Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-429/2013 ~ М-387/2013 от 25.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

        Кошкинский районный суд <адрес> в составе:

Судьи Ельчанинова А.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, периодов работы связанных с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости, периодов работы связанных с педагогической деятельностью, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление в Управление ПФ РФ в <адрес> о назначении пенсии как педагогическому работнику, так как она выработала более 25 лет выслуги. Однако в назначении пенсии истцу было отказано комиссией по реализации пенсионных прав застрахованных лиц (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, решение № от ДД.ММ.ГГГГ). Основанием для отказа послужило, по мнению комиссии, отсутствие необходимого льготного стажа. Согласно решению комиссии педагогический стаж работы истца 21 г. 3 мес. 9 дн. На основании протокола комиссии № истец сделала вывод, что ей не включили в педагогический стаж периоды её нахождения на курсах повышения квалификации и период работы в детском саду «Березка» с-за «Дружба», с чем истец не согласна. В льготный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 23-ДД.ММ.ГГГГ, с 09-ДД.ММ.ГГГГ, с 21.09-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 01.-ДД.ММ.ГГГГ, с 30.11-ДД.ММ.ГГГГ, с 21.01.-ДД.ММ.ГГГГ, с 06-ДД.ММ.ГГГГ, с 01.-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 21-ДД.ММ.ГГГГ, с 11-ДД.ММ.ГГГГ, с 26.04.-ДД.ММ.ГГГГ, с 21-ДД.ММ.ГГГГ, с 28-ДД.ММ.ГГГГ, с 03.-ДД.ММ.ГГГГ, с 16-ДД.ММ.ГГГГ, с 17-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 13.11,2012 г.. А также период работы в д/саду «Березка» совхоза «Дружба», где фактически почти все время работала воспитателем, но записи оформлены не грамотно с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ В выше перечисленные периоды времени нахождения на курсах, истец приказом руководителя направлялась на курсы повышения квалификации, связанные с её профессиональной деятельностью, и за данный период ей выплачивалась заработная плата, и, соответственно, производились выплаты в пенсионный фонд. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В связи с тем, что указанные курсы связаны непосредственно с педагогической работой истца и ей начислялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, данные периоды также следует засчитать в педагогический стаж. В период работы в детском саду «Березка» с-за «Дружба» с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, где фактически почти все время работала в должности воспитателя, записи в книге приказов и трудовой книжке не соответствуют друг другу. Должность воспитателя также подтверждают расчетные ведомости по заработной плате, где видно, что весь период работы истцу был установлен должностной оклад, который соответствует окладу должности «воспитатель», а не должности «помощник воспитателя», которая встречается в книге приказов. Таким образом, некорректно оформленные приказы вводят в заблуждение Пенсионный Фонд, который, руководствуясь невозможностью    определить должность, отказывает в зачислении этого периода работы в льготный стаж. Поэтому просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> засчитать в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 23-ДД.ММ.ГГГГ, с 09-ДД.ММ.ГГГГ, с 21.09-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 01.-ДД.ММ.ГГГГ, с 30.11-ДД.ММ.ГГГГ, с 21.01.-ДД.ММ.ГГГГ, с 06-ДД.ММ.ГГГГ, с 01.-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 21-ДД.ММ.ГГГГ, с 11-ДД.ММ.ГГГГ, с 26.04.-ДД.ММ.ГГГГ, с 21-ДД.ММ.ГГГГ, с 28-ДД.ММ.ГГГГ, с 03.-ДД.ММ.ГГГГ, с 16-ДД.ММ.ГГГГ, с 17-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 13.11,2012 г., а также период работы в д/саду «Березка» с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> зачесть ФИО1 в специальный трудовой стаж период работы в должности воспитателя в детском саду «Березка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; 13.11,2012 г. с применением льготного порядка исчисления специального стажа работы в течение одного года работы за один год.

Представитель ответчика – ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО4 заявленные требования не признала, пояснила, просила суд в иске ФИО1 отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства и прочие материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, а отказ пенсионного органа в назначении истцу в досрочной трудовой пенсии по старости неправомерным, по следующим основаниям.

Право на досрочную пенсию по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, определяется с ДД.ММ.ГГГГ на основании подпункта 19 п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ».

В соответствии со ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ списки соответствующих должностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, как и Правила исчисления специального стажа, утверждаются Правительством РФ. В списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, по наименованию должностей указана, среди прочих, «воспитатель», в том числе в дошкольных образовательных учреждениях, включая детские сады всех наименований и ясли - сад. Наряду с этим, по желанию лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята помощником воспитателя в детский сад, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчетно-платежным ведомостям детсада племзавода «Дружба» ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала в должности воспитателя и получала соразмерную заработную плату.

Относительно периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд усматривает, что в расчетно-платежных ведомостях ФИО1 в мае числится как воспитатель, в июле месяце она числится как воспитатель и ей были выплачены дородовый и послеродовые отпускные за май, июнь, июль 1990 г., следовательно, в отпуск по уходу за ребенком ФИО1 ушла как воспитатель.

Анализ перечисленных документов позволяет сделать вывод, что ФИО1 в указанные периоды времени работала в детском саду «Березка» в должности воспитателя. Исключение этих периодов из педагогического стажа истца неправомерно.

Как видно из материалов дела ФИО1 отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Период нахождения ФИО1на курсах повышения квалификации: с 23-ДД.ММ.ГГГГ, с 09-ДД.ММ.ГГГГ, с 21.09-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 01.-ДД.ММ.ГГГГ, с 30.11-ДД.ММ.ГГГГ, с 21.01.-ДД.ММ.ГГГГ, с 06-ДД.ММ.ГГГГ, с 01.-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 21-ДД.ММ.ГГГГ, с 11-ДД.ММ.ГГГГ, с 26.04.-ДД.ММ.ГГГГ, с 21-ДД.ММ.ГГГГ, с 28-ДД.ММ.ГГГГ, с 03.-ДД.ММ.ГГГГ, с 16-ДД.ММ.ГГГГ, с 17-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 13.11,2012 г. подлежит включению в стаж работы, дающей ей право на досрочную пенсию по старости, с учетом правовой позиции постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П на основании положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в соответствии с которым учителям, врачам и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

В соответствии со ст.196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров определяется работодателем, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальным правовым актом, трудовым договором.

Представленными истицей документами подтверждается, что она, выполняя обязательное условие для занятия педагогической деятельностью, по направлению работодателя и в интересах последнего, повышала профессиональную квалификацию по своей специальности, с выдачей сертификата, с повышением квалификационной категории. Как следует из материалов дела, в период повышения квалификации у истицы сохранялись трудовые отношения с образовательным учреждением, за нею сохранялось её рабочее место, средняя заработная плата, отчислялись взносы в Пенсионный фонд.

Поскольку законодателем не предусмотрено исключение из страхового стажа, в том числе из специального, указанных периодов обучения, и с учетом фактически установленного сохранения гарантией, предусмотренных трудовым законодательством, суд полагает, что время нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.

На основании изложенного и в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации», руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

░░.░░.░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░.░░.░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

░░.░░.░░░░;

░░.░░.░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

░ ░░.░░.░░░░░░ ░░.░░.░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

░░.░░.░░░░;

13.11,2012 ░.,

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

     ░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░