Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-646/2022 от 11.01.2022

5-646/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>          22 апреля 2022 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Глазунова Т.А., с участием:

законного представителя ООО "Тольяттинский завод комбикормов" – директора ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО "Тольяттинский завод комбикормов", ИНН область, г.Тольятти, ул. Ларина, д. 189, строение 21, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ,

установил:

    В ходе проведения Средне-Поволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) выездной плановой проверки объекта III класса опасности «Цех агрегатных установок по производству комбикормов» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ООО "Тольяттинский завод комбикормов" юридический адрес: 445022, <адрес>, строение 21, выявлены следующие нарушения:

    - в нарушении ч.1, 2 ст.9, ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», подпункт а), в) пункта 8, подпункт а), п. 14 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , не осуществляется контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми правовыми актами, а также локальных нормативных актов эксплуатирующей организации по вопросам промышленной безопасности. Не обеспечивается проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности. Не внесены руководителю эксплуатирующей организации предложения: - о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;об устранении нарушений требований промышленной безопасности; о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или инциденту. Тем самым не выполняются основные задачи производственного контроля и обязанности лиц, ответственных за осуществление производственного контроля в частисвоевременного выявления изложенных в данном акте проверки Ростехнадзора нарушений требований промышленной безопасности;

    - в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , директор ООО «Тольяттинский завод комбикормов» ФИО2 не аттестован в области промышленной безопасности по областям А.1;

    - в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , главный инженер ООО «Тольяттинский завод комбикормов» ФИО3 не аттестован в области промышленной безопасности по областям А.1, А.11.1;

    - в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 32 «Порядок проведения технического расследования причин аварии, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения», утвержденного приказом Федерально службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, не направляется информация о произошедших инцидентах с периодичностью не реже одного раза в квартал в территориальный орган Ростехнадзора; не ведется учет инцидентов на ОПО «Цех по производству комбикормов», peг. № А53-04801-0001, IIIкласс опасности в журнале учета инцидентов;

    - в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 25 «Порядок проведения технического расследования причин аварии, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения», утвержденного приказом Федерально службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ, не ведется учет аварий, произошедших на ОПО «Цех по производству комбикормов», peг. № А53-04801-0001, IIIкласс опасности, журнал учета аварий отсутствует;

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не проведена экспертиза промышленной безопасности здания Цех по производству комбикормов, входящего в состав опасного производственного объекта «Цех по производству    комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класса опасности, выработавшего срок службы более 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1976);

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации технических устройств нория НЦ 100-2 ед., нория НЦ 50- 2 ед., входящих в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класса опасности, выработавшего срок службы более 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1976);

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации технических устройств вентиляторы ВЦП-5-6 ед., входящих в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класса опасности, выработавшего срок службы более 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1977);

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации технического устройства конвеер УФТ- 200-1ед., входящих в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класса опасности, выработавшего срок службы более 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1977);

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации технических устройств Дробилки ДДР - 7ед., входящих в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, IIIкласса опасности, выработавшего срок службы более 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1977);

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации технических устройств Дробилка молотковая ДМ-1ед., входящих в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класса опасности, выработавшего срок службы более 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО год ввода в эксплуатацию 1977);

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации технических устройств конвееры ТСЦ- 50-3ед., входящих в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класса опасности, выработавшего срок службы более 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1976);

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации технического устройства многокомпонентные весы ДК-500-1ед., входящего в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класса опасности, выработавшего срок службы белее 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1976);

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации технического устройства Нория НУГ- 50-1 ед., входящих в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класса опасности, выработавшего срок службы более 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1976);

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации технических устройств Смеситель БГС-2 ед., входящих в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класса опасности, выработавшего срок службы более 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1976);

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации технического устройства Пресс ДГВ-1 ед., входящих в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класса опасности, выработавшего срок службы более 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1977);

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации технических устройств Вентилятор ВУГ-2 ед., входящих в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класса опасности, выработавшей срок службы более 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1977);

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации технических устройств Нория НЦ 50-2 ед., входящих в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класса опасности, выработавшего срок службы более 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1976);

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации технических устройств конвеер ТСЦ 50-2 ед., входящих в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класса опасности, выработавшего с рок службы более 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1976);

