Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-480/2011 ~ М-533/2011 от 13.09.2011

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2011 года г. Самара

Самарский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего – ЖАРКОВА А.Л., при секретаре: Николаевой «Данные изъяты»., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части «Адрес», проходящего военную службу по контракту капитана Никитина «Данные изъяты» об оспаривании действий командира войсковой части «Адрес» и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области», связанных с прекращением выплаты заявителю денежного довольствия, в период нахождения того в распоряжении начальника, –

УСТАНОВИЛ:

С 1 декабря 2009 года капитан Никитин «Данные изъяты» приказом соответствующего воинского должностного лица, в связи с организационно-штатными мероприятиями освобожден от занимаемой должности и выведен в распоряжение командира войсковой части «Адрес». С августа 2011 года Никитину была прекращена выплата денежного довольствия, в связи с окончанием сроков нахождения в распоряжении, хотя вопрос о дальнейшем прохождении военной службы либо увольнении до настоящего времени не решен.

Посчитав свои права нарушенными, Никитин «Данные изъяты». обратился с заявлением в суд, в котором указал, что поскольку он до настоящего времени является военнослужащим, то отказ в выплате ему денежного довольствия является неправомерным.

В связи с изложенным, он просил суд вышеуказанные действия командира войсковой части «Адрес» и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области» признать незаконными обязать названных должностных лиц установленным порядком решить вопрос о выплате ему задолженности по денежному довольствию с августа 2011 года и выплачивать ему денежное довольствие по день исключения из списков личного состава воинской части и, кроме того, возместить ему судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд в размере 200 рублей, взыскав данную сумму с ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области».

В судебное заседание стороны не явились и просили рассмотреть данное дело без их участия, командир войсковой части «Адрес» требования заявления не признал и в своем письменном отзыве указал, что оснований для производства выплат денежного довольствия Никитину после августа 2011 года не имелось, поскольку сроки нахождения данного лица в распоряжении истекли, а решения соответствующего воинского должностного лица о выплате заявителю денежного довольствия по истечении установленного срока нахождения того в распоряжении, в часть не поступало, в связи с чем им и было принято решение о прекращении выплаты заявителю денежного довольствия.

Далее командир части в отзыве указывает, что им неоднократно в адрес вышестоящего командования направлялись списки военнослужащих, для принятия решения о продлении выплаты им денежного довольствия сверх сроков нахождения в распоряжении, однако соответствующего решения в часть не поступало, а поэтому его вины в нарушении прав военнослужащих не имеется. Кроме того, по мнению командира войсковой части «Адрес», по делу необходимо провести замену ответчика на начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области», поскольку именно он, как довольствующий орган, со ссылкой на указания МО РФ, отказывает заявителям в выплате денежного довольствия.

Начальник ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области» в своем письменном отзыве требования заявителя также не признал и в свою очередь указал на отсутствие поступившего из войсковой части «Адрес» решения соответствующего воинского должностного лица о выплате заявителю денежного довольствия по истечении установленного срока нахождения того в распоряжении, предусмотренного ст.47 приказа МО РФ от 30 июня 2006 года № 200.

Изучив имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично.

Факт освобождения Никитина «Данные изъяты». от занимаемой воинской должности и зачисления в распоряжении командира «Адрес» с 1 декабря 2009 года, в связи организационно-штатными мероприятиями подтвержден исследованной в суде справкой командира войсковой части «Адрес» от 23 июля 2010 года № 927 и выпиской из приказа того же должностного лица от 1 декабря 2009 года № 2.

Содержанием резолюции командира войсковой части «Адрес» на рапорте заявителя от 20 сентября 2011 года, подтвержден факт невыплаты денежного довольствия заявителю с августа 2011 года.

В соответствии с п. 16 ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы», военнослужащий до момента исключения его из списков части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.

Поскольку заявитель из списков личного состава части не исключен до настоящего времени, суд считает, что прекращение выплаты ему денежного довольствия с августа 2011 года является неправомерным.

То обстоятельство, что на момент рассмотрения данного дела в судебном заседании, установленный п.п. «б» п. 2 статьи 13 «Положения о порядке прохождения военной службы», срок нахождения в распоряжении заявителя истек, а надлежащими воинскими должностными лицами не было принято решение о продлении выплаты денежного довольствия заявителю, не может быть поставлено ему в вину, в связи с чем, требование Никитина о необходимости выплаты ему денежного довольствия с августа 2011 года подлежат удовлетворению.

При этом, поскольку в соответствии со ст. 75, 93 УВС ВС РФ именно командир в мирное и военное время отвечает за материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание военнослужащих вверенной ему воинской части, суд полагает, что именно командир войсковой части «Адрес» непосредственно отвечает за своевременное обеспечения военнослужащих его части денежным довольствием, в связи с чем он обоснованно привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица, а его доводы, относительно качества исполнения своих служебных обязанностей вышестоящими начальниками не могут быть приняты во внимание.

Начальник ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области» уже привлечен в качестве одного из ответчиков по данному делу, в связи с чем, каких-либо оснований для удовлетворения ходатайства командира войсковой части «Адрес» о замене ответчика не имеется.

Что же касается требований заявителя о выплате ему денежного довольствия в будущем, до дня исключения его из списков личного состава части, то данные требования заявителя удовлетворению не подлежат, поскольку суд не может принять решение о защите прав военнослужащего, нарушение которых носит предположительный характер и может иметь место в будущем, а давать юридическую оценку какой-либо ситуации на основании предположений у суда законных оснований не имеется.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об удовлетворении требований заявителя в части выплаты ему денежного довольствия за август 2011 года, право на получение которого, имелось у заявителя на момент вынесения решения суда, а в остальной части требования заявления подлежат оставлению без удовлетворения.

Учитывая необходимость принятия решения об удовлетворении заявления, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, считает необходимым взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области в пользу заявителя 200 рублей, в возмещение ему расходов, связанных с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд, т.е. в размере, предусмотренном п.п.7 п.1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 и 258 ГПК РФ, гарнизонный военный суд, –

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего войсковой части «Адрес», проходящего военную службу по контракту капитана Никитина «Данные изъяты» об оспаривании действий командира войсковой части «Адрес» и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области», связанных с прекращением выплаты заявителю денежного довольствия, в период нахождения того в распоряжении начальника, удовлетворить частично.

Действия командира войсковой части «Адрес» и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области», связанные с прекращением выплаты заявителю денежного довольствия с августа 2011 года, признать незаконными.

Обязать командира войсковой части «Адрес» и начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области», установленным порядком обеспечить выплату Никитину «Данные изъяты» денежного довольствия за август 2011 года, как военнослужащему, зачисленному в распоряжение.

В остальной части требования Никитина «Данные изъяты»., оставить без удовлетворения.

Взыскать с Федерального бюджетного Учреждения «Управление финансового обеспечения МО РФ по Самарской области», в пользу Никитина «Данные изъяты» в возмещение ему судебных расходов, денежную сумму в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в кассационном порядке в Приволжский окружной военный суд, через Самарский гарнизонный военный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.