Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-440/2019 ~ М-396/2019 от 06.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                                                           20 июня 2019 г.

    Безенчукский районный суд Самарской области в составе:                                       председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре ГЛУХОВОЙ Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-440/2019 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Самарской области (далее – МИ ФНС № 16) к Самойлову ФИО5 о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки № №,

у с т а н о в и л:

Административный истец МИ ФНС № 16 обратился в Безенчукский районный суд Самарской области с административным иском к административному ответчику Самойлову М.А. о взыскании обязательных платежей, просил суд восстановить пропущенный срок для подачи административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам, в частности: транспортный налог с физических лиц: за ДД.ММ.ГГГГ. налог в размере № руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. налог в размере № руб., за ДД.ММ.ГГГГ год налог в размере № руб., пени в размере № руб., общую задолженность в сумме № руб.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, МИФНС России №16 по Самарской области направила Самойлову М.А. три требования с указанием (требованием) о необходимости оплаты задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество:

    № № по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере № руб., пени № руб. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ г.);

    № № по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере № руб., пени № руб. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.);

    № № по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере № руб., пени № руб. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.).

    Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

    Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

    На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

    Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

    Из материалов дела следует, что МИ ФНС № 16 в адрес Самойлова М.А. направлялось налоговое уведомления:

    № № от ДД.ММ.ГГГГ, расчет транспортного налога в размере № руб. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д. 10);

    № № от ДД.ММ.ГГГГ г., расчет транспортного налога в размере № руб. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 15);

    № № от ДД.ММ.ГГГГ г., расчет транспортного налога в размере № руб. (срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д. 20).

    Поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога, Самойлову М.А. направлялись требования № № (л.д. 13), № № (л.д. 18), № № (л.д. 23) об уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., которое ответчиком также не исполнено.

    Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. административный истец обратился в Безенчукский районный суд Самарской области с надлежащим образом оформленным заявлением, то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

    Суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и нормы права, пришел к выводу, о том, что требования административного истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд.

    В соответствии с ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

    Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, суд приходит к выводу, что основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по своевременному обращению в суд с требованием о взыскании недоимки.

    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления МИ ФНС № 16 срока на предъявления иска в суд, поскольку налоговый орган должен был принять все возможные меры для своевременного обращения в суд и взыскания недоимки по налогу и пени.

    Суд считает, что МИ ФНС № 16 утратил возможность взыскания задолженности в связи с пропуском срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 124-126, 286-290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

    В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Самарской области (далее – МИ ФНС № 16) к административному ответчику Самойлову ФИО6 о восстановлении пропущенного срока и взыскании недоимки на общую сумму № рублей, - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

    Мотивированное решение изготовлено и вынесено 20.06.2019г.

    СУДЬЯ___________________