Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-13149/2014 ~ М-12460/2014 от 30.10.2014

Дело № 2-12580/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 18 декабря 2014 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Молоковой Л.К.,

при секретаре Сергеевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молотова Е. Ю. к Герасимову В. А. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, по иску Государственной жилищной инспекции Вологодской области к Герасимову В. А., Машкиной Т. Н. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

установил:

Молотов Е.Ю. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ собственниками многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> принято решение о расторжении договора управления с ООО «УК РЭС-3», выбран способ управления в виде управления товариществом собственников жилья, решено создать ТСЖ «Окружное шоссе, 23», утвержден тариф на содержание и текущий ремонт. ТСЖ «Окружное шоссе, 23» прошло государственную регистрацию в качестве юридического лица, получена печать и открыт расчётный счёт. ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Окружное шоссе, 23» в адрес ООО «УК РЭС-3» направлено требование о передаче технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом по <адрес>. До настоящего времени документация на дом не передана, жильцам дома незаконно выставляются квитанции на оплату услуг. Постановлением ГЖИ по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ за уклонение от передачи документов на многоквартирный дом ООО «УК РЭС-3» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 150000 рублей. Герасимов В.А., действуя в интересах ООО «УК РЭС-3», обращался в суд иском об оспаривании решений собрания о создании ТСЖ и расторжения договора управления с ООО «УК РЭС-3». Решением Вологодского городского суда от 10.06.2014, оставленным без изменения апелляционным определением Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований Герасимову В.А. отказано в полном объёме. Герасимов В.А. выступил формальным инициатором общего собрания собственников по вопросам, связанным с возвращением дома под управление ООО «УК РЭС-3» и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от имени ответчика как инициатора собрания имитировалось проведение общего собрания собственников жилых помещений жилого дома по адресу: <адрес>. Протокол собрания нигде не размещался и не публиковался, его копия была направлена ООО «УК РЭС-3» в адрес ресурсоснабжающих организаций (МУП «Вологдагортеплосеть» и МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал») с сопроводительным письмом, в котором содержался призыв не заключать договор на поставку тепла и воды с ТСЖ «Окружное шоссе, 23». Итоги указанного общего собрания подлежат признанию недействительными, поскольку инициатор собрания не уведомил собственников должным образом о проводимом собрании в форме заочного голосования. Фактически собрание проводили сотрудники управляющей компании, которые обходили квартиры и спрашивали: поддерживает собственник управляющую компанию или ТСЖ. ДД.ММ.ГГГГ Герасимов В.А. оказался принять и учесть голоса собственников, составляющие около трети голосов, у кого необоснованно не взяли бланки и кто не знал куда их нужно направить. Избранные собственниками жилых помещений в счетную комиссию Молотов Е.Ю. и Закатаева И.С. к подсчету голосов допущены не были без объяснения причин. Требование ознакомить собственников с протоколом общего собрания осталось без удовлетворения, что зафиксировано на видео. Значительное число собственников помещений было лишено возможности вручить свой голос лицу, подводившему итоги голосования. Оспариваемые решения общего собрания проведённого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушают права и законные интересы собственников жилых помещений, поскольку ООО «УК РЭС-3», получая от собственников жилых помещений денежные средства на содержание и текущий ремонт, фактически выполняла работы не в полном объёме, отчёты о расходовании полученных денежных средств содержали явно недостоверные сведения, управляющая компания получала необоснованную прибыль.

Просит признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, проведённого в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе Герасимова В. А. недействительными.

Государственная жилищная инспекция Вологодской области обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что в ходе проверки правомерности принятия ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> решения о выборе управляющей компанией ООО «УК «РЭС-3» установлено нарушение положений Жилищного кодекса РФ, в уведомлении о проведении общего собрания не указаны место или адрес, куда должны передаваться решения собственников по вопросам, поставленных на голосование, порядок ознакомления с информацией и/или материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Часть решений собственников не отвечает предъявляемым к ним требованиям, а именно отсутствуют сведения о лице, принявшим участие в голосовании, не содержится сведений о документе, подтверждающем право собственности лиц, участвующих в голосовании, на помещения в соответствующем многоквартирном доме, по всем вопросам повестки оставлены два из возможных вариантов ответов, что является существенными нарушениями требований действующего законодательства. Согласно обращению собственника помещения № указанного дома при проведении собрания имели место неучтенные решения, которые могли бы существенно повлиять на наличии кворума.

Просит признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> о выборе ООО «УК «РЭС-3» в качестве управляющей организации, проведённого в форме заочного голосования ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Вологодского городского суда от 09 декабря 2014 года вышеуказанные иски объединены в одно производство.

Истец Молотов Е.Ю. в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и дополнении к нему.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Вологодской области по доверенности Некрасова Н.Ф. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Герасимова В.А. по доверенности Красовская М.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснила, что в случае отказа принять бланки голосования собственники имели возможность направить их почтой.

Представитель третьего лица ООО УК «РЭС-3» по доверенности Узоров Е.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что Герасимов В.А. обратился в управляющую компанию за помощью в проведении общего собрания собственников, сотрудники которой оказали помощь в сборе бланков голосования, при проведении собрания кворум имелся.

Третье лицо Закатаева И.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что инициатор собрания отказался принять бланки голосования собственников.

