Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-195/2013 от 05.02.2013

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2013 года г. Тюмень

Судья Ленинского районного суда города Тюмени Тюменской области Первухина Л.В., при секретаре Белых О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-195/2013 по жалобе Баринова ФИО5 на постановление Административной комиссии Восточного АО <адрес> № ВАО № от ДД.ММ.ГГГГ года,

УСТАНОВИЛ:

Баринов ФИО6 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит постановление отменить, мотивировав свои требования тем, что оспариваемым постановлением он привлечен к административной ответственности по ст.4.2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности за нарушение п. «д» ч.12 ст.5 Правил благоустройства <адрес> и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что допустил стоянку транспортного средства <данные изъяты> по адресу: <адрес> вне предусмотренного для этих целей месте, создавая препятствие для пешеходов. Однако на представленном фотоматериале видно, что пешеходный тротуар находится с другой стороны дороги и проходит вдоль дома по <адрес>, поэтому никакого препятствия для прохода пешеходов его автомобиль не создавал. Пешеходный тротуар сделан специально для движения пешеходов на средства ТСЖ 41 в доме по <адрес>.

Заявитель Баринов ФИО7 в судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель Административной комиссии Восточного АО <адрес> Крылова ФИО8 в судебном заседании с жалобой не согласилась, просила оставить постановление без изменения, указала, что допущенное нарушение зафиксировано прибором «Паркон», работающим в автоматическом режиме.

Изучив материалы административного дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле доказательств и дополнительно представленных материалов.

Постановлением № ВАО № от ДД.ММ.ГГГГ Баринов ФИО9 привлечен к административной ответственности по ст. 4. 2 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес>, допустил стоянку транспортного средства <данные изъяты> вне предусмотренном для этих целей мест, создавая препятствия для прохода пешеходов, чем нарушил п. «д» ч.12 ст.5 Правил благоустройства территории <адрес>.

    Суду представлен в качестве доказательства фотоматериал, указано, что фотоматериал получен с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Паркон идентификатор VAP0150, сертификат №, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по адресу: <адрес> зафиксирован автомобиль <данные изъяты>

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При назначении административного наказания в упрощенном порядке (в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ) в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с руководством по эксплуатации видеофиксатора нарушений правил парковки транспортных средств «Паркон» предприятия- изготовителя ООО «Симикон», видеофиксатор «Паркон» предназначен для выявления нарушений правил парковки и других нарушений ПДД, связанных с нарушением времени допустимого пребывания на контролируемых участках, или с самим фактом нахождения в запрещенных для остановки или стоянки местах. Конструкция видеофиксатора допускает его автономное применение, работу «с руки», вне патрульного автомобиля (ручная фиксация нарушений п.9.2.4).

Однако, суду не представлено достоверных доказательств, что специальное техническое средство «Паркон» идентификатор VAP0150, работал в автоматическом режиме, не представлен сертификат соответствия на указанное техническое средство.

Каких- либо иных доказательств материалы дела не содержат.

Суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что обжалуемое постановление вынесено в порядке ст. 28. 6 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении не составлялся.

Представленный административный материал по факту привлечения заявителя к административной ответственности не содержит каких- либо доказательств, бесспорно свидетельствующих о совершении данного правонарушения, соблюдения процедуры привлечения физического лица к административной ответственности.

Согласно требованиям ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Следовательно, жалоба подлежит удовлетворению, указанное выше постановление - отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1. – 30.8. КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Административной комиссии Восточного АО <адрес> № ВАО № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Баринова ФИО10 – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    Жалобу Баринова ФИО11. – удовлетворить.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Федеральный судья Первухина Л.В.