Решение от 25.12.2019 по делу № 33-23348/2019 от 19.11.2019

                                         №2-1033/2019

№ 33-23348/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Уфа                                 25 декабря 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего    Сафина Ф.Ф.

судей                 Гаиткуловой Ф.С. и Якуповой Н.Н.,

при ведении протокола помощником судьи     Дилявировой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ахметова Р.Ф. на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 28 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гаиткуловой Ф.С., судебная коллегия

установила:

Прокурор г. Нефтекамска Республики Башкортостан обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, государства, муниципального образования – городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс», Ахметову Р.Ф. о признании ничтожным (недействительным) договора купли-продажи объекта незавершенного строительства, о прекращении права собственности на объект незавершенного строительства, о погашении записи о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства и записи о постановке объекта на кадастровый учет, о признании самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольно возведенный объект незавершенного строительства.

Требования мотивированы тем, что между ООО «Дом-Строй» и Комитетом по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан по г. Нефтекамску Республики Башкортостан (далее - Комитет) на основании распоряжении главы Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан от 29 августа 2008 года №... был заключен договор №... к от 30 сентября 2008 года аренды 80 земельных участков (каждый площадью от 750 кв.м до 1475 кв.м), находящихся в государственной собственности, с видом разрешенного использования «для проектирования и строительства жилого дома» сроком до 29 сентября 2013 года. По договору уступки от 07 сентября 2009 года ООО «Дом-Строй» передало ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс» права и обязанности по договору аренды №... от 30 сентября 2008 года в отношении 80 земельных участков. Администрацией городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс» выдано разрешение от 10 июня 2010 года №... на строительство 68 индивидуальных домов в квартале малоэтажной застройки №... сроком действия до 10 июня 2011 года. По истечении данного срока разрешение на строительство не продлялось, новое разрешение не выдавалось. В дальнейшем ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс» обратилось в Администрацию с заявлениями о продлении срока аренды. Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02 декабря 2014 года по делу №... на Администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортсотан возложена обязанность заключить договор аренды земельных участков, в том числе, на земельный участок с кадастровым номером №.... На основании данного судебного решения постановлением главы Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан от 14 апреля 2015 года №... ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс» предоставлены в аренду сроком на 3 года 18 земельных участков. Комитетом с указанным обществом заключен договор от 31 июля 2015 №... аренды земельных участков сроком с 14 апреля 2015 года по 14 апреля 2018 года с распространением правоотношений по оплате арендных платежей на срок с 29 сентября 2013 года по 13 апреля 2015 года. В настоящее время срок действия договора истек. Управлением Росреестра по Республике Башкортостан с 18 августа 2017 года по 29 сентября 2018 на основании постановления судебного пристава-исполнителя УФССП по Республике Башкортостан от 17 августа 2017 года №..., вынесенного на основании исполнительного листа от 14 апреля 2017 года №..., выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу №... (по иску Комитета о взыскании задолженности по арендным платежам), зарегистрировано обременение в виде запрета регистрационных действий, действий по исключения из госреестра в отношении имущества, в том числе - земельного участка с кадастровым номером №....

Один из земельных участков с кадастровым номером №... площадью 1276 кв.м расположен по адресу: адрес, находился в аренде ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс» в период с 14.04.2015 г. до 14.04.2018 г., имеет вид разрешенного использования «для проектирования и строительства жилого дома».

10 февраля 2018 г. государственным регистратором Управления Росреестра по РБ было принято незаконное решение о проведении государственной регистрации права собственности ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс» на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №... (в отсутствие действующего разрешения на строительство, в период действия запрета на проведение регистрации), а также в отсутствие заявлений продавца и покупателя.

Проверка показала, что на указанном земельном участке объект незавершенного строительства с кадастровым номером №... в координатах, указанных в кадастровом паспорте и ГКН, отсутствует, что свидетельствует о нарушении ст. 41 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». При этом на вышеуказанном земельном участке возведен иной объект незавершенного строительства - бетонная лента, повторяющая контуры рельефа местности, без заложения на нормативную глубину для данного региона (положен прямо на грунт), без вертикальной и горизонтальной гидроизоляции, без следов их армирования, с нарушением целостности и пространственной жесткости, фундамента, без нагрузки, который не соответствует параметрам, установленных для фундаментов, определенных в СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87» и СНиП 2.02.01-83 «Основания зданий и сооружений». Имеющийся объект, возведенный в 2018 году за пределами срока действия разрешения на строительство, в период действия обеспечительных мер в отношении земельного участка, является самовольной постройкой. По мнению истца, ответчиками с привлечением должностных лиц Управления Росреестра по Республике Башкортостан приняты незаконные меры к постановке и регистрации права собственности на несуществующий объект незавершенного строительства на вышеуказанном земельном участке в отсутствие действующего разрешения на строительство, в период наложения обеспечительных мер, в отсутствие самого объекта капитального строительства, к регистрации перехода права собственности к гражданину, возведению самовольной постройки для создания видимости наличия объекта недвижимости с целью получения возможности заключения нового договора аренды земельного участка для строительства на основании п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ в обход конкурентных способов получения участка в аренду. По факту ненадлежащего исполнения предусмотренных частями 1, 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации полномочий в области земельных отношений прокуратурой города в 2018 году в адрес администрации было внесено представление с требованием принятия мер к устранению нарушений и по возврату муниципалитету земельных участков, в том числе, с кадастровым номером №... в первоначальном виде, признанию в судебном порядке имеющихся на них построек самовольными, их сносу, аннулировании записей о постановке на кадастровый учет и права собственности на объекты незавершенного строительства, сделок по их отчуждению. Однако до настоящего времени нарушения не устранены, администрация с иском в суд о признании договора недействительным не обратилось.

