Мотивированное решение по делу № 02а-0868/2022 от 23.08.2022

Дело № 2а-0868/2022

77RS0017-02-2022-014042-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» октября 2022 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Акопян Г.Ж.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Нагатинского межрайонного прокурора адрес к Мишурову Сергею Васильевичу о признании недействительным водительского удостоверения, прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Межрайонный прокурор фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Мишурову С.В. о признании недействительным водительского удостоверения 9918485127, выданного 07.10.2020 года на имя Мишурова С.В., прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что Нагатинской межрайонном прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Мишуров С.В. обладает правом управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения 9918485127, выданного 07.10.2020 года, при этом административный ответчик страдает заболеванием – алкоголизмом, являющимся противопоказанием к водительской деятельности, состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии ДЗМ» филиал №6 с 2014 года с диагнозом «психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, синдром зависимости F 10.2, диагноз включен в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в силу положений Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством". На основании изложенного просит признать недействительным водительское удостоверение N 9918485127, выданного 07.10.2020 2 ОЭР фио ТНРЭР N 4 ГУ МВД России по адрес на имя Мишурова С.В., прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения.

Представитель Нагатинской межрайонной прокуратуры в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заблаговременно повесткой, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие лица.

Представители заинтересованных лиц Управления фио ГУ МВД России по адрес, ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии ДЗМ» филиал №6 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не подавали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

На основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Суд, заслушав объяснения явившегося участника процесса, исследовав письменные материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из частей 1 и 3 КАС РФ, а также правовой позиции, изложенной в п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства", обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

Статьей 45 Конституции РФ гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Также, согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 196-ФЗ от 10.12.1995 года "О безопасности дорожного движения", безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственной участие в процессе дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно требованиям ст. 5 указанного Закона, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания, наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ N 1207 от 05.07.2022 года "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, в том числе для водителей авто - и мототранспортных средств.

Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права управления транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Судом установлено, что административный ответчик, Мишуров С.В., паспортные данные, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения N 9918485127, выданное 07.10.2020 года 2 ОЭР фио ТНРЭР N 4 ГУ МВД России по адрес.

Из Справки ГБУЗ Филиал N 6 "МНПЦ наркологии ДЗМ " усматривается, что Мишуров С.В. страдает психическими и поведенческими расстройствами, вызванные употреблением алкоголя и состоит на учете в указанном диспансере с 2014 года с диагнозом: "Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, синдром зависимости F 10.2".

Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, наличие у гражданина указанного заболевания является препятствием для управления авто- и мототранспортными средствами.

Указанное заболевание, в соответствии Постановлением Правительства РФ N 1207 от 05.07.2022 года "О перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством", включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством под разделом II п. 7.

Вышеуказанный диагноз является достаточным доказательством наличия у административного ответчика препятствий к праву управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности. Подтверждения этого обстоятельства каким-либо еще медицинским заключением либо судебно-медицинской наркологической экспертизой не требуется.

При рассмотрении дела суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный ответчик, страдающий указанным заболеванием, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью других участников дорожного движения, круг которых не определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, в связи с чем, суд приходит к выводу, что наличие у административного ответчика указанного заболевания при наличии у него права управления транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан и может привести к дорожно-транспортным происшествиям с тяжелыми последствиями.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований к удовлетворению заявленного прокурором требования.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление межрайонного прокурора старшего советника юстиции фио - удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение N 9918485127, выданное 07.10.2020 2 ОЭР фио ТНРЭР N 4 ГУ МВД России по адрес на имя Мишурова Сергея Васильевича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, и прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Ж. Акопян

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 04 октября 2022 года

1