    - в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации технических устройств Нория НЦ 50-2 ед., входящих в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класса опасности, выработавшего срок службы более 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1976);

    - в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации технических устройств Нория НЦ 50-2 ед., входящих в состав опасного производственного объекта «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класса опасности, выработавшего срок службы более 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1976);

    - в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации технических устройств конвеерTCЦ, 50-2 ед., входящих в состав опасного производственного объекте «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класса опасности, выработавшего срок службы более 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1976);

    - в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечено продление срока безопасной эксплуатации технического устройства автомобилеразгрузчика АВС 50-1 ед., входящих в состав опасного производственного объекте «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класса опасности, выработавшего срок службы более 20 лет, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы (согласно сведениям, характеризующим ОПО, год ввода в эксплуатацию 1976);

    - в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 9 ФНиП «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ », не обеспечена безопасность производственных процессов на ОПО «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, IIIкласс опасности, отсутствуют документ, о сражающий фактические данные о наличии и техническом состоянии средств взрывопредупреждения и взрывозащиты производственных зданий, сооружений и оборудования объектов (технический паспорт взрывобезопасности опасного производственного объекта, технологические регламенты и схемы, паспорта на аспирационные и пневмотранспортные установки, паспорта на взрыворазрядные устройства);

    - в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 678 ФНиП «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ », на ОПО «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, IIIкласс опасности не назначено ответственное лицо за организацию проведения огневых работ;

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 679 ФНиП «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ », на ОПО «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, IIIкласс опасности отсутствуют наряд-допуски на производство огневых работ, а также операций, связанных с нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение пылевоздушной смеси готовой продукции, сырья, материалов, конструкций и отложений производственной пыли;

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ », на нории инв. не установлен РКС и датчики подпора, в зерноочистительной части комплекса ОПО «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, IIIкласс опасности;

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ », на нории инв. не установлен РКС и датчики подпора, в отдельностоящем приемно-отпускном устройстве с автомобильного транспорта ОПО «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, IIIкласс опасности;

- в нарушении ч. 1 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 46 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки сырья», утвержденных приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ »,на нории инв. , не установлен РКС и датчики подпора, в отдельностоящем приемно-отпускном устройстве с автомобильного транспорта ОПО «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, IIIкласс опасности.

Действия ООО "Тольяттинский завод комбикормов" административным органом квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель ООО "Тольяттинский завод комбикормов" - ФИО2, вину в совершении административного правонарушения признал частично, указал, что часть нарушений устранена, части нарушений не подтверждена. Дополнив, что в материалах дела об административном правонарушении допущена опечатка в названии цеха и его номера, который называется ОПО «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001. Кроме того пояснил, что в настоящее время заключен договор с ЧОУ ДПО «УЦ Проиэнергобезопасность» на обучение и аттестацию заместителя директора ФИО4 и главного инженера ФИО5. Также на предприятии ведется журнал учета несчастных случаев и аварий на производстве. За проверяемый период инцидентов и аварий не было, в связи с чем информация в Ростехнадзор ими не направлялась. Что касается нарушения, отраженного в пункте 6 протокола, о не проведении экспертизы промышленной безопасности здания, то считает, что поскольку на предприятии имеется акт государственной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, то проведение экспертизы не требуется. Также уточнил, что нарушения, отраженные в п. 6 и 7 протокола содержат неверное указание ввода объекта в эксплуатацию таким годом является 1976. Считает, что нарушение, указанное в п. 24 вменено необоснованно, поскольку технический паспорт взрывоопасности ОПО и технологический регламент имеется, равно как и имеется инструкция по организации огневых работ, а также наряд-допуск на проведение огневых работ. Ответственным лицом за проведение огневых работ назначен главный инженер ФИО5 нарушение, отраженное в пункте протокола вменено не обоснованно, поскольку нория инв. является неработающей, так как выполняла функцию подачи сырья с элеватора. В настоящий момент элеватор находится в собственности ООО «Юнифлекс2» и подача сырья с элеватора не производиться. Кроме того, в настоявшее время решается вопрос о проведении экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также решается вопрос об установке РКС и датчиков подпора на нориях. Не оспаривал, что проверка административным органом проводилась на опасном производственном объекта «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, в связи с чем должностным лицом допущена опечатка в наименовании как названия объекта так и в его регистрационном номере. Данный объект расположен по адресу: <адрес>, стр. 24.

