Определение по делу № 12-14/2020 от 28.01.2020

Дело № 12-14/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2020 года                                                       г. Углегорск

Судья Углегорского городского суда Сахалинской области Суворова Н.С.,

рассмотрев ходатайство Молчановой Валентины Андреевны о рассмотрении жалобы на определение по делу № от 12.12.2019 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от 16.09.2019, которым Молчанова В.А. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ по месту жительства,

установил:

Определением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения УМВД России по Сахалинской области Тен С.Х. от 12.12.2019 Молчановой В.А. было отказано в принятии к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении №.

Не согласившись с указанным определением, Молчанова В.А. обратилась с жалобой в Углегорский городской суд Сахалинской области с ходатайством о рассмотрении жалобы по месту её жительства в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ в Углегорском городском суде.

В жалобе указала, что 27.11.2019 ею было получено постановление № от 16.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, которым она была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей. С постановлением она не согласна по той причине, что автомобилем на указанном отрезке местности не управляла, транспортное средство вёл ФИО4 С.А. Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении № от 16.09.2019 Молчановой В.А. 07.12.2019 начальнику УГИБДД УМВД России по Сахалинской области была подана жалоба, в которой она просила отменить указанное постановление. Постановление Молчановой В.А. было получено 25.12.2019. Просит пересмотреть определение начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения УМВД России по Сахалинской области Тен С.Х. от 12.12.2019 №.

Изучив жалобу с представленными материалами, судья приходит к следующему.

По общему правилу, установленному в части 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно пункту 3 части первой статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (абзац второй пункта 30 Постановления).

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалобы на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение 3-х суток.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

Из представленной жалобы и приложенных к ней документов усматривается, что местом совершения административного правонарушения, является автодорога Южно-Сахалинск-Оха 52 км+719м (с. Стародубское).

Село Стародубское Сахалинской области относится к городскому округу «Долинский».

Таким образом, органом, уполномоченным рассматривать жалобу на постановление должностного лица и ходатайство Молчановой В.А. о рассмотрении жалобы по месту жительства, является Долинский городской суд Сахалинской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о передаче жалобы Молчановой Валентины Андреевны на определение по делу № от 12.12.2019 об отказе в принятии к рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от 16.09.2019, которым Молчанова В.А. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ по месту жительства на рассмотрение в Долинский городской суд Сахалинской области.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4, 30.2 КоАП РФ, суд

определил:

Жалобу Молчановой Валентины Андреевны на определение по делу № от 12.12.2019 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от 16.09.2019, о привлечении Молчанова В.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, передать по подсудности в Долинский городской суд Сахалинской области.

Определение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ, в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                   Н.С. Суворова