Дело №2-161/2015
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Шалинское Красноярского края 2 марта 2015 г.
Манский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Сидоренко А.В.,
с участием прокурора Севрюкова А.И.,
истца Чубарова А.А.,
представителя истца Шелеговой А.С., действующей на основании ордера №
представителей ответчика - администрации Манского района Красноярского края - Чежиной Е.А., Резникова С.Г., Шахворостовой Е.С., Арсамакова Ш.М.,
при секретаре Колосковой У.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чубарова Александра Анатольевича к администрации Манского района Красноярского края о признании распоряжения незаконным, восстановлении на рабочем месте, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Чубаров А.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Манского района Красноярского края в котором просит:
- признать распоряжение администрации Манского района Красноярского края от 12.01.2015 г. №1-лс «О расторжении трудового договора с Чубаровым А.А.» незаконным;
- восстановить Чубарова А.А. на прежнем рабочем месте в должности заместителя руководителя администрации района по вопросам обеспечения жизнедеятельности в администрации Манского района Красноярского края;
- взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула с 13.01.2015 г. по день вынесения решения суда;
- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Заявленные требования мотивированы тем, что с 19 марта 2013 года истец Чубаров А.А. работал в администрации Манского района Красноярского края в должности заместителя главы администрации по вопросам обеспечения жизнедеятельности, 19.08.2013 г. должность переименована на заместителя руководителя администрации района по вопросам обеспечения жизнедеятельности. Распоряжением администрации Манского района от 12.01.2015 г. №1-лс подписанным и.о. руководителя администрации Манского района Арсамаковым Ш.М. истец Чубаров А.А. был уволен с работы за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей - прогул пп. «а» п. 6 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Увольнение является незаконным. Согласно распоряжения о расторжении трудового договора с Чубаровым А.А. от 12.01.2015 г. истец был уволен на основании актов об отсутствии на рабочем месте от 10.07.2014 г. и 11.07.2014 г., однако, 10.07.2014 г. и 11.07.2014 г. истец не находился на рабочем месте по уважительной причине и трудовые обязанности не нарушал. 9.07.2014 г. истец обратился к и.о. руководителя администрации Манского района Черотайкину С.Н. с письменным заявлением о предоставлении отпуска в количестве 2-ух дней с 10 по 11 июля 2014 г., Черотайкин С.Н. дал письменное указание Чежиной Е.А. подготовить распоряжение. Распоряжением администрации Манского района Красноярского края «Об отпуске Чубарова А.А.» подписанным и.о. руководителя администрации района, истцу был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 2 календарных дня с 10 по 11 июля 2014 г. за период с 19.03.2013 г. по 18.03.2014 г., с указанным распоряжением истец ознакомился 9.07.2014 г. Увольнение является незаконным и необоснованным, истец был уволен за прогул, которого не имелось, так как истец находился в отпуске. Незаконным увольнением истцу были причинены нравственные страдания, истец переживал по поводу увольнения, так как увольнение имело место по отрицательным основаниям, истец испытал стресс, депрессию.
