Решение по делу № 2-2388/2012 ~ М-2049/2012 от 28.05.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<Дата обезличена> <...>

Дзержинский районный суд <...> в составе судьи Трифоновой О. М., при секретаре <ФИО>3, при участии представителя истца <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации <...>, <ФИО>2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> о признании дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка недействительным, аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации дополнительного соглашения,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 обратился в суд с иском к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации <...>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>, указав, что <Дата обезличена> между Комитетом по управлению имуществом администрации <...> и <ФИО>5 был заключен договор аренды <Номер обезличен>/д - 120 пр земельного участка площадью 24 кв. метров, местоположение установлено относительно ориентира остановочный пункт пассажирского городского автотранспорта «Джангильдина» в <...>, для размещения торгово - остановочного павильона. Земельный участок передавался на срок до <Дата обезличена>. <Дата обезличена> между <ФИО>5 и им (истцом) было заключено соглашение, согласно которому <ФИО>5 уступает, а он (истец) принимает права и обязанности арендатора по указанному договору аренды в связи с тем, что между ними состоялась сделка купли - продажи остановочного пункта пассажирского городского транспорта «Джангильдина». С указанного времени он стал пользоваться земельным участком. <Дата обезличена> между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации <...> и им (истцом) было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка <Номер обезличен>/д - 120 пр от <Дата обезличена>, согласно которому срок использования земельного участка продлевался до <Дата обезличена>. <Дата обезличена> ему стало известно, что к договору аренды, стороной которого он является, заключено дополнительное соглашение от <Дата обезличена> между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации <...> и <ФИО>2, которое зарегистрировано в установленном законом порядке <Дата обезличена>. Из текста дополнительного соглашения следует, что основанием для его заключения явился договор купли - продажи арестованного имущества от <Дата обезличена>, заключенный между <ФИО>2 и Территориальным управлением агентства по управлению государственным имуществом по <...>, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ Департамент градостроительства и земельных отношений администрации <...> перевел все права и обязанности по договору аренды земельного участка на <ФИО>2 Остановочный пункт по <...> перешел к <ФИО>2 по договору купли - продажи от <Дата обезличена> на основании Протокола о результатах торгов по продаже арестованного имущества. Имущество было арестовано в обеспечение договора о залоге от <Дата обезличена>, составленного между ОИКБ «Русь» и Севостьяновыми М. Н., согласно которого предметом залога является остановочный пункт «Джангильдина» в <...>. Земельный участок предметом залога не являлся. Истец просит суд признать недействительным Дополнительное соглашение от <Дата обезличена>, заключенное между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации <...> и <ФИО>2, к договору аренды <Номер обезличен>/д - 120пр от <Дата обезличена> недействительным; отменить государственную регистрацию дополнительного соглашения от <Дата обезличена>2 года; исключить из государственного реестра прав реестровую запись <Номер обезличен>.

В судебном заседании истец <ФИО>1 не присутствовал, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...> не присутствовал, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Ответчик <ФИО>2, представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из копии дела правоустанавливающих документов на земельный участок следует, что <Дата обезличена> Распоряжением Главы <...> <Номер обезличен> - р утвержден акт от <Дата обезличена> <Номер обезличен> выбора земельного участка под размещение остановочного павильона с киоском <ФИО>5 на остановочном пункте городского пассажирского транспорта «Джангильдлина» по <...> (четная сторона).

Распоряжением Главы <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> - р <ФИО>5 на основании утвержденного акта выбора от <Дата обезличена> <Номер обезличен> на условиях договора аренды от <Дата обезличена> по <...> (четная сторона), на остановочном пункте городского пассажирского транспорта «Джангильдина» предоставлен земельный участок площадью 193 кв. метров с разрешенным использованием: строительство торгово - остановочного комплекса, категория земель: земли поселений.

Распоряжением Главы <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> - р <ФИО>5 прекращена аренда земельного участка площадью 193 кв. метров по <...> (четная сторона) на остановочном пункте пассажирского автотранспорта «Джангильдина»; договор аренды от <Дата обезличена> <Номер обезличен> - пр расторгнут по соглашению сторон; распоряжение Главы <...> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> - р «О предоставлении <ФИО>5 земельного участка по <...>» отменено; дано распоряжение утвердить границы и сформировать земельный участок для предоставления по адресу: <...> (четная сторона) на остановочном пункте пассажирского городского автотранспорта «Джангильдина» площадью 24 кв. метров в соответствии с топографической съемкой, согласованной Комитетом по градостроительству и архитектуре <Дата обезличена>.

Администрацией <...> <ФИО>5 выдано разрешение № Г - 327/03 на выполнение СМР по строительству торгово - остановочного комплекса, расположенного по адресу: <...> (четная сторона), ост. «Джангильдина».

При предъявлении завершенного строительством торгово - остановочного павильона по <...> <ФИО>5 администрацией <...> выдано заключение <Номер обезличен> о соответствии завершенного строительством объекта законодательству, действующим стандартам, нормам и правилам от <Дата обезличена>.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> по данным технической инвентаризации от <Дата обезличена> на момент обследования земельного участка, находящегося по адресу: <...>, четная сторона, на остановочном пункте пассажирского автотранспорта «Джангильдина», площадью 24,0 кв. метров выявлено, что на земельном участке находится торгово - остановочный павильон. Согласно натурным обследованиям указанный торгово - остановочный павильон является единым объектом, не имеющим прочной связи с землей, так как не имеет фундаментного основания. Таком образом, указанный торгово - остановочный павильон не является объектом капитального строительства, подлежащим государственному техническому учету, так как не является объектом недвижимости.

