Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2227/2020 ~ М-1755/2020 от 18.06.2020

                                                                                                      Дело №

                                                                        УИД 61RS0008-01-2020-003048-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     10 августа 2020 года                                                               г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Батальщикова О.В.

при секретаре Тохове А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Репченко В.В. к УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании включения периодов работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

                                  У С Т А Н О В И Л:

Репченко В.В. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что 12.03.2020 г. она обратилась в УПФР в Советском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, однако решением комиссии ответчика № от 19.03.2020г. ей было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа - 25 лет. При этом следующие периоды комиссией ответчика были исключены из ее спецстажа: с 01.09.1987г. по 04.09.1994г. в должности помощника воспитателя МДОУ «Детский сад № 220», с 20.01.1999г. по 29.08.2001г. в должности воспитателя МДОУ № 220, с 01.09.1981г. по 26.06.1984г. период учебы в Ростовском средне-профессиональном техническом училище. Считая данные действия ответчика незаконными, истица вынуждена была обратиться с настоящим иском в суд.

Согласно уточненным требованиям истец Репченко В.В. просила суд признать решение УПФР Советского района г. Ростова-на-Дону от 19.03.2020г. № 257904/20 об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в стаж периоды работы с 20.01.1999г. по 29.08.2001г. и отменить. Включить периоды работы с 20.01.1999г. по 29.08.2001г. в специальный страховой стаж; обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии с 12.03.2020г.

Истец Репченко В.В. и ее представитель в судебном заседании свои исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Приходько Н.Д. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Решением об отказе истице в назначении пенсии, УПФР В Советском районе г. Ростова-на-Дону не зачло в спецстаж, в том числе, период с 20.01.1999г. по 29.08.2001г., ссылаясь на то, что наименование учреждения МДОУ не предусмотрено Списками.

Согласно трудовой книжке (л.д. 14-18), истица с 12.08.1986 года принята на работу няней-уборщицей в ясли/сад № 220 Советского РОНО, далее 27.11.1995 года переведена помощником воспитателя и воспитателем детского сада № 220, где работает по настоящее время.

При разрешении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии.

В соответствии с вышеуказанным Списком право на пенсию за выслугу лет педагогическим работникам предоставляется при наличии одновременно двух условий - работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Пунктом 1 Списка в разделе «Наименование должностей», в числе прочих, предусмотрена должность воспитателя, а в разделе «Наименование учреждений» - дошкольные образовательные учреждения, детские сады всех наименований.

При этом согласно п. 13 вышеназванных Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в перечисленных в этом пункте структурных подразделениях организаций, где также поименованы детские сады, (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет).

Кроме того, в оспариваемый период работы истицы действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, в соответствии с которым в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, включались периоды работы в детских садах в должности воспитателя (п/п 4 п. 1 раздела «Учителя и иные работники просвещения»).

Так же, в постановлении Совета министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию по выслуге лет» предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности. Поскольку федеральным законодательством не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ истице в зачете указанного периода в специальный стаж является незаконным. Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и наименования учреждения, в котором они работают.

          На основании изложенного суд считает, что уточненные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Отказ во включении спорных периодов работы с 20.01.1999г. по 29.08.2001г. в страховой стаж нарушает права истца, лишает ее возможности в установленном законом порядке реализовать право на пенсию с момента обращения за ее назначением в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                          РЕШИЛ:

         Уточненные исковые требования Репченко В.В. к УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании включения периодов работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить.

         Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону № от 19.03.2020г. об отказе Репченко В.В. в назначении пенсии незаконным в части.

        Включить периоды работы с 20.01.1999г. по 29.08.2001г. в специальный страховой стаж.

      Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону назначить Репченко В.В. страховую пенсию с даты обращения за ее назначением «12» марта 2020 г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 17.08.2020 г.