Поскольку вышеуказанный земельный участок занят самовольно возведенным строением гражданина - ответчика, имеется запись о регистрации права собственности последнего в ЕГРН, собственник земельного участка, право которого осуществляет администрация, лишен возможности распоряжаться земельным участком на общих основаниях, в т.ч. передавать его в аренду или собственность на торгах.

Уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просил признать ничтожным (недействительным) договор купли-продажи от
07 февраля 2018 года объекта незавершенного строительства, общая площадь застройки 111,3 кв.м, на земельном участке с кадастровым номером №..., заключенный между ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс» и Ахметовым Р.Ф., прекратить право собственности Ахметова Р.Ф. на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №..., погасить запись о государственной регистрации права собственности Ахметова Р.Ф. на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №... и запись о его постановке на государственный кадастровый учет. Признать вновь возведенный объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., самовольной постройкой. Обязать ООО «СпецЭнергоМонтаж - Плюс» и Ахметова Р.Ф. за свой счет снести самовольно возведенный объект незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером №... и освободить его.

Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 28 августа 2019 года исковые требования прокурора г.Нефтекамск Республики Башкортостан удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Ахметов Р.Ф. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указав, что судом проигнорировано решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 2 декабря 2014 года по делу №.... По убеждению подателя апелляционной жалобы, истцом не доказано, что спорный объект не относиться к числу объектов, указанных в разрешении на строительство №.... Заключением эксперта подтверждается, что период возведения фундамента с 10 июня 2010 года по 02 ноября 2017 года. Ответчик Ахметов Р.Ф. приобретал объект недвижимости у законного его владельца, заключил возмездный договор, произвел оплату договорной цены (согласованной между сторонами, при действии принципа свободы договора согласно ст.421 ГК РФ), сделка была зарегистрирована органом росреестра, каких-либо сомнении в подлинности документов и правомочности действии продавца по отчуждению имущества, не возникало. При совершении сделки Ахметов Р.Ф. не знал и не мог знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества. Так, спорный объект согласно сведениям из ЕГРН был зарегистрирован за продавцом, каких-либо отметок о судебном споре либо правопритязаниях третьих лиц реестр в отношении этого имущества не содержал.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просили. Информация о дате и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В связи с чем, судебная коллегия на основании ст. ст. 118, 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав прокурора Сафина А.Р., возражавшего доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» установлено, что в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В силу ч. 1-2 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Частью 3 статьи 52 Градостроительного Кодекса РФ определено, что лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ) устанавливает порядок осуществления государственной регистрации прав на объекты недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 14 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Как следует из материалов дела, 30 сентября 2008 года на основании распоряжения главы Администрации ГО г. Нефтекамск №... от 29 сентября 2008 года Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по городу Нефтекамску (Арендодатель) и ООО «Строй-Дом» (Арендатор) заключен договор №... аренды 80 земельных участков, находящихся в государственной собственности, в том числе, земельного участка площадью 937 кв.м., кадастровый номер №..., по адресу: адрес, для проектирования и строительства жилого дома.

07 сентября 2009 года между ООО «Дом-Строй» (Сторона 1) и ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс» (Сторона 2) заключен договор уступки, по условиям которого Сторона 1 передала Стороне 2 свои права и обязанности, возникшие из договора аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности №... от 30 сентября 2008 года, заключенного ООО «Дом-Строй» и Комитетом по управлению собственностью, в том числе, по земельному участку площадью 937 кв.м., кадастровый номер №..., по адресу: адрес, для проектирования и строительства жилого дома.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02 декабря 2014 года по делу №... исковые требования ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс» к Администрации ГО г.Нефтекамск РБ о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельных участков, обязании направить в адрес общества проект договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами: №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., удовлетворены в полном объеме в связи с проведением обществом работ по освоению участка. Решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

Постановлением главы Администрации городского округа город Нефтекамск №... от 14.04.2015 г. ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс» предоставлены в аренду земельный участки, в том числе с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, площадью 1475 кв.м.