<Дата обезличена> между Комитетом по управлению имуществом <...> (арендодатель) и <ФИО>5 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка <Номер обезличен>/ д - 120, по условиям которого арендодатель сдал, а арендодатель принял во временное владение и пользование земельный участок, имеющий кадастровый номер 56:44:01 12 001:0024, площадью 24,0 кв. метров, местоположение установлено относительно ориентира остановочный пункт пассажирского городского автотранспорта «Джангильдина», расположенного в границах участка, адрес ориентира: <...> (четная сторона), для размещения торгово - остановочного павильона в срок до <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> между <ФИО>5 и <ФИО>1 был заключен договор купли - продажи, по которому <ФИО>1 приобрел в собственность за плату остановочный комплекс с киоском «Табак», находящийся по адресу: <...>, ост. «Джангильдина». Договор совершен в простой письменной форме.

<Дата обезличена> между <ФИО>5 и <ФИО>6 достигнуто соглашение, по которому в связи с отчуждением остановочного комплекса с киоском «Табак», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира остановочный пункт пассажирского городского транспорта «Джангильдина», расположенного в границах участка, адрес ориентира: <...> (четная сторона) по договору купли - продажи от <Дата обезличена>, <ФИО>5 уступает, а <ФИО>1 принимает права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка <Номер обезличен>/д - 120 пр от <Дата обезличена> на земельный участок из земель поселений, предоставленный для размещения торгово - остановочного павильона, с кадастровым номером 56:44:01 12 001:0024, площадью 24 кв. метров, находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира остановочный пункт пассажирского городского транспорта «Джангильдина», расположенного в границах участка, адрес ориентира: <...> (четная сторона). Договор прошел государственную регистрацию.

<Дата обезличена> между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации <...> и <ФИО>1 заключено дополнительное соглашение к договору аренда земельного участка <Номер обезличен>/д - 120 пр от <Дата обезличена>, по которому спорный земельный участок передан <ФИО>1 в аренду в срок до <Дата обезличена>.

По договору купли - продажи арестованного имущества от <Дата обезличена>, заключенному между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <...> и <ФИО>2, на основании решения об определении победителя торгов, проведенных организатором торгов <Дата обезличена>, организатор торгов передал в собственность <ФИО>2 остановочный комплекс «Табак», киоск общей площадью 5 кв. метров, материал стен смешанный (сайдинг, утеплитель, стеновые панели), расположенный на земельном участке, площадью 24 кв. метров. Договор совершен в простой письменной форме.

<Дата обезличена> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> зарегистрировано Дополнительное соглашение от <Дата обезличена> к договору аренды земельного участка <Номер обезличен> /д - 120 пр от <Дата обезличена>, заключенное между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации <...> (арендодатель) и <ФИО>2 (арендатор), в соответствии с п. 1 которого на основании ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, акта приема - передачи имущества от <Дата обезличена> все права и обязанности по договору аренды земельного участка перешли к <ФИО>2 с <Дата обезличена>.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

В соответствии с ч. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для его использования.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает права на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях, в том же объеме, что и прежний собственник.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

То есть, данные разъяснения указывают на то, что под понятиями «здание, строение, сооружение» следует понимать объекты недвижимого имущества, поскольку государственная регистрация перехода права собственности на объекты движимого имущества законодательством РФ не предусмотрена.

Из вышеизложенного следует, что только приобретение здания, строения, сооружения, являющихся объектами недвижимости, дает право покупателю использовать земельный участок, на котором расположены данные объекты, на том же праве, что и прежний собственник. Аналогичные положения для собственников объектов движимого имущества законодательством РФ не предусмотрены.

Как указано выше, из справки ФГУП «Ростехинвентаризация» следует, что остановочный комплекс, расположенный на <...> на земельном участке площадью 24 кв. метров, не относится к объектам недвижимого имущества, поскольку не имеет прочной связи с землей, в связи с чем, на основании договора купли - продажи арестованного имущества от <Дата обезличена> к <ФИО>2 не перешло право использовать земельный участок на условиях договора аренды земельного участка, заключенного с прежним собственником киоска <ФИО>1 При этом суд учитывает, что сторона истца настаивала, а сторона ответчика не опровергла, что с момента строительства до рассмотрения настоящего дела технические характеристики остановочного павильона, дающие основания полагать, что объект стал недвижимостью, не изменились.

Как следует из письменных возражений представителя ответчика Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <...>, единственным основанием для заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка с <ФИО>2 явился факт приобретения ею в собственность торгово - остановочного павильона на остановке «Джангильдина». Ссылку на данное обстоятельство содержит также оспариваемое дополнительное соглашение.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительная с момента ее совершения (ч. 1 ст. 167 ГК РФ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что дополнительное соглашение от <Дата обезличена> к договору аренды земельного участка <Номер обезличен>/д - 120 пр от <Дата обезличена>, заключенное между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации <...> и <ФИО>2, не соответствует положениям ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, поэтому является недействительным.

Таким образом, исковые требования <ФИО>1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░>1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...>, <░░░>2, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <...> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>/░ - 120 ░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <...> ░ <░░░>2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░ 24, 0 ░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░: <...> (░░░░░░ ░░░░░░░).

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>/░ - 120 ░░ ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> <░░░░░ ░░░░░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <...> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                                             ░░░░░░░░░ ░. ░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.