В судебном заседании истец Чубаров А.А. и его представитель Шелегова А.С. действующая на основании ордера (л.д.17), исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Дополнительно истец Чубаров А.А. пояснил, что 24.06.2014 г. распоряжением исполняющего обязанности руководителя администрации Манского района Красноярского края Черотайкина С.Н. был назначен исполняющим обязанности руководителя администрации Манского района на период отпуска Черотайкина С.Н. с 1.07.2014 г. по 2.08.2014 г. 9.07.2014 г. принял решение пойти на 2 дня в ежегодный оплачиваемый отпуск - 10 и 11 июля 2014 г., позвонил по телефону исполняющему обязанности руководителя администрации Манского района Черотайкину С.Н., который пояснил, что не возражает против предоставления истцу отпуска в период с 10 по 11 июля 2014 г., 10.07.2014 г. выходит из отпуска на работу в качестве исполняющего обязанности руководителя администрации Манского района, что Чубарову А.А. утром 10.07.2014 г. необходимо подойти в администрацию Манского района для оформления соответствующих документов. Утром, примерно с 8 до 10 часов 10.07.2014 г. истец пришел в кабинет руководителя администрации Манского района, где находился Черотайкин С.Н., истец передал Черотайкину С.Н. заявление на отпуск, последний по телефону согласовал предоставление истцу отпуска с Арсамаковым Ш.М., после чего, поставил на заявлении истца запись о подготовке распоряжения о предоставлении отпуска, которое истец 10.07.2014 г. передал начальнику правового отдела администрации Манского района Чежиной Е.А., Чежина Е.А. 10.07.2014 г. подготовила распоряжение о предоставлении отпуска, с которым истец ознакомился в этот же день 10.07.2014 г., Чежина Е.А. также передала истцу копию распоряжения. 10.07.2014 г. и 11.07.2014 г. истец на рабочем месте не находился, трудовые обязанности не исполнял, так как находился в отпуске, занимался своими делами. 4.07.2014 г. истец как исполняющий обязанности руководителя администрации Манского района присутствовал на сессии депутатов Манского района, где было принято решение о назначении на должность исполняющего обязанности руководителя администрации Манского района Арсамакова Ш.М., однако, дата вступления Арсамакова Ш.М. в должность исполняющего обязанности главы администрации Манского района не озвучивалась, о том, что исполняющим обязанности руководителя администрации Манского района с 10.07.2014 г. является Арсамаков Ш.М. истец не знал. Дата ознакомления истца с распоряжением о предоставлении ему отпуска 9.07.2014 года не соответствует действительности, так как распоряжение было вынесено 10.07.2014 г., ознакомлен с распоряжением об отпуске истец был в этот же день 10.07.2014 г. 14.07.2014 г. истец получил требование исполняющего обязанности руководителя администрации Манского района Арсамакова Ш.М. о предоставлении письменного объяснения по факту отсутствия на рабочем месте, однако по причине шокового состояния, объяснение истец не предоставил, в последующем с 14.07.2014 г. истец находился на лечении до 13.12.2014 г., 13.12.2014 года вышел на работу, не предоставил объяснение, поскольку полагал, что у руководителя нет претензий по поводу его отсутствия на рабочем месте 10 и 11 июля 2014 года, затем с 19.12.2014 г. истец вновь находился на лечении до 1.01.2015 г., 12.01.2015 г. приступил к работе, 12.01.2014 г. ему было оглашено распоряжение об увольнении с 12.01.2015 г. за прогул и предложено ознакомиться с содержанием распоряжения, однако, истец ознакомиться с распоряжением об увольнении отказался, поскольку считал его незаконным, в этот же день 12.01.2015 г. истцу была вручена трудовая книжка.
Представители ответчика - администрации Манского района Красноярского края - Чежина Е.А., Резников С.Г., Шахворостова Е.С., действующие на основании доверенностей (л.д.18-20), Арсамаков Ш.М. исполняющий обязанности руководителя администрации Манского района, действующий на основании устава и решения Манского районного Совета депутатов (л.д.103), исковые требования не признали, поддержали представленные в материалы дела возражения, согласно которым, распоряжение администрации Манского района от 12.01.2015 г. №1-лс «О расторжении трудового договора с Чубаровым А.А.» принято законно и обоснованно с соблюдением процедуры увольнения отражённых в ТК РФ. Представленная суду копия распоряжения администрации Манского района «Об отпуске Чубарова А.А» без даты и номера с его подписью об ознакомлении и датой ознакомления 9.07.2014 г. поставленной собственноручной подписью, не прошло регистрацию в книге регистрации распоряжений по личному составу администрации Манского района, распоряжения о предоставлении отпуска, подписанного и.о. руководителя администрации района, не издавалось, заявление Чубарова А.А. о предоставлении ему двух дней отпуска не поступало ни к секретарю администрации, ни специалисту по кадрам (Шахворостовй Е.С.). Истец не представил оригиналов заявления и данного распоряжения. В администрации данные документы отсутствуют. Исполняющий обязанности руководителя администрации Манского района находился в отпуске с 01.07.2014 г. по 02.08.2014 г. и возлажил исполнение обязанности на заместителя руководителя администрации района по вопросам обеспечения жизнедеятельности Чубарова А.А. Таким образом, на дату, когда Чубаров А.А. изготовил заявление, адресованное Черотайкину С.Н. о предоставлении ему двух дней отпуска (10 и 11 июля 2014 г.) был сам руководителем администрации и осуществлял распорядительные функции, что подтверждается копией постановления администрации Манского района от 09.07.2014 г. № 756. Желая уйти в отпуск 10 и 11 июля 2014 г. Чубаров А.А. должен был соблюсти процедуру п. 9 ст. 31 Устава Манского района и издать распоряжение администрации Манского района об убывании в отпуск и назначении исполняющего обязанности руководителя другого заместителя руководителя администрации. На тот момент был заместитель руководителя администрации по социальным вопросам Муллаянов Р.Х. Предоставленное истцом распоряжение администрации Манского района «Об отпуске Чубарова А.А.» без номера и даты, с которым он ознакомился 09.07.2014 г. невозможно считать законным, не имеет юридической силы, так как подписано не уполномоченным на то лицом и не может служить доказательством. Чубарову А.А. было предложено предоставить письменные объяснения по факту отсутствия на рабочем месте 10 и 11 июля 2014 года (требование от 14.07.2014 г. № 1237). Чубарову А.А. ничто не мешало предоставить объяснения и указать, на нахождение в отпуске. Напротив, Чубаров А.А. 05.02.2015 г. в суд предоставил копию распоряжения, по которому ему предоставлен отпуск 10 и 11 июля 2014 г. 10.07.2014 г. и 11.07.2014 г. Чубаров А.А. отсутствовал на рабочем месте в течение всего рабочего дня, о чем были составлены акты от 10.07.2014 г. и от 11.07.2014 г. «Об отсутствии на рабочем месте Чубарова А.А.». 14.07.2014 г. в соответствии со ст. 193 ТК РФ Чубарову А.А. было вручено требование от 14.07.2014 г. №1237 «О предоставлении работником письменного объяснения» по фактам отсутствия на рабочем месте 10.07.2014 и 11.07.2014. 14.07.2014 г. Чубаров А.А. уходит на больничный и находится на больничном в период с 14.07.2014 г. по 12.12.2014 включительно. 15.12.2014 г, Чубаров А.А. выходит на работу. Объяснений о фактах отсутствия на рабочем месте 10.07.2014 и 11.07.2014 Чубаров не предоставил. 18.12.2014 г. составлен акт об отсутствии письменного объяснения Чубарова А.А. по фактам отсутствия на рабочем месте 10.07.2014 и 11.07.2014 г. 19.12.2014 г. Чубаров А.А. уходит на больничный, на период с 19.12.2014 г. по 31.12.2014 г. 12.01.2015 г. Чубаров А.А. выходит на работу, при этом не предоставляет письменные объяснения по фактам отсутствия на рабочем месте 10.07.2014 и 11,07.2014 г., 12.01.2015 был составлен акт об отсутствии письменного объяснения Чубарова А.А. по фактам отсутствия на рабочем месте 10.07.2014 и 11.07.2014 г. 12.01.2015 г. на основании распоряжения и.о. руководителя администрации района от 12.01.2015 г. № 1-лс был расторгнут трудовой договор с Чубаровым А.А. за однократное грубое нарушение работником своих трудовых обязанностей - прогул, подпункт «а» пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ. Чубаров А.А. с распоряжением о расторжении трудового договора ознакомиться отказался, был составлен акт «об отказе от подписания распоряжения, оформляющего увольнение А.А. Чубарова». На основании ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Распоряжением администрации района от 23.12.2013г. №223-к утвержден график отпусков работников администрации. Согласно этому графику отпуск Чубарова А.А. предусмотрен в марте, октябре и ноябре 2014года. Распоряжение администрации района от 12.01.2015г. №1-лс «О расторжении трудового договора с Чубаровым А.А.» не противоречит действующему законодательству и является законным.
Представитель ответчика - администрации Манского района Красноярского края Арсамаков Ш.М. исполняющий обязанности руководителя администрации Манского района, дополнительно пояснил, что решением Манского районного Совета депутатов от 4.07.2014 г. он(Арсамаков Ш.М.) утвержден временно исполняющим полномочия руководителя администрации Манского района с 10.07.2014 г. 10.07.2014 г. и 11.07.2014 г. заместителя главы администрации Манского района Чубарова А.А. не оказалось на рабочем месте, о чем были составлены акты, при этом, ни Чубаров А.А., ни Черотайкин С.Н., с ним (Арсамаковым Ш.М.) вопрос предоставления Чубарову А.А. отпуска не обсуждали, он(Арсамаков Ш.М.) согласия на предоставления Чубарову А.А. отпуска не давал.
