Постановление по делу № 5-2238/2016 от 07.10.2016

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             28 ноября 2016 года судья Центрального районного суда <адрес> Республики Крым Кундикова Ю.В., рассмотрев в помещении Центрального районного суда <адрес>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ в отношении директора Государственного автономного учреждения Республики Крым «Государственный академический музыкальный театр Республики Крым» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, общ.<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, являясь директором ГАУ РК «Государственный академический музыкальный театр Республики Крым» расположенный по адресу: <адрес>, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ, а именно - грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности. Из протокола усматривается, что искажение отчетности возникло из-за оплаты ГАУ РК «Государственный академический музыкальный театр Республики Крым» денежных средств подрядчику ООО «Южная строительно-клининговая Компания» за невыполнение и не качественно выполненные работы по текущему ремонту здания.

        В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вышеуказанного правонарушения не признал, пояснив что в театре в проверяемый период обязанности по ведению бухгалтерского учета, своевременному и достоверному составлению финансовой отчетности были возложены на заместителя директора по финансовой деятельности ГАУ РК «Государственный академический музыкальный театр Республики Крым».

        Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ, действовавшей в момент совершения административного правонарушения, грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается занижение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10% вследствие искажения данных бухгалтерского учета; искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.

        Согласно приказу №лк от 02.01.2015г. заместителем директора театра по финансовой деятельности является ФИО3

        Согласно должностной инструкции заместителя директора театра по финансовой деятельности, утвержденной 02.01.2015г., в его функциональные обязанности входит контроль за своевременным и полным выполнением договорных обязательств, порядком оформления финансово-хозяйственных операций с поставщиками, заказчиками, кредитными организациями, а также операций внешнеэкономической деятельности (п. 2.3 Должностной инструкции); осуществление контроля за состоянием, движением и целевым использованием финансовых средств, результатами финансово-хозяйственной деятельности, выполнением налоговых обязательств; обеспечивает контроль за порядком ведения бухгалтерского учета (п. 2.8 Должностной инструкции).

        Заместитель директора театра по финансовой деятельности является ФИО3, которая ознакомлена с указанной должностной инструкцией 02.01.2015г.

В соответствии с п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

В силу положений ст. 7 ФЗ «О бухгалтерском учете» от ДД.ММ.ГГГГ № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

        При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.11 КоАП РФ, поскольку обязанности по контролю за порядком ведения бухгалтерского учета возложены руководителем на иное должностное лицо, следовательно производство по делу необходимо прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

        Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

     п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора Государственного автономного учреждения Республики Крым «Государственный академический музыкальный театр Республики Крым» ФИО1 прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.11 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                             Ю.В. Кундикова