На основании вышеуказанного постановления №... от 14 апреля 2015 года Администрация ГО г.Нефтекамск РБ в лице председателя КУС Минземимущества РБ по г. Нефтекамску 31 июля 2015 года заключила с ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс» договор аренды земельных участков №..., в том числе с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, площадью 1475 кв.м., сроком действия с 14 апреля 2015 года по 14 апреля 2018 года.

07 февраля 2018 года между ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс» (Продавец) и Ахметовым Р.Ф. (Покупатель) заключен договор купли-продажи, в соответствии с п.1.1 которого, продавец продал, а покупатель купил в собственность объект незавершенного строительства площадью застройки 111,3 кв.м. по адресу: адрес, кадастровый номер №..., стоимостью продаваемого объекта незавершенного строительства 5000 руб. (п.2.1).

02 ноября 2017 года от имени ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс» Галяутдиновым А.Ф. подано заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним – объект незавершенного строительства площадь застройки 111,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, на земельном участке кадастровый номер №....

Согласно имеющегося в реестровом деле технического плана на объект незавершенного строительства, изготовленного 23 августа 2017 года кадастровым инженером Якуповой Л.Р. на основании декларации об объекте недвижимости от 02 ноября 2017 года, объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, имеет проектируемое назначение – жилой дом, площадь – 111,3 кв.м., степень готовности - 10%. Заказчиком выполнения кадастровых работ являлось ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс».

13 февраля 2018 года Управлением Росреестра по РБ произведена государственная регистрация права собственности на объект незавершенного строительства за Ахметовым Р.Ф.

23 января 2018 года глава Администрации ГО г. Нефтекамск принято постановление №... об исключении из договора аренды земельного участка от 31 июля 2015 года №... земельных участков для использования в целях проектирования и строительства жилого дома: с кадастровым номером №... площадью 1332 кв.м., расположенный по адресу: адрес; с кадастровым номером №... площадью 812 кв.м., расположенный по адресу: адрес; с кадастровым номером №... площадью 947 кв.м., расположенный по адресу: адрес; с кадастровым номером №... площадью 872 кв.м., расположенный по адресу: адрес; с кадастровым номером №... площадью 1276 кв.м., расположенный по адресу: адрес

В соответствии с дополнительным соглашением № 5 к договору аренды земельного участка №... от 31 июля 2015 года от 12 марта 2018 года Администрация ГО г. Нефтекамск РБ (Арендодатель) и ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс» (Арендатор) на основании постановления администрации ГО г. Нефтекамск от 23 января 2018 года №... внесены изменения в договор аренды земельного участка от 31 июля 2015 года №... исключены земельные участки для использования в целях проектирования и строительства жилого дома: с кадастровым номером №... площадью 1332 кв.м., расположенный по адресу: адрес; с кадастровым номером №... площадью 812 кв.м., расположенный по адресу: адрес; кадастровым номером №... площадью 947 кв.м., расположенный по адресу: адрес; с кадастровым номером №... площадью 872 кв.м., расположенный по адресу: адрес; с кадастровым номером №... площадью 1276 кв.м., расположенный по адресу: адрес.

При разрешении спора суд пришел к правильному выводу о том, что регистрация права собственности на спорный объект за ООО «СпецЭнергомонтажПлюс» и последующее его отчуждение ответчику по договору купли-продажи при наличии постановления №... от 23 января 2018 года об исключении земельного участка с кадастровым номером №... из арендных правоотношений, возникших между Администрацией городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан и ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс», в период действия обременения на указанный земельный участок в виде запрета регистрационных действий по исключению из госреестра сведений в отношении данного земельного участка, в отсутствие разрешения на строительство, противоречит требованиям закона.

Ранее Администрация ГО г. Нефтекамск РБ за исх. №... от 10 июня 2010 года выдало ДООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс» разрешение на строительство №... на строительство объекта капитального строительства Квартал малоэтажной застройки в микрорайоне №... количество индивидуальных домов - 68 шт., общей площадью 8160 кв.м. на основании проекта Н-10-01 НМ-филиала ПИ «Башжилкоммунпроект», расположенного по адресу: адрес Срок действия данного разрешения установлен до 10 июня 2011 года.

Материалы дела не содержат сведений о продлении срока действия указанного разрешения на строительство.

17 августа 2017 года постановлением должностного лица службы судебных приставов наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении долгосрочных прав аренды земельных участков, в том числе с кадастровым номером объекта недвижимого имущества №..., земельный участок, расположенный по адресу: адрес

Из акта обследования земельных участков, оформленных Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по городу Нефтекамску от 08 ноября 2018 года следует, что на земельном участке с кадастровым номером №... имеется бетонные ленты фундамента, повторяющие контуры рельефа местности, с нарушением геометрии по вертикали и горизонтали, без следов армирования металлом, без заложения на глубину промерзания грунта, исключающих деформацию в результате подвижек грунта (представлены фотоиллюстрации).

