Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2824/2014 ~ М-2730/2014 от 15.10.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Давыдовой А.А.

при секретаре Бреенковой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Ефремова Ю.А. к Управлению Росреестра по <адрес> о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Ефремов Ю.А. обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по <адрес> о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, указав, что истец является собственником земельного участка для ведения дачного хозяйства, огородничества, садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью № га, кадастровый номер №. Обременений объекта недвижимости и иных лиц, оспаривающих права истца не имеется. ЗС целью оформления земельного участка заявитель обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на указанный земельный участок, предоставив все необходимые документы. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности на земельный участок было отказано, в связи с тем, что имеются сокращенные записи сведений в имени и отчестве правообладателя, что исключает возможность идентифицировать владельца земельного участка, а также в представленном на регистрацию Свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № целевого назначения земельного участка, указано «Дачный участок», тогда как согласно сведениям ГКН разрешенное использование данного земельного участка «садоводство». Полагая, что данный отказ нарушает права заявителя как собственника на владение, пользование и распоряжение имуществом, в заявлении ставится вопрос о признании данного отказа незаконным и о возложении обязанности на регистрироующий орган осуществить регистрацию права собственности на земельный участок общей площадью № га, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер № недействительным.

В судебном заседании заявитель Ефремов Ю.А., свою позицию поддержал.

Представитель Управления Росреестра по <адрес> – ФИО5, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении заявления отказать, поддержал доводы письменных возражений

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 18 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. Тексты документов, представляемых на государственную регистрацию прав, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

На основании ст. 20 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:.. . документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.Из содержания данных правовых норм следует, что правоустанавливающий документ должен бесспорно подтверждать вещное право указанного в нем лица на указанный объект недвижимости. Данное правило означает, что документ не должен содержать информацию, которая может быть неоднозначно истолкована. В частности, в нем должен быть четко индивидуализирован как субъект права, так и его объект. И субъект, и объект должны быть четко выделены из ряда иных, сходных по признакам. Так, для физического лица в правоустанавливающем документе недостаточно только указания на фамилию, имя и отчество, должны быть данные, позволяющие в каждом конкретном случае идентифицировать предъявителя документа с лицом, указанным в нем в качестве обладателя права, в связи с чем в качестве обязательных сведений о физическом лице-правообладателе должны быть указаны фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, пол, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания. То же относится и к сведениям, которые должны содержаться в правоустанавливающем документе, об объекте недвижимости. С учетом содержания ст. 18 Закона о регистрации отсутствие в правоустанавливающем документе информации хотя бы по одному из пунктов должно влечь отказ в регистрации в связи с несоответствием представленных документов закону.

Как установлено судом и не оспаривается заявителем, на государственную регистрацию представлено Свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № № подтверждающее право собственности Ефремова Ю.А. на дачный земельный участок, площадью №, расположенный по адресу: <адрес> № ( л.д.№). Данное свидетельство не содержит сведений о полном имени и отчестве правообладателя, по которым модно идентифицировать заявителя, в связи с чем, не соответствует требованиям, установленным ст. № Закона о регистрации и не позволяет однозначно установить лицо, на имя которого выдано указанное свидетельство.

В соответствии со статьей 12 Закона о регистрации права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого Имущества. Каждый раздел состоит из трех подразделов. В подразделе I содержится краткое описание каждого объекта недвижимого имущества в объеме сведений, определенных Правилами ведения ЕГРП. При этом сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, считаются сведениями подраздела I Единого государственного реестра прав.

Согласно п. 30 Правил ведения ЕГРП, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в графе «Назначение» подраздела I указывается основное назначение объекта, для земельных участков указывается категория земель и вид разрешенного использования.

Согласно Свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № целевое назначение земельного участка, принадлежащего на праве собственности Ефремову Ю.А. - «дачный участок».

Однако согласно сведениям Государственного кадастра недвижимости разрешенное использованием данного земельного участка – «садоводство».

При этом какие-либо документы, свидетельствующие о законности изменений разрешенного использования земельного участка, в регистрирующий орган представлены не были, что также является препятствием для проведения заявленного регистрационного действия.

Таким образом, основанием для отказа в регистрации права собственности является наличие в правоустанавливающем документе неполных сведений (инициалов) правообладателя, а также несоответствие вида разрешенного использования, указанного в представленном свидетельстве и сведениях, содержащихся в кадастровом паспорте.

Статьей 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность удовлетворения заявления об оспаривании действий государственного органа только в том случае, если будет установлено их несоответствие закону и нарушение прав заявителя.

Анализируя имеющиеся по данному делу доказательства в их совокупности, учитывая установленные по делу обстоятельства незаконности в действиях Управления Росреестра, отказавшего заявителю в государственной регистрации права собственности на земельный участок, суд не усматривает.

Отказ в государственной регистрации не препятствует обращению Ефремова Ю.А. о признании за ним права собственности на земельный участок в порядке искового производства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Ефремова Ю.А. к Управлению Росреестра по <адрес> о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Срок составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ года

Судья А.А. Давыдова