Решение по делу № 2-455/2014 ~ М-69/2014 от 16.01.2014

№ 2- 451/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.02.2014года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Подветельновой О.М., с участием прокурора ФИО14 при секретаре Семендеевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Фрунзенского района города Саратова в интересах Симагина ФИО15, Алексеева ФИО16, Гордеева ФИО17, Латыпова ФИО18, Казарина ФИО19, Богданова ФИО21, Богзберга ФИО20 к Военному комиссариату Саратовской об индексации ежемесячной компенсации вреда здоровью,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Фрунзенского района города Саратова обратился с исками в суд в интересах Симагина ФИО22, Алексеева ФИО23, Гордеева ФИО24, Латыпова ФИО25, Казарина ФИО26, Богданова ФИО27, Богзберга ФИО28 к Военному комиссариату Саратовской указывая, что истцы принимали участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем получили заболевания, являются инвалидами и получателями ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью и иных связанных с этим выплат, предусмотренных Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Данные выплаты производит ответчик. Право на получение ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью установлено судебными актами. Индексация выплат произведена до 2013года, в дальнейшей индексации сумм возмещения вреда здоровью ответчик отказал.

Ссылаясь на возникновение угрозы нарушения прав истцов на индексацию ежемесячной компенсации вреда здоровью за 2014год, прокурор просил суд обязать Военный комиссариат Саратовской области, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, производить выплату ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью с учетом их индексации за ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента 1,05:

- в пользу Симагина ФИО29 в размере <данные изъяты>.,

-в пользу Алексеева ФИО30 в размере <данные изъяты>.,

- в пользу Гордеева ФИО31 в размере <данные изъяты>.,

- в пользу Латыпова ФИО32 в размере <данные изъяты>.,

- в пользу Казарина ФИО33 в размере <данные изъяты>.,

- в пользу Богданова ФИО34 в размере <данные изъяты>.,

- в пользу Богзберга ФИО35 в размере <данные изъяты>.

Представитель прокурора, ФИО36 иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Истцы в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика, по доверенности Капелин ФИО37 иски не признал указав, что ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью превышающие максимальный размер страховой выплаты, установленный Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ <данные изъяты>, индексации не подлежат.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, прокурора, полагавшего иск удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Судом установлен факт участия истцов в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и получение в связи с этим ежемесячной компенсации вреда здоровью и иных связанных с этим выплат.

Ежемесячная компенсация вреда здоровью, выплачиваемая в пользу ответчика индексировалась в установленном законом порядке до 2013года включительно, что подтверждается справками ответчика и не оспаривается сторонами.

Из возражений на иск следует, что ответчик оспаривает право истцов на дальнейшую индексацию спорных выплат.

Изложенное свидетельствует о возникновении угрозы нарушения прав истцов на индексацию ежемесячной компенсации вреда здоровью.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу названной нормы защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 46 (ч.1ч.2) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 3 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1, "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам Российской Федерации гарантируются установленные указанным Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Согласно части третьей статьи 5 названного выше Закона размеры выплат гражданам, установленные данным Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу частей первой-третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ, в редакции от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, получавшим до вступления в силу данного Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 15 части первой статьи 14 или пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". В случае, если размер указанной компенсации не достигает ранее назначенной суммы возмещения вреда, ежемесячная денежная компенсация выплачивается в ранее назначенной сумме, но не превышающей максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федераций на очередной финансовый год.

Размеры выплат, предусмотренных частями первой и второй данной статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 35 от 14.12.2000 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с изменениями от 5 апреля 2005 г.) в пункте 7 постановления, часть третья статьи 2-ой Федерального закона от 12 февраля 2001года №5-ФЗ, предполагает право инвалида на индексацию размеров выплат, предусмотренных в части первой и второй данной нормы без каких-либо ограничений, тогда как ограничения, касающиеся максимального размера выплат, устанавливаемые в соответствии с нормами закона « О бюджете Фонда социального страхования», являются всего лишь способом определения предельного размера ежемесячных выплат при их назначении и не распространяются на отношения, связанные с индексацией назначенных компенсационных сумм в счет возмещения вреда здоровью.

Данные разъяснения соответствуют правовым позициям, сформулированным Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 19 июня 2002 года N 11-П и в Определении от 4 октября 2005 года N 364-0.

Следует учесть также и то, что в соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что законодатель предусматривает обязанность ежегодной индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, что позволяет удовлетворить требования истцов в полном объеме.

Федеральным Законом № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014год и на плановый период 2015 и 2015годов» (ст.1), а также постановлением Правительства РФ от 19.12.2013года № 1189 от 01.01.2014года утвержден прогнозированный уровень инфляции на 2014 и установлен коэффициент инфляции 1,05.

С учетом сведений о размере компенсации на день обращения с иском и применения к нему коэффициента инфляции 1,05, ежемесячная компенсация в пользу каждого истца на 01.01.2014года составляет в следующих суммах.

У Симагина ФИО38: <данные изъяты>

У Алексеева ФИО39:<данные изъяты>.

У Гордеева ФИО40:<данные изъяты>.

У Латыпова ФИО41:<данные изъяты>.

У ФИО42:<данные изъяты>.

У Богданова ФИО43: <данные изъяты>.

У Богзберга ФИО44:<данные изъяты>.

При таких обстоятельствах требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора Фрунзенского района города Саратова в интересах Симагина ФИО45, Алексеева ФИО46, Гордеева ФИО47, Латыпова ФИО48, Казарина ФИО49, Богданова ФИО50, Богзберга ФИО51 к Военному комиссариату Саратовской об индексации ежемесячной компенсации вреда здоровья, удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Саратовской области, начиная с 01.01.2014года выплачивать ежемесячную компенсацию возмещения вреда здоровью:

- в пользу У Симагина ФИО52 в <данные изъяты>.,

- в пользу Алексеева ФИО53 в <данные изъяты>.,

- в пользу Гордеева ФИО54 в размере <данные изъяты>.,

- в пользу Латыпова ФИО55 в <данные изъяты>.,

- в пользу Казарина ФИО56 в размере <данные изъяты>.,

- в пользу Богданова ФИО57 в <данные изъяты>.<данные изъяты>.,

- в пользу Богзберга ФИО58 в размере <данные изъяты>.,

с дальнейшей индексацией ежемесячной компенсации вреда здоровью, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд, с подачей апелляционной жалобы во Фрунзенский районный суд г. Саратова в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: О.М.Подветельнова