Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5314/2016 ~ М-5257/2016 от 04.08.2016

Дело № 2-5314/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2016 года

Ленинский районный суд города Мурманска

в составе:

председательствующего судьи: Л.Г. Пасечной,

при секретаре: Е.М. Величко,

с участием представителя истца: К.В. Потаповой по доверенности администрации г. Мурманска № от 22.12.2015, доверенности МКУ «НФУ» б/н от 11 января 2016 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска в интересах Иванисовой Н.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Уют» (ИНН 5190935136) о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Мурманска, действуя в интересах Иванисовой Н.В., обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Уют» (ИНН 5190935136) о защите прав потребителей. В обоснование исковых требований указано, что Иванисова Н.В., проживающая по адресу: <адрес>, обратилась в администрацию г.Мурманска с заявлением на бездействие управляющей организации ООО «Уют» по вопросу неудовлетворительного состояния кровли в районе квартиры
№ дома № по ул. *** в г.Мурманске. МКУ «Новые формы управления» (далее – МКУ «НФУ») по поручению администрации города была проведена проверка фактов, изложенных в обращении. В ходе проверки установлено, наличие следов залития в комнате над оконным блоком в квартире №, дома № ул. ***, состояние ковра в районе квартиры №, смежной с комнатой квартиры № не обследовано в связи с наличием мусора и растительности на кровельном покрытии, нарушено покрытие примыкания к парапету. В районе квартиры № выполнена смена покрытия кровли без вырубки старого ковра, отсутствует покрытие бетонных плит покрытия парапета.

Выводы комиссии: управляющей организации необходимо выполнить следующие виды работ по текущему ремонту кровли в районе квартир №,№ дома № по ул. ***, а именно: смену гидроизоляционного кровельного покрытия в два слоя с вырубкой старого ковра, заделку стыков бетонных плит покрытия парапета, оклейку бетонных плит покрытия парапета гидроизоляционным материалом.

Необходимые работы до настоящего времени ответчиком не выполнены.

Данные факты являются нарушением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (ред. от 06.05.2011). Невыполнение ремонта кровли и фасада может привести к дальнейшему разрушению общего имущества указанного многоквартирного дома, на собственников помещений в котором распространяются положения Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Просит обязать ответчика в течение 7 дней со дня вступления решения в законную силу выполнить следующие виды работ по текущему ремонту кровли в районе квартир №,№ дома № по ул. ***, а именно:

смену гидроизоляционного кровельного покрытия в два слоя с вырубкой старого ковра, заделку стыков бетонных плит покрытия парапета, оклейку бетонных плит покрытия парапета гидроизоляционным материалом.

В судебном заседании представитель администрации г. Мурманска и МКУ «НФУ» Потапова К.В. на исковых требованиях настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Иванисова Н.В. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, о чем составлена телефонограмма.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Согласно п. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки.

Неявка ответчика в судебное заседание - есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчика. Оснований для отложения дела слушанием суд не усматривает.

В соответствии с положениями п. 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.

Статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), входит в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 (в редакции от 25 июня 2012 года) «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Учитывая, что администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах потребителя Иванисовой Н.В., суд приходит к выводу, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе крыша дома.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе крыши.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

В соответствии с п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, управление многоквартирным домом № по улице *** в городе Мурманске на основании договора от 05 июля 2012 года осуществляет ООО «Уют». Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось и подтверждено договором управления многоквартирным домом.

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Из материалов дела видно, что 04.07.2016 года Иванисова Н.В., проживающая по адресу: <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности, обратилась в администрацию г.Мурманска с заявлением на бездействие управляющей организации в отношении ремонта кровли в районе квартиры Иванисовой Н.В.

На основании ее обращения МКУ «НФУ», представляя интересы администрации города Мурманска, организовало комиссионное обследование общедомового имущества многоквартирного дома № по улице *** в городе Мурманске.

Согласно Акту № 23/198 от 19.07.2016 года, составленному комиссией в составе инспекторов ОТН МКУ «НФУ» ФИО1, ФИО2, представителя ООО «Уют» ФИО3 установлено наличие следов залития в комнате квартиры №, кровля в районе квартир №,№ нуждается в ремонте.

Необходимо выполнить следующие виды работ по текущему ремонту кровли в районе квартир №,№ дома №, ул. ***, г. Мурманска, а именно: смену гидроизоляционного кровельного покрытия в два слоя с вырубкой старого ковра, заделку стыков бетонных плит покрытия парапета, оклейку бетонных плит покрытия парапета гидроизоляционным материалом.

На день рассмотрения настоящего гражданского дела работы по текущему ремонту кровли, указанные в Акте № 23/198 не выполнены.

В соответствии с вышеприведенными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, кровля дома относится к общему имуществу дома, и находятся в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

Пункт 1.1 договора предусматривает, что управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность.

Неудовлетворительное состояние кровли дома в районе квартиры истца подтверждено материалами дела.

Поскольку ответчик, как управляющая организация, в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту кровли в районе квартир №,№ дома № по ул. *** в г. Мурманске.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая длительное нахождение кровли дома в районе квартиры истца в ненадлежащем техническом состоянии, непринятие мер ответчиком к устранению нарушений, что может повлечь дальнейшее ухудшение состояния общего имущества дома, принимая во внимание объем работ, производство которых необходимо выполнить ответчику, а также в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок исполнения решения суда в течение 7 дней со дня вступления решения в законную силу, полагая указанный срок разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░» (░░░ 5190935136) ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░» (░░░ 5190935136) ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ №,№ ░░░░ № ░░ ░░░░░ *** ░ ░. ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░,

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░» (░░░ 5190935136) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300,00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░