Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2515/2017 ~ М-1910/2017 от 27.03.2017

Дело №2-2515/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Ольга 3 мая 2017 года

Ольгинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Патлай И.А.,

при секретаре судебного заседания Кульбякиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Моряк-Рыболовского сельского поселения о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации,

установил:

ФИО1 обратилась в Ольгинский районный суд с иском к администрации Моряк-Рыболовского сельского поселения о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации.

В обоснование иска указала, что имеет в пользовании земельный участок расположенный по <адрес>, который используется под огород. При обращении в администрацию с заявлением о выплате компенсации за утраченный урожай, ей в такой выплате отказано. С данным отказом она не согласна так как фактически урожай был утрачен из-за ливневых дождей, Осмотр участка был произведен формально, для отписки, вода с сопки шла по огороду. Истец просит признать её право на получение компенсации в связи с утратой урожая и возложить на администрацию Моряк-Рыболовского сельского поселения обязанность включить её в списки пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая.

Представитель истец ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержалп по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что в период ливневых дождей вода шла сильным и бурным потоком с близлежащих сопок через ее огород. Длительное время огород стоял в воде. Когда вода ушла, то стали копать урожай, а все овощи сгнили от сырости. С решением комиссии о том, что ее урожай не пострадал она не согласна. Поскольку огород стоял в воде и весь урожай пропал. Она вынуждена была приобретать зимой овощи на рынках.

Ответчик – Администрация Моряк-Рыболовского сельского поселения, возражений в суд не представила, своего представителя не направила, дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

Ответчик – Департамент труда и социального развития Приморского края, в лице представителя по доверенности ФИО5 представил в суд отзыв, в котором указал, что ФИО1. не может быть признана нуждающейся в оказании разовой материальной помощи, поскольку у неё согласно акту не установлена утрата урожая.

Свидетель ФИО6 показала в судебном заседании, что проживает в соседнем доме с ФИО1 и видела, что во время тайфуна с сопок вода шла бурным потоком через огород последней. Потом длительное время вода стояла в огороде и весь урожай пропал.

Свидетель ФИО7 показала в судебном заседании, что видела, как во время тайфуна водой затопило огород у ФИО1 Вода сильным потоком шла с сопок через огород.

Выслушав доводы представителя истца, заслушав свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу абзаца 7 и 8 части 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций.

Согласно пунктам «з» и «м» статьи 10 указанного Федерального Закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ, Правительство Российской Федерации обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера; принимает решения о выплате единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев оказания единовременной материальной помощи, а также круга лиц, которым указанная помощь будет оказана.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 11 указанного Закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В соответствии с п.1.1. постановления Администрации Приморского края № 413-па от 02.09.2016 «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края 29 - 30 августа 2016 года за счет средств, выделяемых из краевого бюджета» (в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 28.09.2016 №447-па, от 11.10.2016 №477-па) граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе – сентябре 2016 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Артемовского, Дальнегорского, Дальнереченского, Лесозаводского, Находкинского, Партизанского, Уссурийского городских округов, Анучинского, Дальнереченского, Кавалеровского, Кировского, Красноармейского, Лазовского, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Ольгинского, Партизанского, Пожарского, Тернейского, Ханкайского, Хасанского, Хорольского, Черниговского, Чугуевского, Шкотовского, Яковлевского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории Приморского края, вызванными тайфуном "LIONROCK" на территории Приморского края (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право на:

разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов:

в размере 25,0 тыс. рублей - на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома (сумма выплачивается на один поврежденный жилой дом или квартиру);

в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке;

в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте;

в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, предоставленном гражданину без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенных на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте.

Постановлением администрации Ольгинского муниципального района от 31 августа 2016 №191 «О мерах по предупреждению чрезвычайной ситуации – нарушения жизнедеятельности населения Ольгинского муниципального района» (в редакции Постановления №193 от 5 сентября 2016 года) на территории муниципального Ольгинского муниципального района с 14.00 часов 31 августа 2016 года введен режим чрезвычайной ситуации межмуниципального характера. В связи с длительным (более 5 суток) нарушением жизнедеятельности жизнеобеспечения населения в результате наводнения, произошедшего на территории Приморского края в августа-сентября 2016 года и выразившегося нарушением энергоснабжения, отсутствии связи, транспортного сообщения, централизованного подвоза продовольствия, воды и предметов первой необходимости на территории Ольгинского муниципального района определены границы зоны чрезвычайной ситуации в пределах территории Ольгинского муниципального района. Признаны пострадавшими граждане данных населенных пунктов.

Согласно приложению к указанному постановлению №193 населенный пункт п.Моряк-Рыболов Моряк-Рыболовского сельского поселения включен в населенный пункт, находящийся в зоне чрезвычайной ситуации.

Судом исследованы следующие доказательства.

Согласно копии паспорта ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеет регистрацию по <адрес>.

Согласно копии заявления ФИО1 поданного в администрацию Моряк-Рыболовского сельского поселения, она просит оказать разовую материальную помощь в связи с утратой урожая.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ обследован земельный участок по <адрес> в присутствии ФИО1, который используется под огород. По заключению комиссии урожай не утрачен.

Согласно письму администрации Моряк-Рыболовского сельского поселения от 21.10.2016г. № в результате обследования земельного участка и согласно акту ущерб по утрате урожая не установлен.

Из приложенных к иску письменных заявлений соседей и знакомых истца ФИО6 и ФИО4 следует, что во время ливневых дождей в августе-сентябре 2016г. с сопки шла вода на огород, который несколько дней стоял в воде. Урожай овощей сгнил, что свидетели лично видели.

Судом установлено, что ФИО1 имеет придомовой земельный участок, расположенный по <адрес>, который используется ей под огород для выращивания урожая для личных нужд.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО1 к администрации Моряк-Рыболовского сельского поселения о признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации подлежат удовлетворению.

Истец в судебном заседании просил обратить решение суда к немедленному исполнению.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Руководствуясь ст. 194-198 и 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации Моряк-Рыболовского сельского поселения о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, удовлетворить.

Признать право ФИО1 на получение разовой материальной помощи в связи с утратой урожая.

Возложить обязанность на администрацию Моряк-Рыболовского сельского поселения включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке, в соответствии с Постановлением Администрации Приморского края от 02.09.2016 № 413-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края 29 - 30 августа 2016 года за счет средств, выделяемых из краевого бюджета».

В силу статьи 212 ГПК РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в гражданскую коллегию Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд.

Председательствующий И.А. Патлай