Представитель ответчика - администрации Манского района Красноярского края Шахворостова Е.С., ведущий специалист по кадрам отдела правовой и организационной работы администрации Манского района Красноярского края дополнительно пояснила, что заявления работников о предоставлении отпуска поступают ей либо от работников, либо от главы администрации Манского района, после поступления заявления о предоставлении отпуска она(Шахворостова Е.С.) готовит распоряжение о предоставлении отпуска, которое относит на подпись главе администрации района, от Чубарова А.А. заявления на отпуск не поступало, распоряжения о предоставлении Чубарову А.А. отпуска она(Шахворостова Е.С.) не готовила, самого распоряжения на исполнение ей(Шахворостовой Е.С.) также не поступало.
Представитель ответчика - администрации Манского района Красноярского края Чежина Е.А., начальник отдела правовой и организационной работы администрации Манского района Красноярского края дополнительно пояснила, что она(Чежина Е.А.) подготовкой распоряжений о предоставлении работникам отпусков не занимается, заявления о предоставлении отпуска от Чубарова А.А. к ней(Чежиной Е.А.) не поступало, распоряжения о предоставлении Чубарову А.А. отпуска она(Чежина Е.А.) не готовила, с подобным распоряжением Чубарова А.А. не знакомила.
Прокурор Севрюков А.И. в судебном заседании пришел к заключению об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Чубарова А.А.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде увольнения по соответствующим основаниям.
Согласно пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей - прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
Поскольку увольнение является одним из видов дисциплинарных взысканий, на него распространяется установленный ст. 193 ТК РФ порядок применения дисциплинарных взысканий, который предусматривает, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
Как следует из материалов дела, истец Чубаров А.А. 19.03.2013 г. назначен на должность заместителя главы администрации по вопросам обеспечения жизнедеятельности, между истцом Чубаровым А.А. и администрацией Манского района Красноярского края заключен трудовой договор от 19.03.2013 г., 19.08.2013 г. должность переименована на заместителя руководителя администрации района по вопросам обеспечения жизнедеятельности, местом работы истца является администрация района находящая по адресу: <адрес> (л.д.7, 93, 94-98).
Согласно п. 9, 10 ст.31, ст. 32 устава Манского района Красноярского края, в случае временного отсутствия руководителя администрации района, его полномочия осуществляет заместитель руководителя администрации района.
В случае досрочного прекращения полномочий руководителя администрации района или если руководитель администрации района не назначен, его полномочия временно, до вступления в должность вновь назначенного руководителя администрации, осуществляет лицо, по предложению главы района утвержденное Советом депутатов открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов (л.д.44).
Руководитель администрации района в пределах своих полномочий утверждает, организует работу с кадрами в администрации района; осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности (л.д.45).
Согласно решению Манского районного Совета депутатов Красноярского края от 30.01.2013 г., со 2.02.2013 г. в качестве временно осуществляющего полномочия главы администрации Манского района до вступления в должность вновь назначенного главы администрации Манского района утвержден Черотайкин С.Н. (л.д.101).
24.06.2014 г. распоряжением исполняющего обязанности руководителя администрации района Черотайкина С.Н. №41-л/с, на период его(Черотайкина С.Н.) отпуска с 1 июля по 2 августа 2014 года, исполнение обязанностей руководителя администрации района было возложено на Чубарова А.А. (л.д. 102).
4.07.2014 г. решением Манского районного Совета депутатов Красноярского края №В-300р, в качестве временно осуществляющего полномочия руководителя администрации Манского района с 10.07.2014 г. до вступления в должность вновь назначенного руководителя администрации Манского района утвержден Арсамаков Ш.М., с которым 10.07.2014 г. заключен соответствующий контракт (л.д.103, 161-169).
