Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-21380/2016 от 22.07.2016

Судья –Жметкин Р.Г. Дело № 33-21380/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.,

судей Суслова К.К., Сидорова В.В.,

по докладу судьи краевого суда Суслова К.К.,

при секретаре Черникове О.Ю.

с участием:

ответчика- представителя УФСИН России

по Краснодарскому краю по доверенности Кравцова Ф.В.

гражданского истца Ильченко С.И.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя УФСИН России по Краснодарскому краю, действующего по доверенности, < Ф.И.О. >9 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 25.04.2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия -

У С Т А Н О В И Л А:

< Ф.И.О. >6 обратилась с исковым заявлением в суд о признании недействительным решения от 07.12.2015 года комиссии УФСИН России по Краснодарскому краю по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по п. 1.7 протокола №4, которым ей отказано в постановке на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, просил в иске отказать.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 25.04.2016 года решено обязать комиссию УФСИН России по Краснодарскому краю по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения поставить < Ф.И.О. >6 на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Не согласившись с решением суда, представитель УФСИН России по Краснодарскому краю, действующий по доверенности, < Ф.И.О. >5 обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 25.04.2016 года отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований < Ф.И.О. >6

В апелляционной жалобе, ответчик указывает, что < Ф.И.О. >6 не предоставила в комиссию УФСИН России по Краснодарскому краю полный перечень документов, предусмотренный п. 5 Правил «Предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 года № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы», у суда первой инстанции отсутствовали основания обязывать комиссию УФСИН России по Краснодарскому краю поставить < Ф.И.О. >6 на учет для получения единовременной социальной выплаты с даты вступления решения суда в законную силу ввиду того, что < Ф.И.О. >6 с полным пакетом документов в УФСИН России по Краснодарскому краю не обращалась, а соответственно, установленный действующим законодательством порядок для постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты, фактически произведен не путем подачи полного пакета документов в УФСИН России по Краснодарскому краю, а путем предоставления их в суд.

В возражениях на апелляционную жалобу истец < Ф.И.О. >6 просила оставить решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 25.04.2016 года без изменения, а апелляционную жалобу УФСИН России по Краснодарскому краю –без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции ответчик- представитель УФСИН России по Краснодарскому краю, действующий по доверенности, < Ф.И.О. >5 поддержал доводы, указанные в апелляционной жалобе, просил решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 25.04.2016 года отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить, истец < Ф.И.О. >6 поддержала свои возражения на апелляционную жалобу, просила решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 25.04.2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав выступление истца < Ф.И.О. >6 и ответчика- представителя УФСИН России, действующего по доверенности, < Ф.И.О. >5, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, < Ф.И.О. >6 предоставила в комиссию УФСИН России по Краснодарскому краю по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не в полном объеме перечень документов, предусмотренный п.5 Правил «Предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы». Этот факт явился основанием для отказа комиссии УФСИН России по Краснодарскому краю в постановке < Ф.И.О. >6 на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Судом первой инстанции установлено, что отказ комиссии УФСИН России по Краснодарскому краю по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам единовременной социальной выплаты в постановке истца на соответствующий учет является законным (л.д. 74).

Согласно п. 7 Правил «Предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» на основании заявления и документов, указанных в п. 5 настоящих Правил, комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных ч.3 ст. 4 Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет.

Таким образом, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, что в соответствии с п.3 ч.2 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

У суда первой инстанции отсутствовали основания обязывать комиссию УФСИН России по Краснодарскому краю ставить < Ф.И.О. >6 на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Суду надлежало отказать в удовлетворении исковых требований < Ф.И.О. >6

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 25.04.2016 года подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 330, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 25.04.2016 года отменить, апелляционную жалобу- удовлетворить.

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда может быть обжаловано в порядке главы 41 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: