Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4988/2013 ~ М-2769/2013 от 19.03.2013

Дело № 2-3710/2013
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вологда « 19 » февраля 2013 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мосиной Л.В.,

при секретаре Мосягиной К.Н.с,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фирсовой О.Ю. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда г. Вологды с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25 - летнего стажа педагогической деятельности. В назначении пенсии было отказано комиссией при Управлении ПФ г. Вологды ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в связи с тем, что педагогический стаж составил на момент обращения 20 лет 6 месяцев 18 дней. Считает, что её педстаж составляет 25 лет, из которого исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения учебно-производственного комбината № Вологодской кондитерской фабрики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога и преподавателя Профессионального училища №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения МОУ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. Решение комиссии считает незаконным.

Просит суд признать решение комиссии Управления ПФ г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части недействительным и не порождающим правовых последствий; обязать Управление ПФ г. Вологды включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения учебно-производственного комбината № Вологодской кондитерской фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога и преподавателя Профессионального училища №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения МОУ «Межшкольный учебный комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, и назначить пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Фирсова О.Ю., представитель истца по устному ходатайству Гуляева В.А. исковые требования уточнили, просят суд признать решение комиссии Управления ПФ г.Вологды от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в части недействительным и не порождающим правовых последствий; обязать Управление ПФ г. Вологды включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения учебно-производственного комбината № Вологодской кондитерской фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога и преподавателя Профессионального училища №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения МОУ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, и назначить пенсию с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ. Уточненные требования поддержали, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Куваева Ю.В. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда, в удовлетворении просила отказать.

Представитель третьего лица Лифанова Н.А. –директор МОУ «<данные изъяты> судебном заседании исковые требования поддержала. Суду пояснила, что истец работает в их организации, задержек выплаты страховых взносов не было никогда. Ошибка была вызвана тем, что страховые взносы перечислялись общим списком, кода работника не указывалось. Теперь все недостатки устранены.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что вместе с истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ работали с училища №. Напротяжении всего времени истец работала в качестве педагога-психолога, вела уроки русского языка и литературы. Принимались в училище под­ростки от 15 до 18 лет. В училище преподавателем Фирсова О.Ю. работала постоянно, только она занималась преподаванием русского языка и литературы, другого преподавателя не было.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что вместе с Фирсовой О.Ю. начали трудовую деятельность в ДД.ММ.ГГГГ в профессиональном училище №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в № в должности педагога-психолога, но вела еще литературу, экономику и русский язык. Уроки вела и у первых курсов, и у вторых. В училище получали образование дети 15-17 лет, были и трудные подростки. Учителем русского языка и литературы она была одна. Других учителей по данному предмету не было. Преподавательская деятельность по русскому языку и литературе у Фирсовой О.Ю. была постоянной.

Суд, заслушав стороны, свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ имеют право на досрочную трудовую пенсию по старости лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № Фирсовой О.Ю. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ. На дату определения права - ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ составляет 20 лет 6 месяцев 18 дней.

В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер производственного обучения УПК № Вологодской кондитерской фабрики.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочное назначение трудов пенсии по старости пользуются лица, осуществляющие педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей.

Вышеуказанным Списком данное учреждение не предусмотрено.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - педагог-психолог Профессионального училища №.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данная должность не предусмотрена. В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» периоды работы после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Сведения за вышеуказанный период налицевом счете представлены организацией «общими условиями».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер производственного обучения МОУ «<данные изъяты>».

В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» периоды работы после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуальна (персонифицированного) учета.

Сведения за вышеуказанный период на лицевом счете застрахованного лица представлены организацией «общими условиями».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы (не включены ни в страховой, ни в специальный стаж).

В соответствии с Разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, курсы повышения квалификации и отпуска без сохранения заработной платы не включаются специальный стаж.

Суд полагает, что периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения учебно-производственного комбината № Вологодской кондитерской фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога и преподавателя Профессионального училища №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения МОУ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации подлежат включению в стаж для назначения досрочной пенсии по старости по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 6 раздела II указанного постановления (документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж) основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В соответствии с записями в трудовой книжке серии № на имя Фирсова О.Ю. (Трофимовой О.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности мастера производственного обучения учебно-производственного комбината № Вологодской кондитерской фабрики (л.д. 9).

В соответствии с ранее действовавшим Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» мастер производственного обучения межшкольного учебно­производственного комбинатаимеет право на пенсию по выслуге лет.

Факт педагогической работы истца в указанный период подтверждается архивной справкой БАУ ВО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, период работы Фирсовой О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения учебно-производственного комбината № Вологодской кондитерской фабрики подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Далее, согласно записям в трудовой книжке серии № на имя Фирсовой (Трофимовой) О.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности педагога-психолога и преподавателя Профессионального училища № (л.д. 11-12).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной БУ СО ВО «Управление материально-технического обеспечения учреждений образования» усматривается, что Фирсовой О.Ю. действительно работала в должности педагога-психолога с совмещением должностей: методист и преподаватель (л.д. 20). Данный факт подтверждается также показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2, допрошенных в судебном заседании.

На основании приказа ГОУ «Профессиональное училище №» № б/о от ДД.ММ.ГГГГ утверждена педагогическая нагрузка на ДД.ММ.ГГГГ учебный год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе утверждена педагогическая нагрузка Фирсовой О.Ю. по предметам: русский язык и литература, экономика отрасли, основы экономики и предпринимательской деятельности, основы предпринимательства в количестве 314 часов (л.д. 21-22).

Учитывая изложенное, суд считает необходимым включить период работы Фирсовой О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога и преподавателя Профессионального училища № в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Далее, трудовой книжкой серии № на имя Фирсовой (Трофимовой) О.Ю. подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности мастера производственного обучения МОУ «Межшкольный учебный комбинат» (л.д. 15).

Пунктом 1.12 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрен межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат).ВСписке поименована должность мастера производственного обучения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленной должностной инструкцией № мастера производственного обучения МОУ «<данные изъяты>» (л.д. 29-31), в период работы в МОУ «<данные изъяты>» в должности мастера производственного обучения истец выполняла образовательные программы, выполняла учебную нагрузку в соответствии с тарификацией, её должностные обязанности не изменялись, т.е. Фирсова О.Ю. занималась педагогической деятельностью.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № по МОУ «<данные изъяты>» страховые выплаты на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ г. Вологды были перечислены в полном объеме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Таким образом, данный период входит в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняют место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Указанная норма свидетельствует о том, что работник считается продолжающим выполнение своей трудовой функции и за ним сохраняются все права и льготы, предусмотренные действующим законодательством.

В п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указаны периоды работы, не засчитывающиеся в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Пребывание на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске к данным периодам не относятся.

Таким образом, спорные периоды подлежат включению в трудовой стаж истца на соответствующих видах работ с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГв части невключения Фирсовой О.Ю. в специальный стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения учебно-производственного комбината № Вологодской кондитерской фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога и преподавателя Профессионального училища №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения МОУ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологда Вологодской области включить Фирсовой О.Ю. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения учебно-производственного комбината № Вологодской кондитерской фабрики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога и преподавателя Профессионального училища №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения МОУ «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде Вологодской области назначить Фирсовой О.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Мосина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