Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-109/2016 (2-5655/2015;) ~ М-4958/2015 от 23.09.2015

Дело № 2-109/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2016 года

    Пушкинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,

при секретаре Щербатове С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лунькова А. С. к ГУ- УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

    Луньков А.С. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ №16 по Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе комиссии ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости.

    В обоснование своих требований истец указал, что 28 мая 2015года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как работнику, на работах с вредными условиями труда.

Согласно записям в трудовой книжке, на работах с вредными условиями труда он проработал в следующие периоды: с 04 января 1984 года по 17 июля 1992 года в должности литейщика Предприятия №7 ГУГК при Совете Министров СССР, которое приказом №3 ДСП от 22.02.1989г. было переименовано в Московской агрогеодезическое предприятие ФГУП «МаГП», в настоящее время ОАО «РОСКАРТОГРАФИЯ».

По подсчетам истца и справке ОАО «РОСКАРТОГРАФИЯ» специальный стаж составил 07 лет 09 месяцев. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>г. № ему было отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа работы.

В специальный стаж засчитаны периоды работы с 26.05.1986г. по 28.12.1986г.; с 01.01.1987г. по 28.08.1987г.; с 06.09.1987г. по 31.10.1987г.; с 01.01.1988г. по 03.01.1988г.; с 09.04.1988г. по 15.05.1988г.; с 01.07.1991г. по 01.03.1992г., всего 02 года 02 месяца 08 дней.

В специальный стаж ответчиком не засчитаны следующие периоды работы: с 16.09.1980г. по 29.04.1981г.- в должности машиниста по холодильным установкам, т.к. документально не подтверждалась постоянная и полная занятость в течение полного рабочего дня на обслуживании аммиачно-холодильных установок; в должности литейщика цеха № Предприятия № ГУГК с 29.12.1986г. по 31.12.1986г.; с 29.08.1987г. по 05.09.1987г.; с 29.03.1988г. по 08.04.1988г.; с 02.03.1992г. по 17.07.1992г.- т.к. предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы; с 01.11.1987г. по 31.12.1987г.; с 04.01.1988г. по 31.03.1988г.- т.к.направлялся в ЦЭКЗ для оказания помощи; с 16.05.1988г. по 30.06.1991г., т.к.документально не подтверждена постоянная занятость в течение не менее 80% рабочего времени в должности литейщика ( имело место совмещение профессии рабочего).

Период работы с 16.09.1980г. по 29.04.1981г. не оспаривал и не включал этот стаж работы в специальный.

Периоды с 29.12.1986г. по 31.12.1986г.; с 29.08.1987г. по 05.09.1987г.: с 29.03.1988г. по 08.04.1988г; с 02.03.1992г. по 17.07.1992г., когда предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы истец не оспаривал, они в специальный стаж не включались им.

Периоды с 01.11.1987г. по 31.12.1987г.; с 04.01.1988г. по 31.03.1988г., когда истец направлялся в ЦЭКЗ для оказания помощи, не оспаривал и не включал в специальный стаж.

Истец оспаривал периоды работы с 04.01.1984г. по 26.05. 1986г., с 16.05. 1988г. по 30.06.1991г., поскольку, как указала комиссия, не подтверждена полная занятость.

Истец просил суд признать решение комиссии ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от <дата> об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в льготный стаж работы в связи с вредными условиями труда периоды работы в должности литейщика на предприятии № ГУГК при СМ С.: с <дата>г. по <дата>г. и с <дата>г. по 30.06.1991г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения им возраста 53 лет, т.е. с 23.06.2015г.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Мартынова Е.Л. уточнила исковые требования, просила суд обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в льготный стаж работы Лунькова А.С. в связи с вредными условиями труда периоды работы в должности литейщика на предприятии № ГУГК при СМ С.: с <дата>г. по <дата>г. и с <дата>г. по 30.06.1991г. и назначить Лунькову А.С. досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения им возраста 53 лет, то есть с <дата>. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

    Представитель ответчика ГУ- УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом ( л.д.52), причин неявки суду не сообщила, возражений относительно заявленных требований не представила.

    Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

    В соответствии со ст.ст. 18,39 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.    

