Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9342/2016 ~ М-9135/2016 от 02.11.2016

Дело № 2-6135/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2016 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Кузнецовой И.А.
при секретаре Элбакидзе М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Строгальщикова Б. А. к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра 1» о защите трудовых прав,

установил:

Строгальщиков Б.А. обратился в суд к ФГБОУ ВО «Петрозаводский государственный университет путей сообщения Императора Александра 1» (далее - ФГБОУ ВО ПГУПС) по тем основаниям, что с 11 декабря 2008 г. он работает у ответчика в должности воспитателя общежития №1, с 1966 г. является членом профсоюза. 28 сентября 2016 г. была проведена аттестация истца на соответствие занимаемой должности, в соответствии с решением которой истец не соответствует занимаемой должности. Истец считает, что данное решение было применено к нему неправомерно. 28 сентября 2016 г. в выдаче документов в полном объеме после вынесения решения истцу было отказано, что не позволяется истцу определить, по каким критериям он не аттестован. О вопросах предстоящей аттестации и о том, какие документы необходимо представить, не извещался. В заседании комиссии не принимал участие председатель. На аттестационной комиссии рассказывал о своей воспитательной деятельности, отвечал на все вопросы, негативной реакции аттестационной комиссии не было. За 2008-2016гг. полностью выполнял программу воспитания студентов и получал наравне с другими воспитателями положительную оценку своего труда. Не был ознакомлен со вторым представлением, озвученным на аттестации. Заседание аттестационной комиссии было проведено с существенными процессуальными нарушениями, на курсы повышения квалификации направили не по должности истца воспитателя, не представили вопросы, изъяли в срочном порядке прямо на аттестации часть документов истца, которые он принес для визуального показа, не представили перед аттестацией представление, методист ААА не встретилась с истцом перед аттестацией и не рассказала о процедуре проведения аттестации. Решение аттестационной комиссии принято членами комиссии не объективно, в угоду администрации и с целью дискредитировать истца. В отделе кадров сказали о том, что истец может работать дальше и увольнения не будет. На основании изложенного, истец просит признать примененное к нему решение аттестационной комиссии от 28 сентября 2016 г. о несоответствии занимаемой должности воспитателя необоснованным.

Определением суда от 15 ноября 2016 г. к участию в деле для дачи заключения по делу привлечена Государственная инспекция труда в Республике Карелия.

В судебном заседании истец Строгальщиков Б.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика Фомичева Ю.Н. и Саввина Л.Ю., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Государственная инспекция труда в Республике Карелия в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Согласно ранее представленному заключению процедура проведения аттестации истца ответчиком не нарушена.

Суд, заслушав объяснения истца, представителей ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Строгальщиков Б.А. с 10 декабря 2008 г. работает в ФГБОУ ВО ПГУПС в должности воспитателя общежития №1.

В соответствии с решением аттестационной комиссии Петрозаводского филиала ФГБОУ ВО ПГУПС от 28 сентября 2016 г. истец не соответствует занимаемой должности воспитателя, решение было принято единогласно всеми 9 присутствующими членами аттестационной комиссии, в составе которой был также председатель первичной профсоюзной организации ответчика. Выписка из протокола № 6 заседания аттестационной комиссии от 28 сентября 2016 г. была выдана истцу 29 сентября 2016 г.

Допрошенные в судебном заседании от 29 ноября 2016 г. в качестве свидетелей ССС, ВВВ, ААА пояснили, что на задаваемые членами комиссии вопросы истец отвечал неправильно или неполно, члены комиссии пришли к однозначному выводу о несоответствии истца занимаемой должности воспитателя. Замечания к ответам истца и их обоснование подробно отражены ответчиком в представленном варианте соответствующих ответов.

Согласно статье 49 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории. Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность. Порядок проведения аттестации педагогических работников устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержден приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276 (далее - Порядок № 276). У ответчика приказом директора филиала ФГБОУ ВО ПГУПС от 27.01.2016 №19/К утверждено Положение о проведении аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности (далее - Положение № 19/К), с которым истец был ознакомлен 04 марта 2016 г. (о чем составлен соответствующий акт), а также повторно 04 мая 2016 г., получив копию Положения № 19/К по заявлению от 14 апреля 2016 г.

В силу пунктов 9 и 12 Порядка № 276, пунктов 5.6 и 7.9 Положения №19/К с соответствующими документами истец был ознакомлен 04 и 11 марта 2016 г. (о чем составлены соответствующие акты).

Соблюдая положения пункта 13 Порядка № 276, пункта 7.5 Положения №19/К, заседание аттестационной комиссии ввиду отсутствия истца неоднократно переносилось, о чем истец был ознакомлен надлежащим образом и заблаговременно, в том числе 15 июня 2016 г. о том, что заседание комиссии состоится 28 сентября 2016 г.

Учитывая положения вышеуказанных норм права, представленные по делу доказательства в совокупности и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что процедура проведения аттестации в отношении истца была проведена в соответствии с действующим законодательства, выводы аттестационной комиссии о несоответствии истца занимаемой должности воспитателя нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Доводы истца о нарушениях являются несостоятельными, опровергаются материалами дела и нормами, содержащимися в Порядке № 276 и Положение № 19/К.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем в иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2016 ░.