Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3996/2016 ~ М-4157/2016 от 10.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    07 ноября 2016 года                             г. Сызрань

    Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Малкиной Л.И.

при секретаре Кунчининой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3996/16 по иску Солдатова АИ к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах о признании незаконным отказа в назначении пенсии и включении периодов работы в специальный стаж работы, назначении досрочной страховой пенсии,

У с т а н о в и л:

Солдатов А.И. обратился в суд с иском с учетом уточнения к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах (далее УПФР) о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы с 19.07.1979 по 19.09.1979 в качестве арматурщика – электросварщика на Сызранском заводе железобетонных изделий; с 04.08.1982 по 27.12.1990, с 01.01.1991 по 26.12.1991, с 01.01.1992 по 16.12.1992, с 01.01.1993 по 23.12.1993, с 01.01.1994 по 05.12.1994, с 01.01.1995 по 28.02.1995 в качестве электросварщика на Пинском заводе кузнечно-прессовых автоматических линий, а также об обязании назначить досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, начиная с 23.05.2016, ссылаясь на то, что 25.08.2016 Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР ему было оказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 23.05.2016 ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, полагая отказ незаконным, обратился в суд.

В судебном заседании Солдатов А.И. исковые требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные выше.

В судебном заседании представитель УПФР в лице Трошиной О.А. исковые требования не признала, пояснила, что истцу обоснованно было отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, сославшись на доводы, изложенные в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>.. Полагала решение УПФР законным и обоснованным.

Суд, заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    Согласно п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В соответствии с представленными полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда сохранило действие Списков № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

    На основании изложенного, для назначения досрочной страховой пенсии по старости ранее сроков, установленных ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявителю в возрасте 55 лет требуется не менее 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 и страхового стажа не менее 25 лет.

    Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до 01.01.1992 в соответствии со Списком № 2 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрена профессия «электросварщики и их подручные».

    Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10 (далее Список №2) позицией 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки» и позицией 23200000-19905 раздела XXXIII «Общие профессии» - «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах».

    В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

    Судом установлено, что <дата> Солдатов А.И. обратился в УПФР с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

    Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> № *** Солдатовой А.И. отказано в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

    Из трудовой книжки Солдатова А.И.. усматривается, что он работал в период с 19.07.1979 по 01.11.1979 в должности электросварщика ручной дуговой сварки 3 разряда в Арматурном цехе № 4 на Сызранском заводе железобетонных изделий, с 04.08.1982 по 28.02.1995 в должности электросварщика третьего разряда в инструментальном цех № 8 на Пинском заводе кузнечно-прессовых автоматических линий.

    Установлено, что вышеуказанные спорные периоды работы необоснованно не засчитаны истцу в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, поскольку в судебном заседании подтвержден факт занятости истца на выполнении работ в условиях, предусмотренных Списком N 2, в течение полного рабочего дня и характер работ на резке и ручной сварке, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой о периоде работы от <дата> № ***, справкой о работе, дающей право на пенсию по возрасту от <дата> № ***, согласно которым в спорные периоды истец работал полный рабочий день постоянно в течение полной рабочей недели с <дата> по <дата> в производстве сварочные работы в качестве электросварщика ручной сварки (Список № *** от <дата> № ***), с <дата> по <дата> в производстве сварочные работы в качестве электросварщика ручной сварки (Список № *** от <дата> № ***) и с <дата> по <дата> в производстве сварочные работы в качестве электросварщика ручной сварки (Список № *** от <дата> № ***).

    Доводы представителя ответчика на отсутствие доказательств занятости истца в спорные периоды на ручной сварке в течение полного рабочего дня судом признаются несостоятельными, поскольку истцом представлены доказательства выполнения льготной работы и подтвержден факт постоянной занятости.

    Вместе с тем, в представленных справках имеются сведения о количестве рабочих дней, подлежащих исключению из специального стража работы, в течение которых Солдатов А.И. не был непосредственно занят выполнением работ, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда, а именно в 1990 году 5 дней, в 1991 году 5 дней, в 1992 году 16 дней, в 1993 году 8 дней, в 1994 году 27 дней, в 1995 году 34 дня

    При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периодов работы с 19.07.1979 по 19.09.1979 в качестве арматурщика – электросварщика на Сызранском заводе железобетонных изделий; с 04.08.1982 по 27.12.1990, с 01.01.1991 по 26.12.1991, с 01.01.1992 по 16.12.1992, с 01.01.1993 по 23.12.1993, с 01.01.1994 по 05.12.1994, с 01.01.1995 по 28.02.1995 в качестве электросварщика на Пинском заводе кузнечно-прессовых автоматических линий.

Учитывая, что на день обращения с письменным заявлением страховой стаж истца составлял 36 лет 01 месяц 27 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 – 12 лет 7 месяцев 2 дня пенсия истцу должна быть назначена с момента возникновения права, в соответствии с п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, а именно с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

    Удовлетворить исковые требования Солдатова АИ.

    Признать незаконным решение Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах от <дата> № ***.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах засчитать Солдатову АИ в специальный трудовой стаж работы в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии со «Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» периоды работы с 19.07.1979 по 19.09.1979 в качестве арматурщика – электросварщика на Сызранском заводе железобетонных изделий; с 04.08.1982 по 27.12.1990, с 01.01.1991 по 26.12.1991, с 01.01.1992 по 16.12.1992, с 01.01.1993 по 23.12.1993, с 01.01.1994 по 05.12.1994, с 01.01.1995 по 28.02.1995 в качестве электросварщика на Пинском заводе кузнечно-прессовых автоматических линий, назначив досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, а именно с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья: Малкина Л.И.