Ответчик Машкина Т.Н., третьи лица Гурова Л.А., Коновалова О.Н., Кустова Т.М. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не проинформирован.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В части 5 ст. 45 ЖК РФ закреплено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Установлено, что Молотов Е.Ю. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 53,8 кв.м.

В соответствии с уведомлением о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, собственникам помещений указанного дома предложено принять участие в общем собрании собственников помещений, которое будет проводиться по инициативе собственника помещения № Герасимова В.А., в форме очного голосования в соответствии со ст.45 Жилищного кодекса РФ, место проведения: <адрес>, во дворе дома, дата проведения собрания: ДД.ММ.ГГГГ, время начала проведения собрания: 19 часов 00 минут, повестка дня:избрание председателя и секретаря собрания, наделение их правом оформить и подписать протокол общего собрания, утверждение состава счетной комиссии, утверждение порядка оформления протокола с итогами общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, выбор способа управления домом в форме управляющей компании, расторжение действующего договора управления многоквартирным домом, выбор управляющей компании ООО «Управляющая компания «РЭС-3», утверждение условий договора управления с ООО «Управляющая компания «РЭС-3», утверждение способа доведения итогов голосования до сведения собственников помещений в данном доме путем помещения объявления с итогами голосования на первом этаже подъезда дома, на доске объявлений.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> по результатам собрания, которое было проведено в совместного присутствия во дворе дома по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

Представленный в материалы дела протокол (очная форма) не содержит сведений о лицах принявших участие, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, не подписан секретарем, следовательно, не представляется возможным достоверно определить наличие или отсутствие кворума при проведении собрания путем совместного присутствия.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Между тем ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.

Согласно уведомлению о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, собственникам помещений указанного дома предложено принять участие в общем собрании собственников помещений, которое будет проводиться по инициативе собственника помещения № Герасимова В.А., в форме заочного голосования в соответствии со ст.45 Жилищного кодекса РФ, место проведения: <адрес>, дата проведения собрания: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве повестки дня указаны вопросы очного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в представленных уведомлениях сведений о дате окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, порядке ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, месте или адресе, где с ними можно ознакомиться в нарушение вышеуказанных норм не содержится. Доказательств, что необходимая информация и материалы имелись, была возможность ознакомиться с ними в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о том, что нарушена процедура уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении общего собрания в заочного голосования, поскольку, инициатором собрания не соблюдены предписания ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, в соответствии с которой в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны, в том числе, дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться, а в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения.

В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, Герасимов В.А., Машкина Т.Н. избраны лицами, наделенными правом оформить и подписать протокол общего собрания; утвержден состав счетной комиссии в лице Герасимова В.А., Машкиной Т.Н., утвержден порядок оформления протокола с итогами общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с действующим законодательством; выбран способ управления домом в форме управляющей компании; расторгнут действующий договор управления многоквартирным домом; выбрана управляющая компания ООО «Управляющая компания «РЭС-3», утверждены условия договора управления с ООО «Управляющая компания РЭС-3», утвержден способ доведения итогов голосования до сведения собственников помещений в данном доме путем помещения объявления с итогами голосования на первом этаже подъезда дома, на доске объявлений.

Согласно п. 5 ст. 181.2 ГК РФ указанной нормы в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу пп. 4 п. 5 ст. 161.1 ЖК РФ совет многоквартирного дома, в том числе, представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией.

Таким образом, учитывая, что в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, отсутствуют сведения о дате, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, не имеется данных о лицах, принявших участие в голосовании, кроме того, на повестку дня уведомлением вынесен вопрос об избрании новой управляющей компании, вместе с тем протоколом утвержден выбор управляющей компании ООО «УК «РЭС-3», при этом, в материалах дела отсутствуют доказательства и в ходе судебного разбирательства не установлено, что инициатором общего собрания собственников помещений по вопросам избрания новой управляющей компании было представлено заключение по условиям проекта договора с вновь избираемой управляющей компанией ООО «УК «РЭС-3», так же как не был представлен и сам проект указанного договора, что является самостоятельными основаниями для признания решения общего собрания недействительным.

Кроме того, согласноч. 1 ст. 46 ЖК Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Из представленных в материалы дела копий решений собственников по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу:<адрес>, следует, что часть решений не соответствует, предъявляемым к ним действующим законодательством требованиям, что подтверждается актом проверки проведения внеплановых мероприятий по государственному надзору Государственной жилищной инспекции Вологодской области в отношении физических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ, с результатами которой Герасимов В.А. согласился, о чем имеется его собственноручная подпись.

Установлено, что согласно техническому паспорту, многоквартирный жилой дом имеет общую площадь 10172, 5 кв. м, согласно представленным в ГЖИ ВО, ответчиками бланков решений собственников жилых помещений, за исключением недействительных бланков, всего приняло участие в голосовании собственников, имеющих в собственности жилые помещения площадью 4984,05 кв. м, следовательно, при проведении собрания в форме заочного голосования отсутствовал кворум, что свидетельствует о незаконности принятых на нем решений.

На основании изложенного, принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства установлены существенные нарушения порядка созыва и подготовки общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, при этом отсутствие информации и материалов по вопросам, вынесенным на голосование, повлияло на волеизъявление участников собрания, проведение собрания в отсутствие кворума является безусловным основанием для признания принятых на нем решений недействительными, суд находит требования о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 45, 46, 47 ЖК РФ, ст. 181.4 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №, по <адрес>, проводимое в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2014 года