ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела
05.05.2017г. г. Махачкала
Судья Советского районного суда г. Махачкала изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГр.
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ. Начальником ОП по Советскому району УМВД РФ по г. Махачкала в
суд направлено дело об административном правонарушении по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, для
рассмотрения и принятия решения в отношения в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
Из протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1, находясь
в г. <адрес>, выражался нецензурной бранью, вел себя буйно, на замечания не реагировал, оказывал неповиновение, после чего была применена физическая сила.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
Исходя из положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно частей 1, 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта
Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В нарушение установленных законом требований в вышеуказанном протоколе не содержится описания действий составивших, в данном случае, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения, какому сотруднику полиции было оказано неповиновение ФИО1, в чем заключалась законность распоряжения сотрудника полиции,
При указанных обстоятельствах считаю выводом о возврате административного материала должностному лицу, т.к. событие вменяемого ФИО1 административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не описано, не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с поди. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Считаю, что указанные недостатки препятствуют рассмотрению дела и вынесению основанного на законе решения. Они не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч. ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Возвратить протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и материл приложенный к нему, начальнику ОП по Советскому району УМВД РФ по г. Махачкала, для устранения выявленных недостатков.
Судья П.А. Махатилова