Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1638/2014 ~ М-1373/2014 от 10.06.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2014 года                                                                             г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бурмакиной Т.А.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием представителя ответчика Пересьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кельбах Я.Я. к министерству финансов РФ о возмещении вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кельбах Я.Я. обратился в суд с иском о взыскании с ответчика убытков в размере № рублей.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции ОМВД России по г. Лесосибирску был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за которое было назначено наказание в виде административного штрафа в размере № руб.

Решением Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление было отменено, производство по делу прекращено за отсутствием события административного правонарушения. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении истец был вынужден нести расходы по оплате судебной почерковедческой экспертизы в размере № руб.

Считает, что причиненные убытки в виде указанных расходов подлежат возмещению на основании ст.ст. 15, 1069 ГК РФ за счет средств казны.

Кельбах Я.Я., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности Пересьева Е.В. с иском не согласилась, пояснив, что решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Расходы по оплате экспертизы, назначаемой судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, отнесены к издержкам по делу и не могут быть возложены на физическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу. В соответствии с п. 8 Положения о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда, выплаты потерпевшим, свидетелям, специалистам, экспертам, переводчикам и понятым производятся по выполнению ими своих обязанностей на основании постановления судьи или должностного лица за счет средств, предусмотренных на указанные цели судам и органам, осуществляющим производство по делам об административных правонарушениях. Таким образом, проведенная по делу об административном правонарушении почерковедческая экспертиза должна быть оплачена на основании постановления судьи при назначении экспертизы за счет средств федерального бюджета, выделенных соответствующему органу, в данном случае Управлению Судебного департамента в Красноярском крае. Понесенные заявителем расходы являются судебными издержками по делу об административном правонарушении и не могут определяться как убытки в смысле статей 15 и 1069 ГК РФ.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу требований статьи 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 47 Федерального закона «О полиции» финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам полиции, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.

В судебном заседании установлено, что постановлением начальника полиции ОМВД России по г. Лесосибирску от 22 июля 2013 года Кельбах Я.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Кельбах Я.Я. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, мотивируя тем, что административное правонарушение он не совершал, в протоколе об административном правонарушении, а также в оспариваемом постановлении подпись не его.

Решением Лесосибирского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановление начальника полиции ОМВД России по г. Лесосибирску Чурилова В.Ф. от 22 июля 2013 года о привлечении Кельбах Я.Я. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в размере № рублей отменено, производство по делу прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

Решение суда вступило в законную силу 26 февраля 2014 года.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении была назначена и проведена почерковедческая экспертиза, выводы которой в числе прочих доказательств были положены в основу принятия указанного выше решения суда. Расходы на проведение экспертизы в размере № рублей были понесены Кельбах Я.Я., в подтверждении чего им представлен чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд приходит к выводу, что со стороны должностного лица Отдела МВД России по г. Лесосибирску имело место нарушение прав и свобод истца Кельбах Я.Я., выразившееся в необоснованном привлечении его к административной ответственности.

Расходы, понесенные истцом для защиты своих прав, как лица, обвиняемого в совершении административного правонарушения, являются убытками и подлежат возмещению в порядке статей 15, 1069 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Кельбах Якова Яковлевича вред в размере № рублей.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Лесосибирский городской суд.

Судья                                                                                                  Т.А. Бурмакина.

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2014 года.