Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2450/2016 от 20.05.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2016 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Самарин А.М.,

при секретаре Полушкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2450/16 по иску администрации сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области к Лушиной Марии Максимовне, Лушину Александру Викторовичу, Лушину Юрию Викторовичу о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области в лице главы администрации Костыгова К.А. обратилась в Ставропольский районный суд с иском. Просит признать за сельским поселением Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долю ФИО4 в размере 9,5 га в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Самарская область, муниципальный район Ставропольский, земли общей долевой собственности в границах СПК «Красные Горки».

Заявленные требования мотивированы тем, что в границах СПК «Красные Горки» расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 95379957 кв.м. с кадастровым номером №. Данный участок, образованный за счет земельных долей, принадлежит собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности ФИО4, который не распорядился своей долей в праве общей собственности в течение трех и более лет. Земельная доля в размере 9,5 га расположена на территории сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский в границах ООО «Горки». В соответствии со ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Пискалы составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда входит и земельная доля ответчика. Данный список опубликован в газете «Волжская Коммуна» от ДД.ММ.ГГГГ. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей вышеуказанного земельного участка. На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в виду отсутствия кворума. Распоряжением Главы сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области в границах ООО «Горки» список невостребованных долей был утвержден.

Представитель истца, представитель третьего лица – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, представитель истца просили о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель третьего лица уважительных причин неявки суду не сообщил.

Представитель ответчиков по доверенности Рогожкин С.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ и в права наследования вступили его жена и дети, получив свидетельства о праве на наследство по закону.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя истца, третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией муниципального района Ставропольский утверждена средняя норма бесплатной передачи земли с учетом плотности сельского поселения по зонам.

Для совхоза «Красные Горки» она составила 8,9 га из сельскохозяйственных угодий, из них 7,9 пашни. Постановлением № 486 от 20.07.1994 г. изменена средняя норма бесплатной передачи земли. В соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено 9,5 га сельскохозяйственных угодий, из них 8,4 га пашни.

Таким образом, размер доли каждого собственника земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенных на территории сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области в границах ООО «Горки» составил 9,5 га.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех лет и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 вышеназванной статьи и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 вышеназванной статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В границах СПК «Красные Горки» расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 95379957 кв.м., с кадастровым номером №.

Данный участок, образованный за счет земельных долей, принадлежал в том числе собственнику земельной доли в праве общей долевой собственности ФИО4, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ-V САМ:32 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года, однако он умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ) и в права наследования на данную земельную долю вступили его супруга Лушина М.М. и дети Лушин А.В., Лушин Ю.В., получив свидетельства о праве на наследство по закону (серия <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ, серия <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ).

Земельная доля в размере 9,5 га расположена на территории сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области в границах ООО «Горки».

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сельским поселением Пискалы составлен список лиц, чьи земельные доли признаются невостребованными, куда входит и земельная доля ответчика.

Судом установлено, что список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Волжская Коммуна» от 28.12.2012 года и размещен на информационных щитах сельского поселения. Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

19.03.2013 года было проведено общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области в границах ООО «Горки».

На данном собрании не был утвержден список лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными в виду отсутствия кворума, что подтверждается представленным в суд протоколом № 12 от 19.03.2013 года.

В соответствии с п.7 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Распоряжением главы сельского поселения Пискалы № 96 от 18.06.2013 года «об утверждении списка невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области в границах ООО «Горки» список невостребованных долей был утвержден.

Список невостребованных земельных долей, был опубликован в средствах массовой информации, по истечении четырех месяцев указанный список был утвержден.

Таким образом, сельским поселением Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области соблюдены все условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю. Однако вместе с тем, отказывая в удовлетворении иска, суд принимает во внимание не признание иска ответчиками, которые вступили в права наследования и намерены зарегистрировать данную земельную долю, в надлежащем законом порядке.

С учетом установленных обстоятельств дела, принимая во внимание характер возникших между сторонами спорных правоотношений, в которых наиболее слабой и незащищенной стороной является гражданин, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО4 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Судья –