Согласно актам об отсутствии на рабочем месте Чубарова А.А. от 10.07.2014 г. и от 11.07.2014 г., составленных работниками администрации Манского района Шахворостовой Е.С., Устинович И.В., Землянкиной Н.С., заместитель руководителя администрации района по вопросам обеспечения жизнедеятельности Чубаров А.А. отсутствовал на рабочем месте в течение всего рабочего дня 10.07.2014 г. и 11.07.2014 г. В судебном заседании истец Чубарова А.А не отрицал факта отсутствия на рабочем месте 10 июля 2014 г. и 11 июля 2014 года (л.д.105, 106).
14.07.2014 г. истцу Чубарову А.А. вручено требование и.о. руководителя администрации Манского района Арсамакова Ш.М. о предоставлении объяснения по факту отсутствия на рабочем месте 10.07.2014 г. и 11.07.2014 г., факт получения требования подтвержден подписью Чубарова А.А., а также не отрицался Чубаровым А.А. в судебном заседании (л.д.107).
С 14.07.2014 г. по 12.12.2014 г. включительно, а также с 19.12.2014 г. по 1.01.2015 г. Чубаров А.А. был освобожден от работы в связи с нетрудоспособностью, нахождением на лечении, о чем свидетельствуют листы нетрудоспособности (л.д.126-135).
Согласно актам от 18.12.2014 г. и от 12.01.2015 г., Чубаровым А.А. письменное объяснение по факту отсутствия на рабочем месте не предоставлено (л.д.108-109).
Распоряжением и.о. руководителя администрации района Арсамакова Ш.М. от 12.01.2015 г. №1-лс, трудовой договор с Чубаровым А.А. расторгнут 12.01.2015 г., на основании подпункта «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ, за однократное грубое нарушение работником своих трудовых обязанностей - прогул. От ознакомления с текстом распоряжения Чубаров А.А. отказался, о чем был составлен соответствующий акт от 12.01.2015 г., факт отказа от ознакомления с текстом распоряжения подтвержден истцом Чубаровым А.А. в судебном заседании, пояснившим, что после оглашения распоряжения, он(Чубаров А.А.) посчитывал его незаконным и от ознакомления отказался, трудовая книжка была получена им(Чубаровым А.А.) в день увольнения (л.д.110, 170).
Таким образом, судом установлено, что истец был трудоустроен в администрации Манского района Красноярского края в качестве заместителя руководителя администрации района по вопросам обеспечения жизнедеятельности, на период отпуска временно осуществляющего полномочия руководителя администрации района Черотайкина С.Н. с 1.07.2014 г. по 2.08.2014 г. на истца было возложено исполнение полномочий руководителя администрации района, с 10.07.2014 г. временно осуществляющим полномочия руководителя администрации района утвержден Арсамаков Ш.М., 10.07.2014 г. и 11.07.2014 г. истец трудовые обязанности не исполнял, на рабочем месте не находился, письменного объяснения по факту отсутствия на рабочем месте 10.07.2014 г. и 11.07.2014 г. по требованию руководителя администрации района не представил, в период с 14.07.2014 г. до 12.12.2014 г. включительно, а также с 19.12.2014 г. до 1.01.2015 г. являлся нетрудоспособным, находился на лечении. 12.01.2015 г. распоряжением и.о. руководителя администрации района, трудовой договор с истцом расторгнут, на основании пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, за однократное грубое нарушение работником своих трудовых обязанностей - прогул 10 и 11 июля 2014 г., с распоряжением о расторжении трудового договора истец знакомиться отказался, о чем составлен соответствующий акт, трудовая книжка получена истом в день увольнения.
10.07.2014 г. и 11.07.2014 г. - дни совершения и обнаружения проступка, с 14.07.2014 г. до 12.12.2014 г. включительно, а также с 19.12.2014 г. до 1.01.2015 г. работник(истец) находился на лечении в связи с болезнью, дни с 1.01.2015 г. по 11.01.2015 г. включительно, согласно производственного календаря на 2015 г. являются выходными и праздничными, первый рабочий день приходится на 12.01.2015 г.
Следовательно, установленный законом порядок увольнения по указанному основанию соблюден: факт отсутствия истца на рабочем месте в течение рабочего времени без уважительных причин нашел подтверждение в процессе судебного разбирательства и не был опровергнут истцом, до применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения у истца были затребованы письменные объяснения по факту отсутствия на рабочем месте, сроки применения дисциплинарного взыскания ответчиком нарушены не были. Дисциплинарное взыскание применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, а также в пределах шести месяцев со дня совершения проступка.
