Судебный акт #1 (Определения) по делу № 12-174/2018 от 28.02.2018

Судья Шабунина К.С.

Дело №7-449/2018 (12-174/2018)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 13 марта 2018 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев жалобу Лёгенького Сергея Николаевича на определение судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 07.02.2018 о прекращении производства по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л а:

Постановлением заместителя начальника межрегионального отдела по надзору в нефтегазодобывающей промышленности, за объектами газораспределения и газопотребления Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому надзору от 27.12.2017 №48-10-91 должностное лицо – директор ООО «Свинокомплекс Пермский» Лёгенький С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.61 КоАП РФ (нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Лёгенький С.Н. обратился с жалобой в суд.

Определением судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 07.02.2018 производство по указанной жалобе прекращено с указанием на подведомственность рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.61 КоАП РФ, арбитражному суду.

В жалобе, поданной в краевой суд, Лёгенький С.Н. ставит вопрос об отмене данного определения, полагая его незаконным, необоснованным и вынесенным с нарушением норм процессуального права.

В рассмотрении жалобы в краевом суде Лёгенький С.Н., извещенный надлежащим образом, участие не принимал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему.

Делая вывод о подведомственности жалобы арбитражному суду, судья городского суда сослался на положения абз.5 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, согласно которым судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, ст.14.61 КоАП РФ.

Вместе с тем положения абз. 5 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ подлежат применению с учетом ч.ч. 1 и 2 указанной статьи.

Рассмотрение дел о привлечении должностных лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности за совершение правонарушений, которые предусмотрены статьями (частями статей), перечисленными одновременно в ч. 2 и абз.5 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, осуществляется административными органами, если они не передали такие дела на рассмотрение в арбитражный суд, или арбитражным судом, если ему соответствующие дела переданы административными органами на рассмотрение.

Правонарушения, административная ответственность за совершение которых предусмотрена ст.14.61 КоАП РФ, перечислены одновременно в ч. 2 и абз. 5 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.

Поскольку в рассматриваемой ситуации должностное лицо Западно-Уральского управления Ростехнадзора не воспользовалось своими полномочиями на передачу дела об административном правонарушении на рассмотрение в арбитражный суд, то упомянутое постановление о привлечении к административной ответственности могло быть обжаловано только по правилам гл. 30 КоАП РФ и параграфа 2 гл. 25 АПК РФ, положения которых не предполагают возможность рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

В данном случае Лёгенький С.Н. постановлением от 27.12.2017 был привлечен к административной ответственности по ст.14.61 КоАП РФ как должностное лицо ООО «Свинокомплекс Пермский».

С учетом изложенного определение судьи городского суда от 07.02.2018 не может быть признано законным, подлежит отмене, а дело – направлению в тот же суд для решения вопроса о принятии жалобы Лёгенького С.Н. на постановление по делу об административном правонарушении к рассмотрению.

Руководствуясь ст., п.4 ч.1 ст.30.7, ст.ст. 30.9, 29.12 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л а:

определение судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 07.02.2018 отменить; дело возвратить в тот же суд для решения вопроса о принятии жалобы Лёгенького С.Н. на постановление по делу об административном правонарушении.

Судья – подпись