Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1965/2020 ~ М-1819/2020 от 04.09.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при помощнике судьи Айгюн О.В.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Ракшина Е.О. представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области – Силаков И.В. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №63RS0030-01-2020-003041-97 (производство №2а-1965/2020) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Хохлова А. А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Хохлова А.А. на срок 8 лет со следующим ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 4-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание Хохлов А.А., осужденный24.07.2015 года Промышленным районным судом г.Самары по ст.228 ч.2, 318 ч.1, ст.319, ч.3 ст.69, ст.71, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 6 годам 2 месяцам лишения свободы в ИК особого режима. Приговором установлен опасный рецидив преступления. Конец срока отбывания наказания наступает 29.01.2021 года.За время отбывания наказания зарекомендовал себя удовлетворительно.

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, просил его удовлетворить.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Ракшин Е.О. поддержал заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Хохлова А.А. частично, просил снизить количество явок в ОВД для регистрации до 2-х раз в месяц, а также просил установить ограничение в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

В судебное заседание административный ответчик Хохлов А.А. не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, согласно акту, представленному в материалы дела, Хохлов А.А. отказался явиться в судебное заседание, организованное в режиме видеоконференц-связи. Суд, с учетом мнения явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

24.07.2015г. Хохлов А.А. осужден Промышленным районным судом г.Самарыпо ч.1 ст.318, ст.319, ч.2 ст.228 УК РФ УК РФ с применением ст.69 ч.3, 71 УК РФ к 6 годам лишения свободы, без ограничения свободы и без штрафа. В соответствии со ст.74 ч.5 УК РФ Хохлову А.А. отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №17 Самарской области от 05.08.2014г. и по совокупности приговоров, на основании ст.70 УК РФ, путем частичного присоединения неотбытой части наказания, окончательно назначено 6 лет 2 месяца лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, за которое осужден Хохлов А.А., по приговору от 24.07.2015г., (ст.228 ч.2 УК РФ) относится к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве.

В соответствии с частями 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлении. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу ст. 15 УК РФ преступление, по приговору от 24.07.2015г. за совершение которого, в том числе, Хохлов А.А. отбывает наказание в виде лишения свободы (ст.228 ч.2 УК РФ), относится к категории тяжких преступлений, в действиях Хохлова А.А. установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ в редакции времени совершения преступления, срок погашения судимости для тяжкого преступления составляет 8 лет.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный Хохлов А.А. зарекомендовал себя удовлетворительно, 18 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, из которых одно взыскание погашено временным фактором, 4 путем поощрения, остальные взыскания являются действующими. Имеет 5 поощрений от администрации ИУ. Участия в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий, согласно ст.106 УИК РФ принимает под контролем администрации. Не трудоустроен, желание работать не проявляет. Установленный порядок дня в учреждении соблюдает не в полном объеме. Состоит на строгих условиях отбывания наказания. С 30.05.2019г. состоит на профилактическом учете как склонный к доставке, хранению запрещенных предметов, с 13.09.2019г. как склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов». Установленную форму одежды соблюдает не всегда. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия посещает под контролем администрации. Пользуется библиотекой, отношение к религии положительное. Правила личной гигиены соблюдает. Взаимоотношения поддерживает с осужденными как отрицательной, так и положительной направленности.

Из пояснений административного ответчика установлено, что после освобождения он проследует к месту жительства: ....

Учитывая, наличие у административного ответчика неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в отношении него следует установить административный надзор до погашения судимости на срок 8 лет.

С учетом характеристики Хохлова А.А., суд приходит к выводу, что для контроля за поведением осужденного после освобождения последнему, необходимо установить следующие ограничения: обязанность явок в ОВД для регистрации 2 раз в месяц, что будет способствовать лучшей социальной адаптации осужденного.

Принимая во внимание, что Хохлов А.А. ранее судим за умышленные преступления, однако должных выводов для себя не сделал, вновь совершив тяжкое преступление. Указанные обстоятельства свидетельствуют о склонности административного ответчика к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением.

Характеристика осужденного, свидетельствует о необходимости установить в отношении Хохлова А.А. административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, что позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения Хохловым А.А. новых преступлений и правонарушений, вместе с тем будет способствовать его социальной адаптации.

Учитывая, что Хохлов А.А. не имеет постоянного места жительства и регистрации, о чем свидетельствует отсутствие соответствующей отметки в паспорте, в отношении осужденного необходимо установить ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории Самарской области.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на Хохлова А.А. указанных ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, вместе с тем будут способствовать социальной адаптации осужденного после освобождения.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Хохлова А.А., не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, также будут носить профилактический характер.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении Хохлова А. А., ... года рождения, следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов;

- обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запретить выезд за установленные пределы территории Самарской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Хохлову А.А., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.09.2020 г.

Судья Н.В. Мыльникова