Дело № 2-704/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 02 » сентября 2015г. гор. Сердобск
Сердобский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Юдаевой Ю.В.
при секретаре Храповой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области гражданское дело по иску Администрации Сердобского района Пензенской области к Кожевникову В.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,
у с т а н о в и л:
Администрация Сердобского района обратилась в суд с иском к Кожевникову В.А. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, мотивируя тем, что на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, между муниципальным образованием <адрес> и Кожевниковым В.А. был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям данного договора Арендодатель предоставил, а Арендатор принял на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для использования в целях строительства <данные изъяты>. На основании п. № Договора арендодатель вправе в одностороннем порядке увеличить размер арендной платы. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено положение «О порядке владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в ведении <адрес>», в котором определен порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы, ставок арендной платы за использование земельных участков, находящихся в ведении <адрес>. Согласно п.<данные изъяты> Договора, размер арендной платы, указанный в п.<данные изъяты> Договора является ориентировочным. Однако, условия договора ответчиком систематически не выполняются. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числится задолженность в размере <данные изъяты> Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор № от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут. Земельный участок в пользовании у ответчика находился до ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно п. 5.2 Договора за нарушение условий договора, не внесения арендной платы в установленный срок, арендатор уплачивает пени в размере <данные изъяты> ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. На направленные претензии, ответчик не реагирует. На основании изложенного просит суд взыскать с ответчика в пользу Администрации Сердобского района Пензенской области задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, в том числе основной долг в сумме <данные изъяты>, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>.
Представитель истца Администрации Сердобского района Пензенской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. При этом пояснила, что ответчик надлежащим образом не оплачивает арендную плату с даты заключения договора аренды, но ранее судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика уже был взыскан долг по указанному договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В установленном порядке земельный участок ответчиком был передан истцу ДД.ММ.ГГГГ. Из чего следует, что у ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вновь образовалась задолженность по арендной плате. На претензии оплатить арендную плату в добровольном порядке ответчик не реагирует.
Ответчик Кожевников В.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме (о чем свидетельствует его письменное заявление), указав на то, что до нового года все долги по арендной плате погасит.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. При этом в силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
По смыслу приведенной правовой нормы, если цена на товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены.
Таким образом, стороны договора обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы на земельном участке, находящемся в собственности субъекта РФ, муниципальной и государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю.
Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В соответствии с пунктами 1, 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.
Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса РФ, Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется, в том числе из принципов экономической обоснованности и предсказуемости расчета размера арендной платы.
В п. 9 «Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 582, определено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки и не вправе применять другой размер арендной платы.
При этом независимо от механизма изменения арендной платы, порядка извещения Арендатора о предстоящем повышении размера арендной платы, предусмотренной договором, новый размер арендной платы подлежит применению с момента вступления в силу нормативного акта.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, между муниципальным образованием Сердобский район Пензенской области и Кожевниковым В.А. был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке.
В тот же день, земельный участок передан ответчику согласно акту приема-передачи.
По условиям данного договора Арендодатель предоставил, а Арендатор принял на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для использования в целях строительства <данные изъяты>.
Согласно п. <данные изъяты> договора аренды земельного участка указано, что размер арендной платы составляет <данные изъяты> в год и соответственно <данные изъяты> в месяц. Размер арендной платы может быть пересмотрен в сторону увеличения Арендодателем в одностороннем порядке.
Согласно приложению к Договору аренды установлено, что величина годовой арендной платы рассчитывается по формуле с учетом кадастровой стоимости земельного участка.
На основании п. <данные изъяты> Договора арендодатель вправе в одностороннем порядке увеличить размер арендной платы на основании: увеличения ставок земельного налога, изменения порядка расчета арендной платы, в связи с решениями уполномоченных органов централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы, и по иным основаниям в соответствии с действующим на момент соответствующего увеличения размера арендной платы, законодательством. Изменения ставки земельного налога, порядка расчета арендной платы принимаются в соответствии с действующим законодательством, уполномоченными органами.
Таким образом, из условий указанного договора аренды следует, что стороны в договоре согласовали условие об одностороннем изменении размера арендной платы для случая, когда актом уполномоченного органа будут изменены базовые составляющие методики исчисления платы и при наличии уведомления арендатора.
Обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату ежемесячно, до 10 числа текущего месяца путем перечисления на счет <адрес> предусмотрена п. <данные изъяты> Договора.
В соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области № 850-пП от 15.11.2013 года кадастровая стоимость земельного участка, переданного Кожевникову В.А. в аренду, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.
В связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, переданного в аренду Кожевникову В.А., Администрацией Сердобского района был осуществлен перерасчет арендной платы, которая с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.
В данном случае изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является изменением условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора, в связи с чем такое изменение не требует заключения дополнительного соглашения к договору и его государственной регистрации.
Кроме того, как указывалось выше, п. <данные изъяты>. Договора аренды земельного участка предусматривается, что размер арендной платы подлежит перерасчету в одностороннем порядке в случае: изменения кадастровой стоимости земельного участка.
Учитывая, что договором аренды земельного участка, заключенного между истцом и ответчиком, предусмотрено изменение расчета арендной платы в одностороннем порядке, величина кадастровой стоимости земельного участка была изменена Администрацией Сердобского района обоснованно, поскольку стороны не вправе изменять определенный вышеуказанными нормативными актами, механизм расчета арендной платы, а в силу прямого предписания п. 1.7 Постановления Правительства Пензенской области № 940-пП от 04 декабря 2009 года арендная плата по указанному выше договору подлежала перерасчету.
ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между муниципальным образованием Сердобский район Пензенской области и Кожевниковым В.А., был расторгнут. Но передал Кожевников В.А. указанный земельный участок муниципальному образованию Сердобский район Пензенской области только ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует акт приема-передачи взыскателю имущества от ДД.ММ.ГГГГ, составленного <адрес>.
Отсутствие заключенного договора аренды не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности вносить плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной платы.
При отсутствии договора аренды земельного участка на ответчика лежит обязанность оплачивать арендную плату за фактическое пользование земельным участком.
В судебном заседании установлено, что в нарушение условий заключенного договора аренды и действующего законодательства Кожевников В.А. свои обязательства по внесению арендных платежей в полном объеме не выполнил, в связи с чем, у него образовалась задолженность.
Согласно пункту <данные изъяты> Договора, в случае нарушения срока внесения арендной платы по Договору, Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере <данные изъяты> ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки, которая перечисляется в порядке, предусмотренном п.<данные изъяты> Договора.
Факт пользования указанным земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ был подтвержден материалами дела и сторонами не оспаривался.Так же ответчик указал на то, что в спорный период времени он не производил платежи за аренду данного участка. Из чего следует, что Кожевников В.А. ненадлежащим образом исполнял свои обязательства, в связи с чем у него перед истцом образовалась денежная задолжность в размере <данные изъяты>.
Размер подлежащей взысканию денежной суммы определен истцом правильно на основании представленного Администрацией Сердобского района расчета. Методику расчета ответчик не оспорил и не предоставил иной вариант расчета.
На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ 54 <░░░░░░ ░░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 04.09.2015 ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░.░.