., Зимовскому К.В., Васильеву В.А., Васильеву А.В., Зимовскому Е.А., Норкиной Е.В., Косьминой А.С., Косьмину С.С. о демонтаже выгребной ямы и обустройстве дворовой помойницы (выгребной ямы) на территории домовладения.

Согласно указанному решению суд обязал Петрова В.П. , Норкину Е.В., Васильеву Н.А., Васильева В.А. , Васильева А.В. , Зимовского К.В. , Зимовского Е.В., Ермолаева М.Б., Серову Н.К., Косьмину С.М., Косьмина С.С., Косьмину А.С. и Синьдюкову С.Б. прекратить пользоваться выгребной ямой, расположенной в переулке на земельном участке общего пользования рядом с участком, расположенным по адресу: <адрес> с кадастровым №, с момента вступления в законную силу решения суда в связи с ее демонтажем.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Красноярского района Егоровой Е.И вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении Петрова В.П., которым должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Красноярского района Даулетовой А.Х. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора за несвоевременное исполнение исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красноярским районным судом Самарской области на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д. №).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, поскольку требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (л.д. №).

В соответствии со ст.2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями ст.112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было возможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина.

Согласно п.13 ч.1 ст.64 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.105 вышеуказанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 г. № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52-54, 55 Конституции Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Как разъяснено в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решение Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исполнено ответчиком Петровым В.П. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. еще до вынесения решения судом, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, а также письмом Администрации с.п. Хилково м.р. Красноярский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, представитель истца укрыл эту информацию от суда (л.д. №).

Из указанного суд приходит к выводу, что должник исполнил требования исполнительного документа в срок.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения должника Петрова В.П. от взыскания исполнительского сбора, поскольку решение Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исполнено Петровым В.П. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора, исходя из положений п.1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования.

Таким образом, в действиях должника Петрова В.П. отсутствуют виновные действия, связанные с неисполнением решения суда, что является основанием для освобождения от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 401 Гражданского кодекса РФ, ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Петрова В.П.
к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетовой А.Х. об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить Петрова В.П. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца
<адрес>, от взыскания исполнительского сбора в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, наложенного на должника на основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Красноярского района УФССП России по Самарской области Даулетовой А.Х. от ДД.ММ.ГГГГ за несвоевременное исполнение требований исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительно производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП (взыскатель: администрация с.п. Хилково м.р. Красноярский Самарской области).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ подлежит изготовлению ДД.ММ.ГГГГ.

Судья    Абишев М.С.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья_________________________Абишев М.С.