Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2067/2016 ~ М-1529/2016 от 26.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2016 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Ширяевой К.И., с участием ответчика, без участия представителя истца – Администрации сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области, представителя третьего лица – Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2067/16 по иску Главы сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области к Антонову Олегу Владимировичу, Антоновой Юлии Ивановне, Антонову Кириллу Владимировичу о признании права собственности на земельную долю, встречному исковому заявлению Антонова Олега Владимировича, Антоновой Юлии Ивановны, Антонова Кирилла Владимировича к Главе сельского полселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности, исключении земельной доли из числа невостребованных,

У С Т А Н О В И Л:

Глава администрации сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области, в лице представителя, обратился в Ставропольский районный суд с исковым заявлением к Антонову О.В., Антоновой Ю.И., Антонову К. В. о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

Просит признать за сельским поселением Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области право общей долевой собственности, доля 1/1004, на невостребованную земельную долю ФИО1в размере 9,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, земли общей долевой собственности в границах СПК «Красные Горки» (бывшего совхоза «Красные Горки»).

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, а исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречного иска отказать.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, не просил рассмотреть дело без его участия, возражений относительно заявленных требований не представил.

Ответчик Антонов О.В. за себя и в качестве представителя ответчиков Антонова К.В., Антоновой Ю.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил удовлетворить встречные исковые требования, пояснив, что они являются наследниками умершего ФИО1 Вступили в наследство. С 2010 года владеют спорной земельной долей.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, встречный иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский утверждена средняя норма бесплатной передачи земли с учетом плотности сельского поселения по зонам. Для совхоза «Красные Горки» она составила 8,9 га из сельскохозяйственных угодий, из них 7,9 пашни.

Постановлением № 486 от 20.07.1994 г. изменена средняя норма бесплатной передачи земли. В соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено 9,5 га сельскохозяйственных угодий, из них 8,4 га пашни.

Размер доли каждого собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных на территории сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области в границах ООО «Горки» составил 9,5 га.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 названного Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

Как установлено судом, в границах СПК «Красные Горки» расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 95 379 957 кв.м. с кадастровым номером №. Данный участок, образован за счет земельных долей, включая долю в праве общей долевой собственности ФИО1

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Пискалы составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными.

Судом установлено, что список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» от 28.12.2012 года и размещен на информационных щитах сельского поселения.

Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Ответчик с подобным заявлением не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области в границах ООО «Горки». На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными ввиду отсутствия кворума.

Земельная доля ФИО1 была включена в состав невостребованных земель.

В соответствии с п.7 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Распоряжением главы сельского поселения Пискалы № 96 от 18.06.2013 года «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области в границах СПК «Красные Горки» список невостребованных долей был утвержден.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

В материалах дела имеется свидетельство на право собственности на землю РФ–V САМ 32 №, подтверждающее, что право собственности ответчика на спорную земельную долю было зарегистрировано в Комитете по земельным ресурсам Ставропольского района (регистрационная запись 008416) 23 декабря 1994 года, по ранее установленному порядку, до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Равенство юридической силы правоустанавливающих документов, выданных по ранее установленному порядку, до введения в действие указанного закона с вновь зарегистрированными правами на недвижимое имущество гарантировано законодателем.

Так, согласно ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества без уплаты государственной пошлины.

Пунктом 9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Системное толкование приведенных правовых норм в совокупности со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельствует, что право собственности ответчика на земельную долю зарегистрировано по ранее установленному порядку.

Кроме того, бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих наличие оснований для признания права собственности на земельную долю за органом местного самоуправления и как следствие – изъятие земельной доли из обладания собственника возложено на истца.

Доказательств того, что земельная доля ФИО1 в течение трех лет подряд не использовалась, и что наследники умершего собственника земельной доли не распорядились земельной долей иным образом, не использует ее по назначению суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, истцом соблюден не был.

Следовательно, земельная доля ответчика включена в состав невостребованных земель необоснованно и исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.1 ГК РФ, ст.ст.12, 56, 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Муниципальному образованию – сельскому поселению Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 (доля 1/1004) в размере 9,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, земли общей долевой собственности в границах СПК «Красные Горки» (бывшего совхоза «Красные Горки») отказать.

Встречные исковые требования- удовлетворить.

Признать в порядке наследования право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1(1/1004 долю) в размере 9,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, земли общей долевой собственности в границах СПК «Красные Горки» (бывшего совхоза «Красные Горки»):

за Антоновым Олегом Владимировичем– в размере 1/3 доли,

за Антоновой Юлией Ивановной - в размере 1/3 доли,

за Антоновым Кириллом Владимировичем – в размере 1/3 доли.

Исключить из списка невостребованных земельных долей, утвержденного распоряжением главы с.п. Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю ФИО1в размере 9,5 га (1/1004) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, земли общей долевой собственности в границах СПК «Красные Горки» (бывшего совхоза «Красные Горки»), принадлежащую на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-V САМ: 32 №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2016 года.

Судья О.А.Попова