Показания допрошенных по ходатайству истца в качестве свидетелей ФИО16, ФИО17, ФИО18 о том, что глава Манского района ФИО19 обращался к ФИО5 с предложениями уволить Чубарова А.А., правового значения для рассматриваемого спора не имеют.
Доводы истца Чубарова А.А. о нахождении 10.07.2014 г. и 11.07.2014 г. в ежегодном оплачиваемом отпуске, являются несостоятельными и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Так, истцом Чубаровым А.А. в подтверждение нахождения в отпуске 10.07.2014 г. и 11.07.2014 г., в суд представлена копия заявления от 9.07.2014 г. на имя и.о. руководителя администрации Манского района Черотайкина С.Н. о предоставлении отпуска с 10 по 11 июля 2014 г., с записью выполненной Черотайкиным С.Н. о подготовке распоряжения, а также копия распоряжения о предоставлении отпуска Чубарову А.А. продолжительностью 2 календарных дня с 10 по 11 июля 2014 г., за период с 19.03.2013 г. по 18.03.2014 г., подписанное и.о. руководителя администрации района Черотайкиным С.Н., с отметкой об ознакомлении Чубарова А.А. с распоряжением 9.07.2014 г. Согласно пояснениям истца, заявление о предоставлении отпуска, было подано им утром 10.07.2014 г. Черотайкину С.Н., а затем, заявление с визой Черотайкина С.Н. было передано им(Чубаровым А.А.) для подготовки распоряжения начальнику правого отдела администрации района Чежиной Е.А., распоряжение о предоставлении отпуска было вынесено Черотайкиным С.Н. с 8 до 10 часов 10.07.2014 г., в этот же день - 10.07.2014г., он(Чубаров А.А.) был ознакомлен Чежиной Е.А. с распоряжением о предоставлении отпуска на два дня 10 и 11 июля 2014 г. (л.д.10, 11).
К указанной копии распоряжения о предоставлении Чубарову А.А. отпуска 10 и 11 июля 2014 г., а также его доводам о нахождении в отпуске в указанные дни, суд относится критически и не принимает во внимание по следующим основаниям.
Копии представленных истцом заявления и распоряжения о предоставлении отпуска, надлежащим образом не заверены (л.д.10, 11), подлинники указанных документов в суд не представлены, согласно ответу администрации Манского района, заявление Чубарова А.А. от 9.07.2014 г. о предоставлении отпуска в количестве двух дней 10.07.2014 и 11.07.2014 г. в администрацию Манского района не поступало, распоряжения о предоставлении отпуска не издавалось, что также подтвердили в судебном заседании руководитель правого отдела администрации района Чежина Е.А. и специалист по кадрам Шахворостова Е.С. (л.д.152).
Согласно показаниям допрошенного в судебном заседании Черотайкина С.Н., последний со 2.02.2013 г. был назначен временно исполняющим полномочия главы администрации Манского района Красноярского края, на период отпуска с 1.07.2014 г. по 2.08.2014 г. Черотайкин С.Н. назначил исполняющим обязанности главы администрации Манского района - заместителя руководителя администрации района по вопросам обеспечения жизнедеятельности Чубарова А.А. 9.07.2014 г. Чубаров А.А. приехал к Черотайкину С.Н. домой и попросил отпустить его в отпуск на два дня 10 и 11 июля 2014 года, Черотайкин С.Н. позвонил по телефону Арсамакову Ш.М., выяснить, не возражает ли последний против предоставления отпуска Чубарову А.А., Арсамаков Ш.М. ответил Черотайкину С.Н., чтобы Черотайкин С.Н. сам принимал решение. Черотайкин С.Н. сказал Чубарову А.А., чтобы Чубаров А.А. пришел на работу утром 10.07.2014 г. для оформления документов. Утром, до 9 часов 10.07.2014 г., Черотайкин С.Н. пришел на работу, принял от Чубарова А.А. заявление на отпуск, произвел на заявлении запись о подготовке распоряжения и отдал заявление со своей записью Чубарову А.А., 14.07.2014 г. Чубаров А.А. пришел к Черотайкину С.Н. с подготовленным проектом распоряжения о предоставлении Чубарову А.А. отпуска 10 и 11 июля 2014 г., Черотайкин С.Н. подписал данное распоряжение и отдал его Чубарову А.А. Из отпуска Черотайкин С.Н. был отозван 11.07.2014 г., с этого же дня - 11.07.2014 г. приступил к работе, 10.07.2014 г. Черотайкин С.Н. пришел на работу по собственной инициативе, поскольку еще находился в отпуске. Подписывая 14.07.2014 г. распоряжение о предоставлении Чубарову А.А. отпуска, Черотайкин С.Н. понимал, что действует неправомерно, поскольку не имеет соответствующих полномочий, так как исполняющим обязанности главы администрации района уже был утвержден Арсамаков Ш.М., при этом, он(Черотайкин С.Н.) не был осведомлен, что в отношении Чубарова А.А. 10 и 11 июля 2014 года составлены акты об отсутствии на рабочем месте.
