Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-104/2019 ~ М-61/2019 от 30.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года рп.Арсеньево Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Матвеевой Н.Н.,

при секретаре Миляевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-104/2019 по исковому заявлению Афанасьевой Ольги Ивановны к администрации муниципального образования Арсеньевский район Тульской области о признании права собственности на гараж,

установил:

Афанасьева О.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО Арсеньевский район Тульской области о признании права собственности на гараж.

В обоснование требований указала, что в 1997 году она, с разрешения администрации поселка в числе других пользователей земельных участков по адресу: <адрес>А, своими силами и за свой счет, возвела гараж размером 6,08х3,99, площадью 24,3 кв.м.

С момента окончания строительства и по настоящее время она пользуется возведенным гаражом и земельным участком, а также принимает меры к его легализации.

21 августа 2008 года изготовлен технический план гаража, в котором указаны его основные характеристики и местоположение, а также изготовлен технический паспорт, согласно которому объекту недвижимости присвоен инвентарный № общей площадью 28,5 кв.м.

Постановлением администрации МО Арсеньевский район от ДД.ММ.ГГГГ № гаражу присвоен адрес: <адрес> строение 6, однако земельный участок, на котором расположен гараж в собственность не оформлен.

Согласно техническому заключению от 24 сентября 2018 года №, техническое состояние гаража, расположенного по адресу: <адрес> строение 6, исправное, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению и не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Просит признать за ней право собственности на вышеуказанный гараж размерами 6,66х4,28 м площадью 28,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>

Истец Афанасьева О.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в заявлении адресованном суду, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Арсеньевский район Тульской области по доверенности Баранов А.В. в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, также указал, что сведений о предоставлении Афанасьевой О.И. земельного участка и разрешения на строительство гаража в администрации отсутствуют.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

В силу п.2 ст.8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Как установлено материалами дела, согласно решению президиума народных депутатов Арсеньевского района Тульской области №а от 28 августа 1990 года, Арсеньевскому гаражному кооперативу отведен земельный участок площадью 0,5 га для строительства индивидуальных гаражей <адрес> – существующие индивидуальные гаражи.

Постановлением главы администрации МО Арсеньевский район от 22 января 2019 года № объекту недвижимости – нежилому зданию (гараж), присвоен почтовый адрес: <адрес>

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. И даже в том случае, если отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, однако суду, в то же время, необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

До 1 сентября 2006 года действовал абз.1 п.3 ст.222 ГК РФ, в соответствии с которым, право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Согласно уведомлению от 18 декабря 2018 года № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – нежилое здание по адресу: <адрес> площадью 24,30 кв.м.

Также согласно уведомлению от 18 декабря 2018 года № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок по адресу: <адрес>

Истец после возведения гаража в числе других членов кооператива владел спорным гаражным боксом более 25 лет, никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража, она приняла меры к легализации гаража: 21 августа 2018 года гараж был поставлен на учет и на него ГУ ТО «Областное БТИ» выдан технический паспорт, согласно которому гараж расположен по адресу: <адрес>, имеет размеры: 4,28х6,66 м по наружному обмеру и площадь 28,5 кв.м, и в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно Требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных Приказом Минэкономразвития №90 от 1 марта 2016 года, 3,99х6,08 м и площадь 24,3 кв.м, в отведенном для этих целей месте на землях населенного пункта.

Согласно техническому плану от 18 сентября 2018 года, нежилое здание – гараж, 1997 года постройки, располагается в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес> имеет площадь 24,3 кв.м.

Как следует из абз.2 п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка.

Вместе с тем из письма администрации муниципального образования Арсеньевский район от 10 января 2019 года № усматривается, что в случае признания права собственности на гараж за Афанасьевой О.И. земельный участок по адресу: <адрес> «А», строение 6, будет ей предоставлен в соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ.

В соответствии с п.26 вышеназванного постановления Пленума, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, техническое состояние несущих строительных конструкций здания лит.Г - гаража, расположенного по адресу: <адрес> – работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Работы по строительству здания лит.Г — гаража выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Не доверять указанному заключению у суда оснований не имеется, так как оно проведено компетентным лицом, обладающим познаниями в этой области, научно обосновано, логично, а потому суд относит его к числу достоверных доказательств и считает необходимым положить в основу решения по делу.

Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данного строения будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено и не установлено таковых судом в ходе рассмотрения дела по существу.

При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, а также того, что право собственности на спорный гараж, так же как и на земельный участок на котором он возведен, не за кем не зарегистрированы, в связи с чем он правомерно пользуется вновь созданным недвижимым имуществом, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на гараж в силу ст.218, 222 ГК РФ, поскольку сохранение самовольной постройки – гаража – не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 4,28░6,66 ░ ░░░░░░░░ 28,5 ░░.░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ 3,99░6,08 ░ ░░░░░░░░ 24,3 ░░.░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░