    На основании пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального Закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии со Списком №, утвержденного постановлением КМ С. от 26.01.1991г. №, раздел ХI «Металлообработка» правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются код профессии 1110100-13392 – литейщики металлов и сплавов.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, учитываются в стаж в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №.

В специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80% рабочего времени.

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата>г.,

в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии без мотивации не засчитан период работы в должности литейщика с 04.01.1984г.. по <дата>г. и с <дата>г. по <дата>г. – поскольку не подтверждена полная занятость.

    Как следует из трудовой книжки истца, приказом 254-к от <дата>г. Луньков А.С. был принят на работу на должность слесаря механосборочных работ 3 разряда в цех № Предприятия № ГУГК при СМ С. с тарифной ставкой 53,9 коп. в час со сдельной оплатой труда с <дата>г.

Приказом № –к от <дата>г. Лунькову А.С. присвоена смежная профессия литейщика 2 разряда с часовой тарифной ставкой 54,8 коп. со сдельной оплатой труда.

Исходя из записи в трудовой книжке Лунькова А.С. (л.д.12,13), представленными представителем истца прошитыми, пронумерованными и скрепленными печатью предприятия полными копиями приказов по предприятию № ГУГК при Совете М. С. (л.15) и карточками учета рабочего времени ( л.25-118), Лунькову А.С., слесарю цеха №, во изменение приказа №-к от 26.12.1983г. считать присвоенной с 02.01.1984г. смежную профессию литейщика 3 разряда вместо 2 разряда, в соответствии с ЕТКС, изд.1986г.. Во изменение приказа №-к от 26.05.1986г. Лунькова А.С. считать переведенным на должность литейщика 3 разряда цеха № с часовой тарифной ставкой 60,6 коп. со сдельной оплатой труда с 02.01.1984г., в соответствии с нарядами и лицевыми счетами цеха №.

Как следует из карточек учета рабочего времени за этот период ( л.91-118) Луньковым А.С. выработано с 04.01.1984г. по 26.05.1986г. 484 дня, в том числе на работах, дающих право на льготную пенсию 484 дня.

С 16.05.1988г. по 30.06.91г. Луньков А.С. выработал 632 дня, в том числе на работах, дающих право на льготную пенсию 632 дня ( л.29-73).

Таким образом, Луньков А.С. работал литейщиком с 02.01.1984г. по <дата>г., при этом профессия литейщика не отмечена как смежная.

    В соответствии со ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.

Согласно справке ОАО «Роскартография» № от <дата>г.первичные бухгалтерские документы (наряды на выполнение работ, табели учета рабочего времени и др.), подтверждающие факт выполнения работ, уничтожены, на основании «Перечня типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения», утвержденного Начальником Главного архивного управления при СМ С. 15.08.1988г. Срок хранения этих документов по <дата>г. составлял три года (л.д.31).

Однако это обстоятельство, как не зависящее от истца, не лишает его права на назначение льготной пенсии.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении РФ от <дата>г. № «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №.

    Пенсионное законодательство, действовавшее в период работы Лунькова А.С.с 04.01.1984г. по <дата>г. в должности литейщика, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками №, 2.

Поэтому спорный период работы подлежит включению в специальный стаж работы истца, поскольку он нашел свое документальное подтверждение и предусмотрен Списком № производств и работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных Постановлением Совмина С. от 26.01.1991г. за №.

При включении указанных периодов работы, специальный стаж истца позволяет назначить Лунькову А.С. пенсию с уменьшением возраста по достижению 53 лет, т.е. с <дата>.

Учитывая, что Луньков А.С. <дата> года рождения, имеет страховой стаж не менее 25 лет, проработал на работах с вредными условиями труда более 7 лет, в указанный требуемый период достиг возраста 53 лет, то пенсия ему должна быть назначена с <дата>, как об этом просит истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8,14,30,32 ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лунькова А. С. к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения комиссии ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

    Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от <дата> за № об отказе Лунькову А. С. в назначении досрочной пенсии по старости.

    Обязать ГУ –УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный (льготный) стаж Лунькова А. С. период работы в должности литейщика на предприятии № ГУГК при СМ С.: с 04.01.1984г. по <дата>г. и с <дата>г. по 30.06.1991г. и назначить Лунькову А. С. досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья

.