Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2027/2014 ~ М-2111/2014 от 24.11.2014

Решение

именем Российской Федерации

«15» декабря 2014 года                              г. Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего Борисовой В.В., при секретаре Салмановой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2027/14 по исковому заявлению Похвистневского межрайонного прокурора в интересах Осипова <данные изъяты> к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о предоставлении жилья,

                                                   У С Т А Н О В И Л:

Похвистневский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах Осипова <данные изъяты> к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области об обеспечении по месту жительства вне очереди жилым помещением, указав, что прокуратурой района по заявлению Осипова А.Ю. проведена проверка исполнения органом местного самоуправления городского округа Похвистнево Самарской области требований федерального законодательства осуществляющего его обязанности по обеспечению дополнительных гарантий по социальной поддержке прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей выявлены нарушения. Социальная поддержка в виде обеспечения по месту жительства жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) возложено на органы местного самоуправления с соблюдением установленного законом порядка наделения их соответствующими государственными полномочиями. Администрация городского округа Похвистнево Самарской области обязана обеспечивать жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей находящихся под опекой (попечительством). Обеспечение вне очереди жилым помещением этих детей не может быть поставлено в зависимость от каких - либо условий. Осипов А.Ю. является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Данное обстоятельство подтверждается решением Похвистневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., которым его мать Осипова <данные изъяты> была лишена родительских прав, а также свидетельством о смерти отца ФИО. В настоящее время право Осипова А.Ю. на обеспечение ее жильем не реализовано. Обстоятельства, препятствующие реализации права гражданина из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца, помощник Похвистневского межрайонного прокурора Евдокимов А.А. на удовлетворении исковых требований настаивал. Суду пояснил, что просит обязать Администрацию г.о. Похвистнево Самарской области обеспечить Осипову А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения отвечающее санитарным и техническим требованиям жилого помещения не ниже установленных социальных норм.

Осипов А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации городского округа Похвистнево Самарской области Пензин Е.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ, (введена в силу ФЗ от 29.02.2012 года № 15-ФЗ)

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы предоставляются вне очереди жилые помещения по договорам социального найма.

Пунктом 2 ч.1 ст. 8 Федерального закона № 159 ФЗ, «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ст. ст.3 Закона Самарской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Законом Самарской области от 5 марта 2005 года № 77 - ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» муниципальному району Похвистневский, переданы государственные полномочия по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения.

Так, согласно ст. 2 данного Закона органы местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются следующими государственными полномочиями в сфере социальной поддержки - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, по окончании опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (в ред. Закона Самарской области от 27.10.2006 N 120-ГД).

Статьей 3 Закона определено, что государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок.

Таким образом, Администрация городского округа Похвистнево Самарской области обязана обеспечивать жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также является надлежащим ответчиком в рассматриваемом случае.

В судебном заседании было установлено, что мать Осипова А.Ю. - Осипова О.Ю. была лишена родительских прав на основании решения Похвистневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, отец ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации городского округа Похвистнево в отношении несовершеннолетнего Осипова А.Ю.было установлено попечительство и назначен попечитель Сыгурова Л.А..

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации городского округа Похвистнево Самарской области было признано утратившим силу постановление Главы г.о. Похвистнево от ДД.ММ.ГГГГ № «О сохранении права пользования жилым помещением», поскольку было признано о целесообразности отмены сохранения за Осиповым А.Ю., имеющим статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, принимая тот факт, что многоквартирный жилой дом, в котором расположена вышеуказанная площадь - признан ветхим и подлежащим сносу.

Осипов А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ закончил обучение в Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Губернский колледж города Похвистнево.

После окончания учебного заведения проживал на территории г. Похвистнево, зарегистрирован по адресу : <адрес>, что подтверждается справкой о регистрации ООО «Управляющая компания». Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за Осиповым А.Ю. не зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости.

Осипов А.Ю. в письменной форме ДД.ММ.ГГГГ обращался в администрацию городского округа Похвистнево Самарской области о предоставлении ему жилья, поскольку он является сиротой и не имеет собственного жилья.

Со стороны администрации городского округа Похвистнево Самарской области ДД.ММ.ГГГГ года, исх. № 6093/О в адрес Осипова А.Ю. было направлено письмо в котором было указано, что Осипов А.Ю. на основании постановления Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № принят на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для предоставления жилого помещения по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, судом было установлено, что Осипов А.Ю. является лицом, из числа лиц, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, окончил в 2012 году обучение в учебном заведении, проживает на территории городского округа Похвистнево Самарской области. Судом установлено, что Осипов А.Ю. до достижения возраста 23 лет предпринимал попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, был поставлен на учет администрацией городского округа Похвистнево Самарской области, поэтому требования о предоставлении Осипова А.Ю. льготного жилья подлежит удовлетворению.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Администрацию городского округа Похвистнево Самарской области предоставить Осипову <данные изъяты> (д.р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения) благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения отвечающее санитарным и техническим требованиям жилого помещения не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд Самарской области в месячный срок.

Судья                                     В.В. Борисова.