Из акта осмотра от 13 сентября 2018 года земельных участков с кадастровыми номерами №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., №..., проведенного старшим помощником прокурора города Нефтекамск Мадишиным А.М. с привлечением специалиста с высшим строительным образованием Ларионова В.Н., представителем администрации ГО г. Нефтекамск РБ Ласица А.А., установлено наличие на вышеуказанных земельных участках объектов незавершенного строительства - бетонных лент фундаментов, повторяющих контуры рельефа местности, с нарушением геометрии по вертикали и горизонтали, без следов армирования металлом, без заложения на глубину промерзания грунта, исключающих деформацию в результате подвижек грунта.

В соответствии с заключением №... по гражданскому делу №... эксперт АНО «ЭСО «Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу-Уфа» Егоркин А.И. (образование высшее, специальность «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений», стаж работы по специальности с 1980 года) объект незавершенного строительства с кадастровым номером №..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., градостроительным, строительным нормам и правилам, требованиям законодательства, нормам действующих технических регламентов, проектной документации, санитарно-техническим нормам, противопожарной, экологической безопасности, требованиям, предъявляемым к капитальным строениям, требованиям безопасности – соответствует.

На момент проведения визуального осмотра объект незавершенного строительства с кадастровым номером №..., расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером №... угрозы имуществу, жизни и здоровью граждан не представляет.

Объект незавершенного строительства с кадастровым номером №..., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №... является объектом капитального строительства.

Оценивая заключение эксперта в совокупности с другими доказательствами по делу, суд обоснованно указал, что вывод эксперта о соответствии объекта незавершенного строительства градостроительным нормам и правилам экспертом сделан без использования нормативного документа – Правил землепользования и застройки городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Нефтекамск РБ от 25.07.2013 г. № 3-15/06 (названные Правила не использовались экспертом при формулировании своих выводов (стр. 3 - 4 экспертного заключения).

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, актов государственных органов и органов местного самоуправления, а также других оснований.

Вместе с тем по настоящему делу установлено, что земельный участок изначально предоставлен с нарушением положений земельного законодательства, действующего на момент предоставления земельного участка.

По информации Администрации ГО г.Нефтекамск РБ за №... от 26 августа 2019 года торги при выделении земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес не проводились.

Согласно сообщению Администрации ГО г.Нефтекамск №... от 23 августа 2019 года земельный участок по адресу: адрес, с кадастровым номером №... согласно Правилам землепользования и застройки в городском округе город Нефтекамск РБ, утвержденный решением Совета городского округа город Нефтекамск РБ от 25 июля 2013 года №..., находился в территориальной зоне Ж-2 – зона застройки 1-3х этажными индивидуальными жилыми домами городского типа и блокированными жилыми домами не более 2 блоков или квартир.

Принимая во внимание, что Ахметов Р.Ф. является собственником самовольной постройки, на Ахметова Р.Ф. как на собственника, а также на ООО «СпецЭнергоМонтаж-Плюс» как на лицо, осуществившее ее строительство, суд обоснованно возложил обязанность по сносу самовольной постройки и за их счет.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствует фактическим обстоятельствам, установленных судом, представленным в материалы дела доказательствам, и сделаны с правильным применением норм материального и процессуального права.

Разрешая заявленные прокурором требования, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что спорный объект незавершенного строительства не был возведен в период действия разрешения на строительство. Соответственно, руководствуясь положениями ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора.

Ссылка в апелляционной жалобе на добросовестность покупателя спорного объекта отклоняется судебной коллегией, поскольку Ахметов Р.Ф. приобрел объект недвижимости, в отношении которого право продавца не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции при исследовании и оценке доказательств не допустил нарушений норм процессуального права. Правильно применив ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд предоставил сторонам равные процессуальные права по доказыванию своей позиции. Исследовав совокупность доказательств по делу, суд установил, что спорный объект до истечения срока выдачи разрешения на строительство, не был возведен. Допустимых и достаточных доказательств, опровергающих данный довод, ответчиками не представлено.

При этом судом правильно применены нормы материального права при определении статуса спорного объекта как самовольного.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции на момент разрешения спора), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требов░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3, 4 ░. 2 ░░.222 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░. 60 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ 2 ░░░░░░ 1); ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ 4 ░░░░░░ 2).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 62 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 76 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7 ░░░ ░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.1 ░░.327.1 ░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328 - 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░

░░░░░:                             ░.░. ░░░░░░░░░░

                                    ░.░. ░░░░░░░