Таким образом, из материалов дела следует, что подлинник распоряжения о предоставлении Чубарову А.А. отпуска 10 и 11 июля 2014 г. суду не представлен, в администрации Манского района подлинника не имеется. Представленная истцом в суд копия распоряжения о предоставлении отпуска не имеет даты вынесения распоряжения и выдавшим ее органом не заверена. Истец указывает, что распоряжение об отпуске вынесено 10.07.2014 г., однако, согласно представленной копии, дата ознакомления истца с распоряжением указана 9.07.2014 г., сведения об ознакомлении истца с распоряжением 9.07.2014 г. также содержатся в исковом заявлении Чубарова А.А. Должностное лицо - Черотайкин С.Н. подписавший данное распоряжение, пояснил, что подписал распоряжение о предоставлении Чубарову А.А. отпуска 14.07.2014 г., при этом понимал, что действует неправомерно, поскольку не имеет соответствующих полномочий, так как обязанности главы администрации района исполняло другое лицо - Арсамаков Ш.М. Доводы истца о подписании распоряжения о предоставлении отпуска 10.07.2014 г. Черотайкин С.Н. также не подтвердил. Кроме того, с 10.07.2014 г. и.о. главы администрации Манского района, уполномоченным в соответствии с уставом подписывать распоряжения от имени главы администрации района, являлся Арсамаков Ш.М., который пояснил, что ни Чубаров А.А., ни Черотайкин С.Н., с ним(Арсамаковым Ш.М.) вопроса о предоставлении Чубарову А.А. отпуска не обсуждали, он соответствующих распоряжений не давал.
Также следует отметить, что 9.07.2014 г. - дата ознакомления истца с распоряжением об отпуске, истец Чубаров А.А. исполнял полномочия главы администрации района и был уполномочен самостоятельно вынести распоряжение о предоставлении себе отпуска, однако 9.07.2014 г. этого не сделал. Требование руководителя о предоставлении объяснения по факту отсутствия на рабочем месте, истец не выполнил, объяснений не предоставил, в судебном заседании пояснил, что не предоставил объяснения по причине нахождения в шоковом состоянии, что по мнению суда является надуманным, поскольку, с момента предъявления требований о предоставлении объяснений и до увольнения истца, прошло несколько месяцев, в течение которых, истец имел возможность представить объяснение, в котором отразить причину отсутствия на рабочем месте в указанные дни, однако мер к предоставлению объяснений не принял.
Учитывая вышеизложенное, оснований для признании незаконным распоряжения администрации Манского района Красноярского края от 12.01.2015 г о расторжении трудового договора с Чубаровым А.А. и восстановления Чубарова А.А. на работе, суд не находит.
Требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и морального вреда также удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от требования о восстановлении на работе, оснований для удовлетворения которых, суд не усмотрел.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Чубарова Александра Анатольевича к администрации Манского района Красноярского края о признании распоряжения администрации Манского района Красноярского края от 12.01.2015 г. №1-лс «О расторжении трудового договора с Чубаровым А.А.» незаконным, восстановлении Чубарова А.А. на прежнем рабочем месте в должности заместителя руководителя администрации района по вопросам обеспечения жизнедеятельности в администрации Манского района Красноярского края, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула с 13.01.2015 г. по день вынесения решения суда и компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Манский районный суд.
Председательствующий Сидоренко А.В.