Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-590/2021 ~ М-612/2021 от 28.09.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2021 г. с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Объедкова А.А.,

при секретаре Кореневой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-590 по иску Ефремовой Г.В. к Администрации муниципального района Шигонский и Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения,

Установил:

Ефремова Г.В. в лице своего представителя по доверенности Лебедевой Т.В. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский Самарской области о признании права собственности на земельную долю площадью 10,5 га в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование иска истец указал, что она является собственником указанной земельной доли площадью 10,5 га., что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шигонского района Самарской области на основании Постановления Администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей работникам социальной сферы из земель колхоза «Нива»».

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о государственной регистрации права в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов №. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено Уведомление о приостановлении государственной регистрации права в связи с тем, что им не представлены документы, необходимые для проведения государственной регистрации права. При этом Управление Росреестра сослалось на то, что количество правоудостоверяющих документов, выданных гражданам, получившим бесплатный земельный пай (долю) составляет 243 человека по 10,5 га каждый, и в сумме площадь земельного участка составляет 2551,5 га, т.е превышает площадь земельного участка с КН №. Таким документом может быть решение суда.

В настоящее время она не имеет возможности во внесудебном порядке зарегистрировать свои права на спорную земельную долю, поскольку отсутствуют списки владельцев земельных участков.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Лебедева Т.В. не явилась, в заявление просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддерживает.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Малячкино муниципального района Шигонский в суд не явились, в заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представил.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных исковых требований.

Как установлено судом, истец является собственником указанной земельную долю площадью 10,5 га в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Шигонского района Самарской области на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей работникам социальной сферы из земель колхоза «Нива»».

В настоящее время он не имеет возможности во внесудебном порядке зарегистрировать свои права на спорную земельную долю по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление о государственной регистрации права в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов №. Однако уведомлением Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права приостановлена в связи с тем, что истцом не представлены документы, необходимые для проведения государственной регистрации права, а именно:

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратило силу 27.01.2003 года согласно Постановления Правительства РФ от 20.12.2002 года «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения») при реорганизации колхозов и совхозов все члены колхоза и работники совхозов, в том числе ушедшие на пенсию получили бесплатный земельный пай (долю).

В соответствии со сведениями ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет на основании Постановления Администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, как ранее учтенный.

Согласно п. 4, 6 Постановления в собственность колхозникам было передано 1880 го сельскохозяйственных угодий из расчета 10,5 га на каждого собственника, установленных Постановлением Администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении среднерайонной нормы бесплатной передачи в собственность граждан».

Списки граждан, имеющих право собственности на сельскохозяйственные угодья к данным постановлениям отсутствуют.

Количество правоудостоверяющих документов, выданных гражданам, получившим бесплатный земельный пай (долю) составляет 243 человека по 10,5 га каждый, и в сумме площадь земельного участка составляет 2551,5 га, т.е превышает площадь земельного участка с КН №, и поскольку документ, подтверждающий мое право на земельную долю в составе исходного земельного участка с КН № не представлен.

Во исполнение Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» и Постановления Администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи в собственность граждан» ранее была установлена дифференцированная норма бесплатной передачи земли в собственность на территории колхоза «Нива» в количестве 9,0 га на каждого.

Согласно Постановления Администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении среднерайонной нормы бесплатной передачи в собственность граждан» по представлению комитета по земельным ресурсам и землеустройству с учетом представленных уточненных списков работающих, пенсионеров и лиц социальной сферы была установлена дифференцированная норма бесплатной передачи сельхозугодий в собственность по колхозу «Нива» в размере 10,5 га на каждого соответственно.

Поскольку согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», п. 7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», действовавших на момент распределения земель, истец имела право на земельную долю, что никем по делу не оспаривается. Спорные правоотношения регулировались Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».

Кроме того, согласно п.18 рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую долевую собственность участников сельхозпредприятия, т.е. от имени государства вопросы предоставления земель осуществлялись местными администрациями, что подтверждается Постановлением Администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей работникам социальной сферы из земель колхоза «Нива», а в число лиц, занятых в социальной сфере на селе включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культцры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий.

На момент выдачи истцу Свидетельства о праве собственности на землю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала продавцом универмага <адрес>, т.е являлась работником социальной сферы, что подтверждается трудовой книжкой. Земельная доля была предоставлена истцу на основании постановления администрации района, которое не отменено, недействительным не признано.

При таких обстоятельствах суд полагает, что истец не должен нести неблагоприятные последствия, в связи с указанными обстоятельствами.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиками, спорная земельная доля не включена в список невостребованных земельных долей и не является объектом муниципальной собственности. Согласно Постановления Администрации Шигонского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации и перерегистрации колхоза «Нива» и в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» - передано в собственность колхозникам 1880 га сельхозугодий, из расчета 10,5 га на каждого собственника; - для организации крестьянских (фермерских) хозяйств из числа лиц, выходящих из колхоза зарезервировано 222 га пашни;- передано в районный фонд перераспределения 620 га.

Согласно Справки Управления развития АПК муниципального района Шигонский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ: Общая площадь земель с/х назначения колхоза «Нива» составляет: 3633 га, в том числе пашня - 2959 га, сенокосы - 13 га, пастбища - 661 га. Всего по колхозу «Нива» выдано земельных долей - 248 единиц, площадь общедолевой собственности - 2614,5 га, которых хватает на долю всех участников. Фонд перераспределения по колхозу «Нива» составляет всего 597,8 га.

В настоящее время СПК «Нива» ликвидирован и исключен из Единого государственного реестра юридических лиц, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ на СПК «Нива».

Как следует из материалов дела и не оспаривается соответчиками, спорная земельная доля не включена в список невостребованных земельных долей и не является объектом муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Как предусмотрено ст.ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Доводы истца о невозможности устранить во внесудебном порядке причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации его права на спорную земельную долю, заслуживают внимания.

Судом установлено, что признание за истцом права на указанную земельную долю не повлечет ущемления прав других собственников, поскольку норма предоставления земли по совхозу была рассчитана с учетом причитавшейся ему земельной доли.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственной регистрации прав.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданского права осуществляется, в частности, путем признания права.

В связи с изложенным иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ефремовой Г.В. удовлетворить.

Признать за ней, право общей долевой собственности на земельную долю в составе исходного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 10,5 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 24 ноября 2021г.    

Председательствующий А.А.Объедков