Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1070/2016 от 13.07.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2016 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Гребешковой Н.Е.,

при секретаре Тимаковой В.И.,

с участием адвоката Гомозовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1070/2016 по иску ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном Самарской области к Карапетяну ФИО8 о взыскании задолженности по пеням,

УСТАНОВИЛ:

ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном Самарской области (далее ГУ-УПФ РФ в г. Отрадном) обратилось в суд с административным иском к Карапетяну С.О., о взыскании задолженности по пеням.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал следующее.

Административный ответчик, будучи индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", Федеральным законом N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако в срок, установленный законом, расчет задолженности по страховым взносам не произвел. Административным истцом в адрес ответчика было направлено требование о погашении образовавшейся задолженности, которое было оставлено административным ответчиком без удовлетворения.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов, Управлением ПФР в городе Отрадном Самарской области произведено начисление страховых взносов, которые подлежат взысканию с административного ответчика, за ДД.ММ.ГГГГ.:страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>

Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ч.3 ст. 16 №212-ФЗ).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов, Управлением ПФР в городе Отрадном Самарской области произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию с административного ответчика, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ.: пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>

Для добровольной уплаты недоимки в соответствии ч.3 ст. 19 ФЗ №212-ФЗ административному ответчику было предъявлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ., однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена.

Административный истец просит взыскать с Карапетяна С.О. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ:

- страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>.,

- пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>

- страховые взносы в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>.

- пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>

При обращении в суд с административным исковым заявлением административным истцом было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было предложено в соответствии с ч.2 ст. 292 КАС РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в суд письменные возражения.

В установленный судом срок письменные возражения представлены не были, что дает основания суду рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Согласно имеющейся адресной справки ОУФМС России по Самарской области г.Отрадного от ДД.ММ.ГГГГ. Карапетян ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживал по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ., затем по решению Отрадненского г/с от ДД.ММ.ГГГГ. был снят с регистрационного учета. В настоящее время местонахождение административного ответчика не известно.

Согласно ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

В соответствии с ч.4 ст. 54 КАС РФ в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, либо у административного ответчика, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.

Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. ведение гражданского дела в отношении Карапеняна С.О. поручается адвокату ФИО5(рег. №, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.)

В связи с отсутствием возражений административного ответчика против рассмотрения данного административного искового заявления в порядке упрощённого (письменного) производства, ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч.4 ст.292 КАС РФ судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд считает административные исковые требования ГУ-УПФ РФ в городе Отрадном подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях применительно к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, указал, что, учитывая цели обязательного пенсионного страхования и социально-правовую природу страховых взносов, их предназначение, отнесение индивидуальных предпринимателей к числу лиц, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, и возложение на них в связи с этим обязанности по уплате страховых взносов само по себе не может расцениваться как не согласующееся с требованиями Конституции Российской Федерации. Напротив, оно направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, вытекающего из ее статьи 39 (часть 1), тем более что индивидуальные предприниматели подвержены, по существу, такому же социальному страховому риску в связи с наступлением предусмотренного законом страхового случая, как и лица, работающие по трудовому договору. Уплата страховых взносов обеспечивает формирование их пенсионных прав, приобретение права на получение трудовой пенсии (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 года N 1009-О-О и от 23.10.2010 года N 1189-О-О).

Материалами дела установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей административный ответчик являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, административный ответчик, как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, в силу положений ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" является страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" вышеперечисленная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Закона, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования").

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, под которыми ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2008 года понимается установленная названной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки.

В силу ст. 20 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 г. в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 19 данного Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 г.

Частью 15 ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 года установлено, что положения указанной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных данным законом.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате страховых взносов, ГУ-УПФ РФ в г. Отрадном произведено начисление пеней за ДД.ММ.ГГГГ:

- страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>.,

- пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>.,

- страховые взносы в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>.

- пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>.

Для добровольной уплаты недоимки в соответствии ч.3 ст. 19 Федерального закона №212-ФЗ административному ответчику было предъявлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ Срок исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ., однако до настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком не уплачена.

Требование административным истцом направлено по месту жительства административного ответчика, согласно сведений указанных в ЕГРИП.

В силу подпункта "д" пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя содержатся в едином государственном реестре инди­видуальных предпринимателей, в котором указывается адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, - по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 указанного Федерального закона предприни­матель обязан в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 2 статьи 5 сведений (за исключением сведений, перечисленных в подпунктах "м", "н", "п") сообщить об этом изменении в регистрирующий орган по месту своего нахождения (жительства).

В силу пункта 1 статьи 22.2 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ для вне­сения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕГ- РИП, в регистрирующий орган представляется, в том числе подписанное заявителем заяв­ление о внесении в ЕГРИП изменений по форме, утвержденной Правительством Россий­ской Федерации.

Согласно адресной справке с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до прекращения государственной регистрации в качестве предпринимателя, Карапетян С.О. снят с регистрационного учета по указанному адресу.

В нарушение вышеуказанных требований закона административный ответчик, бу­дучи индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов, об изме­нении места своего жительства в регистрирующий орган не сообщил.

В силу ч.7 ст.22 Федерального закона от 24.07.2009 N212-03 такое требование счи­тается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

При таких обстоятельствах суд считает, что пенсионным органом до­судебный порядок урегулирования спора соблюден.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.21 ФЗ №212-ФЗ административное исковое заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требования ФЗ №212-ФЗ и ч.2 ст. 286 КАС РФ административным истцом соблюдены.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования ГУ-УПФ РФ в г. Отрадном подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.174-180, 293-294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном Самарской области удовлетворить.

Взыскать с Карапетяна ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном Самарской области страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме <данные изъяты>

Взыскать с Карапетяна ФИО11 в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд Самарской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Судья Н.Е. Гребешкова