Допрошенный в качестве свидетеля главный государственный инспектор Тольяттинского межтерриториального отделе по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО6 суду пояснила, что в отношении ООО "Тольяттинский завод комбикормов" в ходе выездной плановой проверки были выявлены указанные нарушения требований промышленной безопасности, являющихся опасными. Все нарушения изложены в протоколе. Сведений об устранении выявленных нарушений в их адрес не поступало. Поскольку нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении -Ю от ДД.ММ.ГГГГ влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, то менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности производственного объекта «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, III класс опасности, расположенного по адресу - 445022, <адрес>, строение 21, не сможет обеспечить цели административного наказания и соблюдения требований промышленной безопасности. Также дополнительно указала, что фактически проверка юридического лица проводилась по адресу: <адрес>, стр. 24, однако в протоколе по делу об административном правонарушении неверно указан адрес: <адрес>, стар. 21. Кроме того, ею ошибочно в ряде нарушений неверно указано наименование опасного производственного объекта «Цех агрегатных установок по производству комбикормов» peг. № А53-03982-0001, в то время как из материалов дела следует, что правильное наименование опасного производственного объекта согласно свидетельству о регистрации - «Цех по производству комбикормов»peг. № А53-04801-0001. Также дополнила, что проверка юридического лица проводилась на опасном производственном объекте наименее которого «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001. Кроме того указала, что в административный орган обществом не представлены вседения об устранении выявленных нарушений, в том числе и в части.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон N 116-ФЗ) требованиями промышленной безопасности являются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Законе N 116-ФЗ, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Предметами правонарушений, предусмотренных указанной нормой права, являются опасные производственные объекты. К их числу относятся предприятия или их цеха, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Закону N 116-ФЗ (пункт 1 статьи 2 Закона N 116-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, на основании решения врио заместителя руководителя Средне-Поволжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № Р-301-1082-рш, в отношении ООО "Тольяттинский завод комбикормов" проведена плановая выездная проверка опасного производственного объекта: «Цех по производству комбикормов» peг. № А53-04801-0001, эксплуатируемого Обществом, специалистами Средне-Поволжского управления Ростехнадзора проведена выездная проверка ООО "Тольяттинский завод комбикормов", осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, стр. 24. В результате этой проверки выявлены нарушения ООО "Тольяттинский завод комбикормов" требований промышленной безопасности.

Факт совершения ООО "Тольяттинский завод комбикормов" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении -Ю от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО "Тольяттинский завод комбикормов" к ответственности; копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО2 на должность директора; должностной инструкцией директора; актом выездной плановой проверки -П\А от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола собрания участников ООО "Тольяттинский завод комбикормов"; уставом ООО "Тольяттинский завод комбикормов"; протоколом осмотра ООО "Тольяттинский завод комбикормов" от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием -П/П от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении выездной плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской их ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ и иными документами, исследованными в ходе рассмотрения дела.

Собранные по делу доказательства суд считает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1. КоАП РФ в соответствии с требованиями

5-646/2022

Категория:
Административные
Статус:
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Ответчики
ООО "Тольяттинский завод комбикормов"
Другие
РОСТЕХНАДЗОР
Суд
Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области
Судья
Глазунова Т.А.
Статьи

ст.9.1 ч.1 КоАП РФ

Дело на странице суда
centralny--sam.sudrf.ru
11.01.2022Передача дела судье
11.01.2022Подготовка дела к рассмотрению
16.02.2022Рассмотрение дела по существу
11.03.2022Продление срока рассмотрения
17.03.2022Рассмотрение дела по существу
24.03.2022Рассмотрение дела по существу
31.03.2022Рассмотрение дела по существу
22.04.2022Рассмотрение дела по существу
25.04.2022Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ
04.05.2022Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства
06.05.2022Вступление постановления (определения) в законную силу
06.05.2022Обращено к исполнению
Судебный акт #1 (Постановление)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее