Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2893/2017 ~ М-2436/2017 от 18.09.2017

Дело № 2-2893(2017) копия:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Сюремовой Н.Н., с участием представителя истца ФИО11, представителя ответчика ФИО2 на основании доверенности ФИО6, представителя ответчика СНТ «Строительный» председатель сада ФИО7, третьего лица ФИО10, представителя третьего лица ООО «Геопоиск» на основании доверенности ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, СНТ «Строительный», Комитету имущественных отношений Администрации <адрес> муниципального района о признании недействительными результаты межевания земельного участка, установлении границ земельного участка, внесений сведений в ГКН,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском ФИО2, СНТ «Строительный», Комитету имущественных отношений Администрации <адрес> муниципального района о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № установлении границ земельного участка, внесений сведений в ГКН, указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ Границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок использовался под посадку плодово-ягодный культур, была построена времянка для хранения оборудования. В ДД.ММ.ГГГГ. у него тяжело заболела жена, в связи с этим земельным участком не пользовались. ДД.ММ.ГГГГ. он приехал на земельный участок, во время работы на участке к нему подошел ФИО10 и сообщил, что это его участок. Через некоторое время ФИО10 передал ему свои документы на земельный участок, он обратился в <адрес> со своими документами на земельный участок и документами ФИО10 В Администрации ему предложили обратиться в суд с иском. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 продал земельный участок с кадастровым номером № ФИО5 Определить границы участка геодезическим методом ФИО1 не имеет возможности, т.к. земельный участок с кадастровым номером № полностью накладывается на участок с кадастровым номером №. И вследствие этого у него нет доступа на земельный участок. Считает, что при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка, т.к. границы земельного участка с кадастровым номером № не определены в соответствии с требованиями законодательства. ДД.ММ.ГГГГ. по его заказу в отношении земельного участка с кадастровым номером № проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади аналитическим методом определения координат характерных точек. В результате проведения кадастровых работ выяснилось, что земельный участок ответчика накладывается на его участок на 601 кв.м. Право собственности ФИО10 на земельный участок возникло на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Предоставляя в собственность ФИО10 земельный участок Администрация не проверила, что часть данного земельного участка принадлежит другому собственнику. При проведении кадастровых работ земельного участка ответчика не были запрошены материалы аэрофотосъемки. В результате образования земельного участка с кадастровым номером №, его земельный участок с кадастровым номером № фактически перестал существовать. Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № подтверждает существование такого земельного участка.

Истец в судебное заседание не явился, направил а адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, с участием его представителя ФИО11

В судебном заседании представитель истца на основании доверенности ФИО11 на исковых требованиях настаивала по доводам искового заявления. Полагает, что срок на обращение в суд истцом не пропущен, поскольку о нарушенном праве ему стала известно после проведения межевания земельного участка летом ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, извещена о рассмотрении дела под роспись, представила в суд письменные возражения по иску. Указала, что истцом избран неверно способ защиты, между ними имеется спор о правах на земельный участок. Просит применить срок исковой давности к требованиям истца. Считает себя добросовестным приобретателем.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО6 в суде с иском не согласился, поддержал письменные возражения по иску, просил применить срок исковой давности, т.к. о нарушении своего права он узнал в ДД.ММ.ГГГГ., когда встретился на участке с ФИО10 и тот показал ему документы на земельный участок. При совершении сделки ими были проверены все документы, право ФИО10 было зарегистрировано, границы участка были установлены.

Представитель ответчика СНТ «Строительный» председатель сада ФИО7 в суде с иском не согласилась, пояснив, что участок был весь заросший, длительное время никем не использовался, на нем выросли кустарники. Право собственности истцом не оспаривается.

Представитель ответчика Комитета имущественных отношений Администрации <адрес> муниципального района в суд не явился, извещены о рассмотрении дела.

Третье лицо ФИО10 в суде с иском не согласился, пояснив, что у него имеется земельный участок в снт «Строительный», на общем собрании председатель предложил перераспределить земельные участки, которые пустовали и были заброшены. Он согласился, на общем собрании было принято решение закрепить за ним спорный земельный участок, были выданы документы, он обратился в Администрацию с данными документами. Ему выдали постановление, и на основании данного постановления было зарегистрировано за ним право собственности. Летом ДД.ММ.ГГГГ. увидел на своем земельном участке ФИО1, сказал ему, что это участок его. Позже его водитель завез ФИО1 документы на земельный участок. В ДД.ММ.ГГГГ. продал земельный участок ФИО2

Представитель третьего лица ООО «Геопоиск» на основании доверенности ФИО8 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что межевание земельного участка ФИО10 было осуществлено на основании Постановления <адрес>, при проведении межевания все требования законодательства по межеванию земельного участка были соблюдены. Нет бесспорных доказательств, подтверждающих местоположение земельного участка. Истцом не представлено доказательств и не указано какие нормы права были нарушены при межевание спорного земельного участка.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, третье лицо, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно положениям ст. 60 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положениями п. 2 ст. 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 11 свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 23 Постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГО закреплении земельных участков в собственность», список землепользователей садоводческого товарищества «Строительный», л.д. 28 решение Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 60 выписка из ЕГРН от 17.10.2017г.).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок с кадастровым номером № границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 60).

Из заключения кадастрового инженера ФИО9 следует, что ею проводятся кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В процессе уточнения границ было выявлено, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером № уточнены в соответствии с требованиями земельного законодательства, однако границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №, площадь наложения составила 601 кв.м. (л.д. 29-30).

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 308 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, по адресу: <адрес>, границы участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок (л.д. 61-63).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 и ФИО2 заключили договор купли-продажи земельного участка площадью 1 308 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №. Земельный участок принадлежит продавцу на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 50).

Из Постановления главы Пермского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. «О закреплении земельного участка в собственность ФИО10» следует, что на основании выписки из протокола общего собрания снт «Строительный» № от ДД.ММ.ГГГГ., справки от председателя снт «Строительный», материалов межевания земельного участка и личного заявления ФИО10 был закреплен в собственность ФИО10 земельный участок общей площадью 1308 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 58).

В силу ч. 2 ст. 34 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент вынесения постановления, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в ред. от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, право собственности у ФИО10 на спорный земельный участок, возникло в порядке установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", которым он распорядился, продав его ФИО2

Согласно части 7 статьи 1 Федерального Закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017г. - государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

К уникальным характеристикам земельного участка в силу статьи 8 Закона о государственной регистрации недвижимости отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Частью 1 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии с частью 2 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Из положений части 10 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" следует, что правовое значение для разрешения вопроса об установлении границ имеет их местоположение, существующее более 15 лет.

Судом установлено, что границы земельного участка истца не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства, земельный участок не идентифицирован. Доказательств, подтверждающих наличие границ земельного участка, указанных в межевом плане, в течение 15 лет и более лет, истцом не представлено.

Таким образом, истцом в нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не приведены относимые и допустимые доказательства соответствия заявленного им местоположения границ земельного участка фактически сложившимся на протяжении длительного периода времени порядку землепользования.

Как указывает истец, его земельный участок находится во владении ответчика, поэтому он лишен возможности установить границы своего земельного участка.

Вместе с тем, не оспаривая право собственности ФИО2 на земельный участок, истец просит установить границы своего земельного участка, исключив из площади земельного участка ответчика, площадь наложения 601 кв.м., тем самым фактически лишив ответчика части земельного участка.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с руководящими разъяснениями Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пунктах 45, 47 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Учитывая, что спорный земельный участок во владении истца не находится, право собственности ответчика на земельный участок не оспорено, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения негаторного иска ФИО1

Доводы ответчика о пропуске истцом сроков исковой давности по требованию об установлении границ земельного участка несостоятельны. Исковая давность по негаторным требованиям, искам, не связанным с лишением владения, не применяется в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, СНТ «Строительный», Комитету имущественных отношений Администрации <адрес> муниципального района о признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, установлении границ земельного участка, внесений сведений в ГКН – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья:/подпись/

Решение в окончательной форме составлено 06 декабря 2017 года.

Судья:/подпись/

Копия верна

Судья Пермского районного суда: Безматерных О.В.