Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-117/2014 ~ M-132/2014 от 15.08.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Одинцово 22 августа 2014 г.

Одинцовский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе председательствующего по делу – судьи МассинаЮ.А., при секретаре Туровчик А.В., с участием заявителя Демяненко С.Г., его представителя ФИО7, представителя командира войсковой части № и председателя жилищной комиссии той же воинской части подполковника юстиции ФИО4, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № подполковника запаса Демяненко С.Г. об оспаривании действий командира войсковой части № и жилищной комиссии указанной воинской части, связанных со снятием заявителя и членов его семьи с учета нуждающихся,

УСТАНОВИЛ:

Полагая свое право на обеспечение жильем нарушенным, Демяненко С.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий командира войсковой части и жилищной комиссии указанной воинской части, связанных со снятием заявителя и членов его семьи с учета нуждающихся. Также Демяненко С.Г. и его представитель ФИО7 в заявлении и уточнениях к нему, просят признать незаконным протокол заседания жилищной комиссии войсковой части № от 6 июня 2014 г. №4 в части, касающейся снятия заявителя и членов его семьи с учета нуждающихся, и обязать указанных должностных лиц восстановить Демяненко С.Г. с учетом состава семьи на учете нуждающихся.

В обоснование требований в своем заявлении, а также давая пояснения в ходе судебного заседания, Демяненко С.Г. и его представитель ФИО7 указали, что оспариваемое решение принято жилищной комиссией войсковой части № вопреки требованиям п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ, так как Демяненко С.Г. не утратил право состоять на жилищном учете, как военнослужащий, прибывший для прохождения военной службы к новому месту службы. Кроме того, ввиду того, что выслуга лет заявителя на момент увольнения с военной службы составила более двадцати лет, то в соответствии с п. 13 ст. 15 указанного Закона он не может быть снят с учета нуждающихся в жилых помещениях без его согласия. Такого согласия заявитель не давал, а поэтому права состоять на жилищном учете он не утратил. Помимо изложенного, заявитель и его представитель указывают на то, что снятие заявителя и членов его семьи не законно, так как в нем отсутствуют основания, изложенные в ст. 56 ЖК РФ. Также, заявитель и его представитель, ссылаясь на Определение Верховного Суда РФ от 14 апреля 2009 г. №2н-9/09 указывают на то, что распределение Демяненко С.Г. квартиры №, находящейся в <адрес> само по себе не может расцениваться, как его обеспечение жильем.

Представитель командира войсковой части № и председателя жилищной комиссии той же воинской части ФИО4 просил отказать в удовлетворении требований заявления, ток как Демяненко С.Г. исключен из списков личного состава войсковой части № после распределения ему квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. С момента распределения заявителю данной квартиры, по настоящее время Демяненко С.Г. уклоняется от заключения договора социального найма. Данные действия заявителя, направленные на его уклонение от заключения договора социального найма, по мнению представителя должностных лиц, являются злоупотреблением правом, а поэтому утверждение Демяненко С.Г. и его представителя о том, что нельзя расценить распределение жилого помещения, как обеспечение жильём по договору социального найма, является несостоятельным. При этом ФИО4 указал, что нахождение квартиры в собственности муниципалитета, никак не ограничивает право Демяненко С.Г. на заключение договора социального найма. Также представитель должностных лиц пояснил, что решение о снятии заявителя и членов его семьи с жилищного учета было принято в соответствии с подп. "б" п. 29 Приказа ФСБ России от 24 октября 2011 г., так как заявитель в настоящее время не является военнослужащим и ему распределено жилое помещение по договору социального найма.

Изучив доводы заявления, заслушав объяснения сторон, а также исследовав представленные доказательства, суд находит установленным следующее.

Копией выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается факт распределения Демяненко С.Г. отдельной трехкомнатной <адрес> в <адрес> общей площадью 71,9 кв.м., с исключением из списка очередников, нуждающихся в жилых помещениях после заключения с ним договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании заявитель и его представитель подтвердили обстоятельства распределения Демяненко С.Г. указанной квартиры.

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, подполковник запаса Демяненко С.Г. был восстановлен в списке очередников на получение жилых помещений по договору социального найма.

Из копии выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Демяненко С.Г. без объяснения причин с 2009 года по настоящее время не заключил договор социального найма на ранее распределенную квартиру, служебное жилое помещение не освободил, чем не исполнил судебное решение от 14 марта 2012 г., поэтому в соответствии с подп. "б" п. 29 Приказа ФСБ России от 24 октября 2011 г. исключен с членами семьи из списков нуждающихся в жилом помещении.

Из копии письма начальника управления жилищных отношений администрации Одинцовского муниципального района ФИО5 от 19 декабря 2012 г. №19-2792, приобщенного по ходатайству представителя ФИО7, усматривается, что 14 марта 2012 г. решением Одинцовского городского суда были удовлетворены требования о выселении Демяненко С.Г. и членов его семьи из специализированного жилого помещения в жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма.

Из копии выписки из протокола общественной комиссии по жилищным вопросам граждан администрации Одинцовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что <адрес>, расположенная в <адрес> находится в муниципальной собственности городского поселения Голицыно и передано с обременением, то есть с правом Демяненко С.Г. на заключение договора социального найма. Демяненко С.Г. отказывается от заключения договора социального найма.

Согласно уведомлений от 2 апреля, 27 мая и 28 июля 2014 г., соответственно №№22-481, 22-599 и 22-724, направленных по месту регистрации и проживания Демяненко С.Г., заявителю неоднократно предлагалось во исполнение решения Одинцовского городского суда от 14 марта 2014 г. незамедлительно прибыть в управление жилищных отношений администрации Одинцовского района для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании заявитель подтвердил получение данных уведомлений.

Представитель ФИО7 кроме того пояснил, что он и его доверитель давали ответы на данные письма, в которых указывали на то, что администрация не может обязать Демяненко С.Г. выселиться из имеющейся служебной квартиры.

Проанализировав приведённые доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений. Военнослужащим – гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы.

В соответствии с п. 13 указанного выше Закона, граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

В судебном заседании установлено, что жилищная комиссия войсковой части № в 2009 г. распределила Демяненко С.Г. жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма.

В соответствии с решением Одинцовского городского суда от 14 марта 2012 г., Демяненко С.Г. и членов его семьи выселили из специализированного жилого помещения в жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма.

С 2012 г. по настоящее время уполномоченные на то должностные лица неоднократно предлагали Демяненко С.Г. прибыть для заключения договора социального найма, однако от заключения такового заявитель уклоняется.

В соответствии с ч.ч. 1 и 5 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 ГК РФ, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. При несоблюдении этих условий, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. Вопрос о наличии или отсутствии факта злоупотребления правом относится к компетенции суда.

На основании изложенного выше, суд признает действия заявителя, направленные на его уклонение от заключения договора социального найма иным заведомо недобросовестным осуществлением гражданских прав.

Установленный же в п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" запрет на снятие граждан, уволенных с военной службы, с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях без их согласия, неразрывно связан с принципом недопустимости (недозволенности) злоупотребления правом, поскольку при злоупотреблении правом лицо хотя и действует в пределах предоставленных ему прав, но не дозволенным образом.

В связи с изложенным выше представляется, что в удовлетворении требований заявления Демяненко С.Г. надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части № подполковника запаса Демяненко С.Г. об оспаривании действий командира войсковой части № и жилищной комиссии указанной воинской части, связанных со снятием заявителя и членов его семьи с учета нуждающихся.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>
Судья	Ю.А.Массин

<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>