Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3697/2014 ~ М-2071/2014 от 14.03.2014

Дело № 2-3697/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> дата

Судья Промышленного районного суда <адрес> Журавлева Т.Н.,

при секретаре Пустовит Н.Н.

с участием: истца Ажгинь Н.Г.,

представителя истца Ажгинь Н.Г. – адвоката Петракова И.В., действующего по ордеру № от дата.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ажгинь Н. Г. к <данные изъяты> жилищного обеспечения <данные изъяты>, Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» о прекращении права государственной собственности на жилое помещение,

установил:

Ажгинь Н.Г. обратилась в <адрес> суд <адрес> с исковым заявлением к Департаменту жилищного обеспечения <данные изъяты>, Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» о прекращении права государственной собственности на жилое помещение, из которого следует, чтоАжгинь Н.Г., проходит военную службу по кантракту в составе 102 военной базы Группы Российских войск в Закавказье, дислоцированной в <адрес> Республики Армения в должности старшего помощника. С дата Ажгинь Н.Г., как не имеющая жилья, в соответствии со статьями 15 и 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения <данные изъяты>» была принята на учет для получения жилого помещения.На основании пунктов 1 и 4 «Правил предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно», утвержденных Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от дата № «О порядке признания нуждающимися вжилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», Федеральным государственным казенным учреждением «Южное региональное управление жилищного обеспечения» <данные изъяты> было принято решение от дата № о предоставлении ей в собственность бесплатно отдельной однокомнатной <адрес>, общей площадью 35,60 кв. м. в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.На момент получения, квартира являлась собственностью государства и находилась в оперативном управлении <данные изъяты>.При принятии Федеральным государственным казенным учреждением «<данные изъяты> Федерации» решения о передаче Ажгинь Н.Г. жилого помещения в собственность бесплатно, вопрос о прекращении права собственности государства на него разрешен не был.дата она обратилась к руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о регистрации ее права собственности на жилое помещение и выдаче соответствующего свидетельства.В заявлении она указала, что согласно пункта 5 вышеупомянутых Правил «выписка из решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства, является основанием для возникновения права собственности военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) или членов их семей на предоставленные жилые помещения».Таким образом, она полагала, что у нее имеются все основания для получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение.Из полученного ею дата ответа заместителя руководителя Управления от дата следовало, что в Единый государственный реестр права на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления юридического лица на полученную ею квартиру.Для проведения государственной регистрации прав на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> ей, наряду с другими необходимыми документами необходимо представить в Управление Федеральной службы регистрации вступивший в законную силу судебный акт об исключении из Единого государственного реестра прав записи о регистрации права оперативного управления на нее.Таким образом, из изложенного видно, что во внесудебном порядке решить вопрос о прекращении права государственной собственности на предоставленное ей и членам семьи в собственность жилое помещение и исключении его из Единого государственного реестра прав записи о регистрации права оперативного управления невозможно.Просит прекратить право государственной собственности Российской Федерации на отдельную однокомнатную <адрес> общей площадью 35,60 кв. метров, расположенную по адресу: <адрес>, предоставленную по избранному постоянному месту жительства в собственность бесплатно, решением от дата № Федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты> обеспечения <данные изъяты>» ей, Ажгинь Н.Г..Исключить из Единого государственного реестра прав записи о регистрации права оперативного управления на данную квартиру <данные изъяты> жилищного обеспечения.

В судебном заседании истец Ажгинь Н.Г. и ее представитель адвокат Петраков И.В. заявленные исковые требования поддержали и каждый в отдельности дали пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просили суд их удовлетворить в полном объеме.О рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражали.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ и представитель ответчика ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения <данные изъяты>», извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. Суд признает неявку представителей ответчиков неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии по имеющимся в деле материалам в порядке заочного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть и разрешить дело в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в судебное заседание письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, исходя из равенства участников процесса в гражданском судопроизводстве, ответчик имел возможность представить доказательства в опровержение доводам истца, так как в адрес ответчика направлялось исковое заявление с приложением, также были направлены судебные повестки по месту регистрации и месту жительства. Однако, в связи с неявкой ответчика и непредставлением им возражений и иных доказательств, суд рассматривает исковые требования по имеющимся в деле материалам.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, чтоАжгинь Н.Г. проходит военную службу по контракту в составе 102 военной базы Группы Российских войск в Закавказье, дислоцированной в <адрес> Республики <данные изъяты>.

С дата,Ажгинь Н.Г., как не имеющая жилья, в соответствии со статьями 15 и 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» <данные изъяты> обеспечения <данные изъяты>» была принята на учет для получения жилого помещения.

Пункт 1 и 4 «Правил предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих -гражданРоссийской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и предоставления им жилых помещенийв собственность бесплатно» гласит, что жилые помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства предоставляются военнослужащим -гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возрастапребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, признанным нуждающимися в жилых помещениях, а также военнослужащим, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, на основании решений федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

дата Федеральным государственным казенным учреждением «Южное региональное управление жилищного обеспечения» <данные изъяты> вынесено решение № о предоставлении истцу Ажгинь Н.Г. в собственность бесплатно отдельной однокомнатной <адрес>, общей площадью 35,60 кв.м..

Решением № о снятии военнослужащего – гражданина РФ, обеспечиваемого на весь срок военной службы служебными помещениями, с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении от дата года, вынесенного Федеральным государственным казенным учреждением «Южное региональное управление жилищного обеспечения» <данные изъяты>, Ажгинь Н.Г. была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 6 «Правил предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», при передаче жилых помещений, указанных в пункте 1 настоящих Правил, военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы) или членам их семей подписывается акт приема-передачи жилого помещения в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральными органами.

дата по акту приема-передачи жилого помещения наймодатель, в лице заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения <данные изъяты> обороны РФ Шустовой И.А., сдало, а наниматель Ажгинь Н.Г. приняла жилое помещение – однокомнатную <адрес>, расположенную по адресу <адрес>.

Согласно пункта 3 «Правил предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно», на жилые помещения, указанные в пункте 1 настоящих Правил, до их предоставления в собственность бесплатно должно быть оформлено в установленном порядке право собственности Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на момент получения, <адрес>, расположенную по адресу <адрес> являлась собственностью государства и находилась в оперативном управлении <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 16 Закона о регистрации, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности. Согласно пункту 2 указанной статьи Закона о регистрации, к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. В соответствии с пунктом 4 указанной статьи, вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации прав документами представляется, если иное не установлено федеральным законом, документ об уплате государственной пошлины.

Перечень документов - основания для государственной регистрации представлен в статье 17 Закона о регистрации.

дата Ажгинь Н.Г. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с заявлениемо регистрации ее права собственности на указанное жилое помещение и выдаче соответствующего свидетельства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о регистрации после приема документов, представленных для государственной регистрации прав, проводится правовая экспертиза документов, по результатам которой государственным регистратором принимается решение по существу поданного заявления.

Порядок предоставления военнослужащим жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства установлен Правилами предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата г., № «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих -граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно».

Из ответа заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК от дата следует, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления юридического лица на <адрес>, расположенную по адресу <адрес>. А также, истцу было предложено предоставить в Управление судебный акт об исключении из Единого государственного реестра прав записи о регистрации права оперативного управления на вышеуказанную квартиру.

Согласно пункту 5 «Правил предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно», выписка из решения о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства, является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации и возникновения права собственности военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) или членов их семей на предоставленные жилые помещения.

Следовательно, указанными Правилами предусмотрено основание прекращения права собственности Российской Федерации, однако нет указания на основания прекращения права оперативного управления государственного учреждения, на закрепленное за ним недвижимое имущество.

Так, при принятии Федеральным государственным казенным учреждением «<данные изъяты>» <данные изъяты> решения о передаче Ажгинь Н.Г. жилого помещения в собственность бесплатно, вопрос о прекращении права собственности государства на указанное жилое помещение разрешен не был.

Пунктом 3 ст. 216 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.

Исходя из содержаний статей 214, 235, 296, 299 ГК РФ, право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у учреждения по решению собственника.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона о регистрации, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Учитывая вышеизложенное, сучетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к мнению об удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196; 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 35,60 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 35,60 ░░.░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░: