Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-48/2015 (2-2748/2014;) ~ М-2594/2014 от 11.11.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кинельский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Яшникова С.И.,

при секретаре Нефёдовой А.О.,

с участием помощника Кинельского межрайонного прокурора Шаминой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Кинельского межрайонного прокурора в интересах Ильина А.Е к Администрации муниципального района <адрес> об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда,

установил:

Кинельский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Ильина А.Е. к Администрации Муниципального района Кинельский <адрес> об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилищного фонда.

В судебном заседании помощник Кинельского межрайонного прокурора Шамина А.К. исковые требования поддержала и пояснила, что Ильин А.Е. является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. Постановлением главы администрации муниципального района Кинельский № от ДД.ММ.ГГГГ Ильин А.Е. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. Согласно ст. 98.1 и 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляется иностранным гражданам, лицам без гражданства. В силу ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального лайма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федераций, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются липам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Согласно ст. 2 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год. Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» за счет субвенций. Министерством строительства <адрес> администрации м.<адрес> в ДД.ММ.ГГГГ были выделены субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий на приобретение жилых помещений для формирования специализированного жилого фонда в размере <данные изъяты>., сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Таким образом администрация м.<адрес> обязана была предоставить Ильину А.Е. по достижению им совершеннолетнего возраста по договору социального найма жилое помещение из специализированного жилого фонда. Однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено, чем нарушаются его права. Просит исковые требования удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил суду, что его родители лишены родительских прав на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Он состоит на учете администрации муниципального района Кинельский в списке лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ Своего жилья не имел и не имеет.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Кинельский по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, что Ильин А.Е. находится на учете как лицо, оставшееся без попечения родителей и состоит в списке для получения социального жилого помещения. В муниципальном районе Кинельский отсутствует специализированный жилищный фонд для предоставления по договорам найма специализированных жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ранее выделенные на эти цели денежные средства в виде субвенций местному бюджету уже были использованы на приобретение жилых помещений для детей-сирот. Новые субвенции местному бюджету для приобретения жилых помещений для детей-сирот не предоставлены, предоставление жилья Ильину А.Е. не обеспечено финансово и не зависит от администрации муниципального района Кинельский.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Ильин А.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей, поскольку его родители лишены родительских прав, что подтверждается решением суда <адрес> (л.д. 16-18).

На основании постановления администрации муниципального района Кинельский № от ДД.ММ.ГГГГ Ильин А.Е. поставлен на учет как лицо из числа детей-сирот для предоставления жилого помещения по договору социального найма (л.д.30).

Согласно справке ГУП «Центр технической инвентаризации» филиала <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Ильин А.Е. жилых строений и приватизированного жилья, расположенных на территории г.о. Кинель не имеет, право приватизации не использовал (л.д.13).

Согласно справке ГУП «Центр технической инвентаризации» <адрес> филиала <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, за ФИО1 недвижимого имущества не числится, приватизированного жилья до ДД.ММ.ГГГГ не имеет (л.д.14). Данное обстоятельство также подтверждается Уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> № № ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Как предусмотрено ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ).

В силу требований ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального лайма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федераций, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ГД «Обобеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>» финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

В судебном заседании установлено, что Ильин А.Е. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилого фонда.

Ильин А.Е. достиг совершеннолетия и в полной мере может реализовать права и обязанности, предусмотренные Конституцией РФ и другими нормативными актами.

Исковые требования прокурора обоснованны и подтверждаются нормами ст. 109.1 ЖК РФ и ст. 8 ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обеспечение жилыми помещениями лиц данной категории не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточности выделения средств на эти цели из бюджета <адрес> или не согласованностью документации на размещение муниципального заказа.

При таких обстоятельствах иск следует удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Кинельского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района <адрес> предоставить Ильину А.Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья