Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-76/2018 (2-690/2017;) ~ М-518/2017 от 08.12.2017

Копия Дело № 2-76/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Большемуртинского района Красноярского края Шварц А.В.,

при секретаре Коровенковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к С.о С. Ю. о возложении обязанности произвести работы по очистке мест рубок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большемуртинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к С.о С.Ю. о возложении обязанности произвести работы по очистке мест рубок. Требования мотивированы тем, что 26.05.2016 года между С.о С.Ю. и Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края в лице КГБУ «Большемуртинское лесничество» был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, согласно которому лесничество продало ответчику лесные насаждения общей площадью 0,61 га, расположенные по адресу: Большемуртинский район, КГБУ «Большемуртинское лесничество», ЗАО «Большемуртинский совхоз» квартал 88, выдел 5, лесосека 1, деляна 7, с целью заготовки древесины для нужд отопления жилых домов и хозяйственных построек. Согласно договору, заготовка древесины С.о С.Ю. производилась в период с 26.05.2016 г. по 25.05.2017 г. Одним из условий заготовки древесины являлось требование об очистке лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины путем равномерного разбрасывания порубочных остатков по территории лесосеки в срок с 26.05.2016 г. по 25.05.2017 г. Указанная обязанность по очистке лесосеки С.о С.Ю. исполнена не была. Несоблюдение С.о С.Ю. законодательства о пожарной безопасности на участке лесного фонда при наступлении пожароопасного периода может привести к возникновению лесного пожара и повлечь угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, а также угрозы здоровью и жизни граждан, проживающих в ближайших населенных пунктах. Просит обязать С.о С.Ю. произвести очистку места рубок от порубочных остатков в течение одного месяца по вступлении решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Большемуртинского района Красноярского края Шварц А.В. исковые требования поддержал, обосновывая вышеизложенными доводами.

В судебное заседание ответчик С.о С.Ю. не явился, о дате, времени и месте извещался своевременно, надлежащим образом. О причине неявки суд не уведомил.

В судебное заседание представитель третьего лица - Министерства лесного хозяйства Красноярского края не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Возражений не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом мнения представителя истца, положений гл. 22 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав помощника прокурора Шварц А.В., исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования прокурора Большемуртинского района Красноярского края подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Статьями 77, 78 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» и п. 1 ст. 1064 ГК РФ предусмотрено полное возмещение вреда, а в силу п. 2 ст. 100 ЛК РФ размер вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, исчисляется по таксам и методикам, утверждаемым Правительством Российской Федерации (в настоящее время действуют таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 273 от 08.05.2007 года с изменениями).

Согласно ст. 2 ЛК РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с нимизаконов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЛК РФ заготовка гражданами древесины для собственных нужд на лесных участках, находящихся в федеральной собственности осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с п. 3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 14 от 13.09.2016 года утверждены Правила заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ.

В соответствии с п. 12 Правил не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Согласно статье 25 ЛК РФ лесные участки проектируются для осуществления на них видов использования лесов, в том числе заготовки древесины. Границы лесных участков закрепляются на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) обозначаются на картах лесов.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 414 от 29.06.2007 года утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 39 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007 года утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду: негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Из положений ст. 55 ЛК РФ следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Как установлено в судебном заседании, между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края в лице КГБУ «Большемуртинское лесничество» и С.о С.Ю. заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от 26.05.2016 года, согласно которому КГБУ «Большемуртинское лесничество продало С.о С.Ю. лесные насаждения общей площадью 0,61 га с целью заготовки древесины для нужд отопления жилых домов и хозяйственных построек, расположенные Красноярский край Большемуртинский район, КГБУ «Большемуртинское лесничество», Большемуртинское сельское участковое лесничество, ЗАО «Большемуртинский совхоз» квартал 88, выдел 5, лесосека 1, деляна 7. Срок действия данного договора составляет с 26.05.2016 года по 25.05.2017 года.

В ходе осмотра мест заготовки древесины, лесничим Большемуртинского сельского участкового лесничества КГБУ «Большемуртинское лесничество» Тириковым П.К. в присутствии С.о С.Ю. произведен осмотр мест рубок, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства – захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,1 га. По окончании осмотра мест рубок составлен акт осмотра лесосеки № от 07.08.2017 года, акт натурной проверки качества разработки лесосеки № б/н от 07.08.2017 года, сообщение № от 07.08.2017 года, расчет ущерба, арбис, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 273 от 08.05.2007 года «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» и расчетно-технологической картой на очистку лесосек от порубочных остатков, КГБУ «Большемуртинское лесничество» произведен расчет ущерба лесному фонду, который составил 2495,27 рублей.

Факт нарушения лесного законодательства подтверждается следующими доказательствами:

актом натурной проверки качества разработки лесосеки № б/н от 07.08.2017 года,

сообщением № 1 от 07.08.2017 года,

расчетом ущерба,

арбисом к акту осмотра лесосеки № 64 от 07.08.2017 года,

протоколом об административном правонарушении № 10-09-прт от 15.09.2017 года.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения ответчиком нормы лесного законодательства, в связи с чем, на С.о С. Ю. необходимо возложить обязанность по устранения допущенных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые прокурора Большемуртинского района Красноярского края удовлетворить.

Обязать С.о С. Ю. произвести работы по очистке мест рубок в квартале 88, выделе 5, лесосеке 1, деляне 7 КГБУ «Большемуртинское лесничество» ЗАО «Большемуртинский совхоз» (площадь подлежащая очистке – 0,1 га), путем разбрасывания порубочных остатков в измельченном виде по площади места рубки, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 02 марта 2018 года.

Судья Т.Н. Лактюшина

Копия верна:

Судья Т.Н. Лактюшина